Возможно применить амнистию

Под новую амнистию в основном попадут осужденные на 3-5 лет

Возможно применить амнистию

Главной новостью для многих тысяч заключенных тюрем, колоний и СИЗО, а также для их родственников стало сообщение, что президент внес на рассмотрение депутатов законопроект об амнистии.

Документ еще будет обсуждаться, но некие основные параметры уже известны. Если учесть, что сегодня в местах лишения свободы сидит приблизительно 600 тысяч человек, и это не считая тех, у кого идет следствие и кто находится в СИЗО или дома с подпиской, то амнистия явно будет массовой.

Амнистию точно объявят до конца декабря, и кое-кто из арестантов праздник встретит не на нарах. Но таких будет очень немного. И задержка только в большом объеме оформления каждого дела в отдельности. На это по-любому уйдет несколько месяцев.

Так что основная масса амнистированных должна попасть домой к концу зимы – началу весны. По опыту прежней большой амнистии 2000 года процесс длился от начала до конца 6 месяцев. Вообще-то, объявляя амнистию, законодатели всегда пишут, до какого срока она действует.

И это именно полгода.

Кто попадет под амнистию

Основным контингентом, кто должен попасть под амнистию, будут те, кому грозит или кто уже получил наказание в пределах от 3 до 5 лет. Амнистия коснется и фигурантов “болотного дела”.

Правда, далеко не всех, а лишь 8 человек, обвинение которым предъявлено по статье “Массовые беспорядки”.

Кроме тех, кто сидит в колониях, под амнистию попадут и граждане, отправленные на общественные работы.

В общем, амнистия затронет только тех, кто совершил преступления небольшой и средней тяжести. Прежде всего это несовершеннолетние, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды I и II групп.

Освободят от наказания и тех, кто имеет условные сроки, а также находится под судом или следствием.

Должны выйти на свободу и несовершеннолетние, ранее не отбывавшие наказание в колониях, если наказание за их преступление не превышает 5 лет лишения свободы.

Кто не попадет под амнистию

Известны также уголовные статьи, фигуранты которых никаким образом не могут рассчитывать на прощение. Это такие статьи, как “Измена”, “Убийство”, “Нанесение тяжких телесных повреждений”, “Терроризм”, “Угон воздушного судна”, “Создание организованной преступной группы”, “Насилие по отношению к представителям правоохранительных органов”, “Изнасилование”, “Педофилия”.

В общем, в списке нет ни одной особо тяжкой статьи. И нет насильственных преступлений. Кстати, это общее правило всех амнистий.

Не попадут под амнистию и осужденные за “легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате совершения преступления” (ст. 174.1).

Таким образом, нет шансов на досрочное освобождение у бывших руководителей “ЮКОСа” Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. “Нехорошая” статья и у Навального – “Растрата”.

Из “болотных” арестантов останутся под стражей те, у кого следующие статьи: “Организация массовых беспорядков” или “Применение насилия в отношении представителя власти”. Значит, не будут амнистированы Сергей Удальцов и Леонид Развозжаев.

Кстати

Государство прощает только раз

Амнистии, образно говоря, для всех и для каждого – не будет.

Главное – для амнистии необходимо согласие осужденного, даже если следствие еще в самом начале.

И еще важный момент – осужденный не только должен дать согласие на амнистию, но и признать свою вину. Если этого не будет, гражданин, чьи уголовные статьи фигурируют в акте амнистии, останется сидеть.

Есть еще ограничения, про которые громко не говорят. Например, товарищ “плохо” сидит. То есть неоднократно и злостно нарушает режим исправительного учреждения. Все нарушения осужденного тщательно фиксируются в его личном деле. Если такие нарушения есть, то даже несмотря на то, что статья арестанта фигурирует в амнистии, но сам ее обладатель на волю не выйдет.

Не стоит рассчитывать на прощение и тем, кто хоть раз в жизни уже попадал под амнистию. Государство прощает один раз. Не распространяется амнистия и на рецидивистов, даже если они осуждены по “легкой” статье.

Кстати, всегда были, есть и, вероятно, будут люди, которые сознательно отказываются от акта амнистии. Это те осужденные, которые не признают себя виновными и надеются доказать свою правоту. И надо сказать, что редко, но такое случается. Некоторым арестантам удается после освобождения доказать в суде свою полную невиновность.

Какие были амнистии

Грядущая амнистия будет не первой даже в этом году. Напомним, что Госдума в начале июля приняла постановление об экономической амнистии. По ней получили волю, независимо от назначенного срока, впервые осужденные или привлеченные по 27 статьям Уголовного кодекса, связанным именно с предпринимательством.

Это была не самая большая амнистия, но тем не менее кроме бизнесменов вышли на свободу осужденные по целому списку “экономических” статей. В итоге за ворота колоний вышли 780 граждан.

В 2001 году была “детско-женская” амнистия. Тогда свободу получили несовершеннолетние и женщины. Она оказалась немаленькой и по тогдашним отчетам тюремного ведомства коснулась 9% от общего числа заключенных. В цифрах это 10 тыс. несовершеннолетних и 14 тыс. женщин.

Так уж сложилось, что самыми известными амнистиями в новейшей истории России оказались амнистии в честь празднования Дня Победы.

В связи с 55-летием Победы Госдума в 2000 году амнистировала впервые осужденных на срок до трех лет включительно и тех, кто принимал участие в боевых действиях или служивших в армии, награжденных орденами или медалями СССР или РФ. Освободили также женщин с детьми, детей-инвалидов, беременных и пенсионеров.

На волю вышли 877 тыс. осужденных. Правда, из колоний отпустили всего 190 тыс., а остальных амнистировали на стадии прекращения расследований. Отпустили и тех, кому дали условный срок.

В 2010 году Дума объявила амнистию к 65-летию Победы. В списки прощенных попали ветераны, участники, отдельно назвали жителей блокадного Ленинграда и тружеников тыла. Дополнил список перечень узников концлагерей.

По этим гражданам, согласно правилам амнистии, уголовные дела были прекращены, не важно, на какой стадии расследования они находились. Прекращались дела, если их уже рассматривал суд.

Если учесть, что ветеранов осталось мало, то понятны цифры попавших под ту амнистию. Это 250 человек.

Интересные амнистии были в 2006 году. Одна касалась граждан, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа. Под амнистию попали воевавшие с обеих сторон – боевики и федералы. Сдались и были прощены 546 человек.

Вторая же амнистия была объявлена в связи со 100-летием учреждения Госдумы. Здесь счет прощенным шел на тысячи. Потому как под нее попали те, кому дали срок до 5 лет и кому на тот момент не исполнилось 18 лет. А еще женщины беременные и с детьми и пожилые обоего пола. Из осужденных таких набралось 2,5 тыс., плюс те, кто был под следствием и судом, – еще 10 тыс.

Мало кто помнит, но была еще амнистия в 2003 году в связи с принятием конституции Чечни.

Она распространялась как на участников незаконных вооруженных формирований, так и на участников контртеррористических операций.

И здесь было редкое исключение из, если так можно выразиться, “правил амнистии”, когда прощают, но не тяжкие преступления. Государство простило тогда 171 боевика и 226 военных и милиционеров.

Источник: https://rg.ru/2013/12/13/amnistiya.html

Амнистия-2019. Педофилам, извращенцам, пьяным водителям и коррупционерам снисхождения не будет

Возможно применить амнистию

Президент Беларуси Александр Лукашенко в феврале поручил разработать законопроект об амнистии в связи с 75-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. В какой стадии находится работа над документом, каким категориям осужденных можно рассчитывать на амнистию, а кому бесполезно ждать послаблений, выяснял корреспондент агентства «Минск-Новости».

Закон «Об амнистии» должны принять до 3 июля. Депутаты рассмотрят законопроект на весенней сессии. Первоначально предполагалось, что в парламент документ поступит в конце марта, однако до сих пор там его нет.

В интервью Sputnik эксперты высказали предположение, что подготовка законопроекта тормозится из-за жесткой позиции МВД по отношению к 328-й антинаркотической статье. В ведомстве не считают разумным смягчать по ней наказание.

Фото носит иллюстративный характер

По информации Tut.by, в распоряжении которого оказался проект документа, основным новшеством амнистии 2019 г.

станет сокращение срока отбывания наказания на два года или полное освобождение от уголовной ответственности для всех несовершеннолетних.

Кроме того, никакого смягчения наказания, в отличие от предыдущих амнистий, не будет осужденным за коррупционные преступления.

Если оставить за скобками спорную 328-ю статью, то на данный момент амнистия-2019, согласно проекту, выглядит следующим образом.

Кого амнистируют

От наказания в виде общественных или исправительных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности, ареста, ограничения или лишения свободы, а также от иных мер уголовной ответственности в виде осуждения с отсрочкой исполнения наказания, осуждения без назначения наказания могут освободить:

несовершеннолетних, беременных, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 18 лет, пенсионеров, инвалидов I и II групп, больных активной формой туберкулеза, онкологическими заболеваниями второй клинической группы и выше, ВИЧ-инфицированных на 3-й и 4-й стадиях.

От уголовной ответственности также могут освободить ветеранов боевых действий, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС и других радиационных аварий, лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания при исполнении обязанностей в период военной службы в Вооруженных силах СССР, КГБ СССР, Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь. К этой же категории отнесены те, кто получили ранения (контузии), увечья, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности в период прохождения службы в СК, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, финансовых расследований КГК, прокуратуры, МЧС.

Все эти люди могут не только рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности, но и на прекращение в их отношении предварительного расследования и производства по уголовным делам, которые не дошли до суда.

Попадут под амнистию и те, кто совершил преступления, не представляющие большой общественной опасности.

Правда, тут есть исключения.

Ни при каких обстоятельствах не будут амнистированы указанные выше лица, если они совершили тяжкое или особо тяжкое преступление, осуждены за сексуальные извращения или незаконный оборот наркотиков, за оказание сопротивления сотруднику милиции, за насилие в отношении должностного лица, судьи, народного заседателя, сотрудника органов внутренних дел, за вовлечение в занятие проституцией и за содержание притонов, за совершение побега из исправительного учреждения, а также осужденные к лишению свободы более двух раз. Кроме того, не сможет рассчитывать на снисхождение мать, убившая свое новорожденное дитя.

За какие преступления могут освободить от наказания

Из тех, кто уже отбыл не менее 1/3 срока, под действие амнистии могут попасть осужденные по статьям «Кража» (ч. 3 и ч. 4 ст. 205), «Мошенничество» (ч. 3 и ч. 4 ст. 209) и «Присвоение либо растрата» (ч. 3 и ч. 4 ст.

 211), если данные преступления не были совершены в составе организованной группы, а также осужденные за хищение путем использования компьютерной техники (ч. 3 ст. 212), незаконную предпринимательскую деятельность (ч. 3 ст.

 233) и лжепредпринимательство (ч. 2 ст. 234).

Кого амнистия вообще не коснется

Фото носит иллюстративный характер

В законопроекте перечислены статьи, осужденным по которым не на что рассчитывать в амнистию 2019 г.

  • Подготовка либо ведение агрессивной войны (ст. 122), акт терроризма в отношении представителя иностранного государства (ст. 124), акт международного терроризма (ст. 126),
  • убийство (ч. 2 ст. 139),
  • изнасилование (ч. 2, 3 ст. 166), насильственные действия сексуального характера (ч. 2 и ч. 3 ст. 167), половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 168),
  • хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ч. 3, 4 ст. 210), легализация средств, полученных преступным путем (ч. 2 и ч. 3 ст. 235), создание преступной организации либо участие в ней (ст. 285), бандитизм (ст. 286),
  • акт терроризма (ст. 289), финансирование, подготовка и содействие террористической деятельности (ст. 290−1 — 290−3),
  • пьяные ДТП с погибшими и пострадавшими (ч.4,5 ст. 317), повторная в течение года «пьянка» за рулем (ст. 317−1),
  • незаконный оборот наркотических средств (ч. 4 и ч. 5 ст. 328, ст. 328−1), посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства (ч. 2 и ч. 3 ст. 329), склонение к потреблению наркотических средств (ст. 331), предоставление помещений, организация либо содержание притонов (ч. 2 ст. 332),
  • организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок (ст. 342), изготовление и распространение порнографических материалов (ст. 343−1),
  • измена государству, шпионаж, клевета в отношении президента (ст. 356−362, 367),
  • получение безвозмездной иностранной помощи в нарушение законодательства (ст. 369−2), нарушение порядка организации или проведение массовых мероприятий (ст. 369−3),
  • злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 421−422, ч. 2 и ч. 3 ст. 424), бездействие должностного лица (ч. 2 и ч. 3 ст. 425), превышение власти или служебных полномочий (ч. 2 и ч. 3 ст. 426), незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 429), получение и дача взятки, посредничество во взяточничестве (ст. 430−432), злоупотребление властью (ч. 1 ст. 455).

Амнистия не будет распространяться на опасных рецидивистов, на приговоренных к пожизненному наказанию, на нарушителей установленного порядка во время отбывания наказания, на не возместивших причиненный ущерб, на тех, кто уже был амнистирован в период с 2014 по 2019 г.

, однако вновь совершил умышленное преступление в период неснятой или непогашенной судимости.

Не смогут рассчитывать на амнистию и те, кому смертная казнь в порядке помилования заменена на лишение свободы или пожизненное заключение, а также те, кому пожизненное заключение заменено на лишение свободы.

Сколько в Беларуси было амнистий

Первая амнистия в суверенной Беларуси прошла по инициативе управления исполнения наказаний в 1991 г. Подобный самостоятельный опыт разработки столь значимых актов был тогда в новинку. В результате по амнистии вышли лишь 153 человека, еще около 1 тыс. осужденных сократили срок.

В следующую амнистию 1995 г. из колоний были освобождены уже 1,5 тыс. человек. Последний раз амнистию проводили в Беларуси в 2015 г. в связи с 70-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне. Предстоящая амнистия – уже 15-я по счету.

По некоторым оценкам, она может коснуться более чем 10 тыс. человек.

Законопроект должен пройти согласование в различных ведомствах, затем быть рассмотрен в парламенте, одобрен Советом Министров, и только после этого документ подпишет Президент. К концу года из мест лишения свободы выйдут последние амнистированные — на исполнение закона дается шесть месяцев.

Источник: https://minsknews.by/amnistiya-2019-pedofilam-izvrashhentsam-pyanyim-voditelyam-i-korruptsioneram-snishozhdeniya-ne-budet/

Жк только начал обсуждать амнистию, но на этом уже пытаются заработать

Возможно применить амнистию

Такие цифры предполагает амнистия, которую готовятся объявить в честь 70-летия Всеобщей декларации прав человека и 80-летия памяти жертв политических репрессий 1938 года в Кыргызстане.

Законопроект о принятии этой амнистии был одобрен Жогорку Кенешем в первом чтении. При этом некоторые депутаты заявили, что задолго до вынесения законопроекта на обсуждение, появились мошенники, собирающие деньги.

​В то же время в парламенте подняли вопрос об увеличении числа тех, кого предлагается освободить по амнистии.

Кто подпадает под амнистию?

По данным Государственной службы исполнения наказаний (ГСИН) КР, всего в пенитенциарных учреждениях страны содержится 11 тысяч 140 граждан.

Согласно законопроекту, амнистию предлагается применить по отношению к:

  • несовершеннолетним, впервые осужденным на срок до 5 лет;
  • мужчинам старше 60 лет, а также женщинам старше 55 лет;
  • лицам с ограниченными возможностями здоровья I и II групп;
  • лицам, являющимся единственными кормильцами в семье, имеющим не менее двух несовершеннолетних детей или детей с ограниченными возможностями здоровья I и II групп;
  • лицам, впервые совершившим преступления небольшой тяжести и менее тяжкие преступления.

По предварительному анализу ГСИН КР, на свободу выйдут 285 человек, попавшие под амнистию, остальным же будут сокращены сроки заключения.

Депутат Жогорку Кенеша от фракции «Ата Мекен» Каныбек Иманалиев предложил увеличить число осужденных, по отношению к которым можно применить амнистию:

Каныбек Иманалиев.

​- Кыргызстан, оказывается, является лидером среди стран СНГ по числу граждан, отбывающих наказание в тюрьмах. Принимая одну за другой амнистии , в период с 2013 по 2014 годы мы сократили число осужденных с 14 тысяч до 8 тысяч человек. С тех пор не объявлялось ни одной амнистии. По нынешнему законопроекту на свободу, оказывается, выйдут лишь 285 человек.

По амнистии, которая объявлялась нами в прошлом созыве парламенте, на свободу вышли более 700 человек, а более чем 6 тысячам осужденных были сокращены сроки заключения. Может, нам внести еще какие-нибудь категории заключенных? Кроме того, мы должны освободить всех, кто был заключен в тюрьму по политическим мотивам. Должна же быть у нас политическая воля.

«Для совершивших тяжкие преступления амнистии не будет»

Согласно обсуждаемому законопроекту амнистии не подлежат осужденные по таким тяжким и особо тяжким статьям как убийство, изнасилование, грабеж, коррупция, взяточничество, продажа наркотиков или оружия.

Один из разработчиков законопроекта, депутат Исхак Масалиев заявил, что политики, осужденные по тяжким статьям, например, коррупции, под амнистию не подпадут:

Исхак Масалиев.

​- Главный принцип тут – применение амнистии к осужденному в зависимости от той статьи, по которой он был осужден.

Если заключенный был признан виновным по менее тяжкой статье или это его первая судимость, а также он соответствует всем требованиям закона, он может получить амнистию, написав заявление на освобождение или сокращение своего срока заключения. Но если он был осужден по тяжкой статье, тогда амнистия к нему не может быть применена.

И этот закон не имеет никакого отношения к политикам. Потому что заключения о том, что дела осужденных политиков были политически мотивированными, никто не давал. Только после того, как по уголовным делам политиков будет вынесено решение, что «это было политическим гонением», только тогда можно рассматривать вопрос о применении к ним амнистии.

Это выход для обманутых женщин?

На парламентском заседании было также сказано, что часты случаи, когда амнистией не могут воспользоваться заключенные, у которых нет связей или денег.

Депутат Жогорку Кенеша Эльвира Сурабалдиева предложила дать послабления для женщин, которые связавшись с наркоторговцами, оказались обмануты:

Эльвира Сурабалдиева.

​- Вообще, когда объявляется амнистия, на свободу, оказывается, выходят через знакомых. А те, у кого нет связей или денег, остаются за решеткой. Я хотела бы просить вас обратить внимание на женщин, которые были пойманы с наркотиками, осуждены и отбывают свой срок при том, что у них есть грудные дети.

Детям, оказывается, только до трех лет позволено быть рядом с матерью, а потом их определяют в детские дома. Это ужасно. Эти женщины из-за отсутствия денег и от отчаяния и безвыходности соглашались перевезти наркотики. При этом наркобароны, которые их используют, разгуливают на свободе. Как мы можем помочь тем женщинам, которые оказались за решеткой по этим причинам?

В ответ заместитель министра внутренних дел КР Курсан Асанов сказал, что если женщина была впервые осуждена за провоз наркотических средств, то дела такой категории арестанток в зависимости от имеющейся ситуации будут рассмотрены в судах.

Мошенничество жуликов

В то же время депутат Жанар Акаев заявил, что усилилось мошенничество, связанное с освобождением тех, кто был осужден на различные сроки заключения:

– Сейчас в тюрьмах появились, оказывается, ушлые товарищи, которые хотят подзаработать, и заявляют, что «парламент скоро объявит амнистию, поможем вам выйти на свободу«­­­​. Среди сотрудников пенитенциарных учреждений, оказывается, появились группировки, которые обещают, что помогут «выйти на свободу заключенным». Этот вопрос надо взять под контроль, обеспечить проверку в этом направлении.

Между тем депутат от фракции СДПК Дастан Бекешев отметил, что были случаи, когда законопроекты еще не были внесены на рассмотрение парламента, а начальники тюрем уже начинали составлять списки осужденных, которые будут подаваться для применения амнистии.

Он поднял вопрос о необходимости проверки случаев, когда в колониях заранее начинают составлять списки предполагаемых заключенных, кто может выйти на свободу:

Дастан Бекешев.

​- До этого звонили из тюрем и спрашивали насчет закона об амнистии, который будет приниматься парламентом. Хотя на тот момент о проекте документа даже информации не было. Но находящиеся там, оказывается, знают больше, чем мы, сидящие в парламенте.

Сообщают все – кто и когда подготовил законопроект, а также на кого он будет распространяться. По имеющейся информации, в ГСИН, оказывается, уже есть готовый список.

Там уже и стоимость даже определили – за подготовку документов и «ускорение» вопроса по освобождению заключенных.

Заместитель директора ГСИН Жоробек Дуйшенбиев не стал опровергать информацию о том, что в местах не столь отдаленных наблюдаются попытки под предлогом амнистии собрать деньги. Но он заверил, что если подобное будет выявлено, то руководство предпримет серьезные миры:

– Действительно, как говорится, не все одинаковы. И среди наших сотрудников могут оказаться такие люди. Но мы боремся с этим.

По данным ГСИН, за период независимости КР это будет уже 20-я по счету амнистия. В последний раз амнистия объявлялась в 2014 году – в честь 65-летия принятия Всеобщей декларации прав человека.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.

Источник: https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan_law_prison_amnesty/29745808.html

Амнистия: инструкция по применению

Возможно применить амнистию

Осужденные и их родственники, не ждите у моря погоды. Прокурор за вас биться не будет

Еще раз про амнистию: наболело. В «Русь Сидящую» обращаются родственники осужденных и сами осужденные, попавшие под амнистию: их не отпускают. Да, отпускать будут долго — полгода. У многих закончится срок.

Надо брать и смотреть не постановление об амнистии, а постановление о порядке применения амнистии, там и сказано — увы, — что нужно еще пройти сколько-то кругов ада, чтобы отпустили.

Если, конечно, вы не дочь главы избиркома — знаете же, не отсидев ни дня, под амнистию попала Анна Шавенкова, сбившая в 2009 году в Иркутске двух девушек, одна из них погибла, вторая осталась глубоким инвалидом.

Шавенкова не сочла нужным даже подойти к жертвам, а сразу принялась звонить маме, тогда главе избиркома Иркутской области. Компенсацию Шавенкова не выплачивает, срок ей сначала отодвинули, потом сократили, а сейчас и вовсе амнистировали.

А вот, например, в колонии-поселении в Зеленограде (Москва) отбывают наказание 250 человек, из них 48 подпадают под амнистию, но сидят. На прошлой неделе начальник КП сказал осужденным, что нет приказа из прокуратуры для применения амнистии.

Казалось бы, при чем тут прокурор? А вот читайте внимательно постановление о применении амнистии — там так написано. Нас много, а прокуроров меньше.

Они сначала амнистируют «социально близких», а потом — может быть — и до всяких там простых граждан дойдут.

Что можно и нужно с этим делать? Сильно рекомендуем самим осужденным писать короткие ходатайства, можно даже не ссылаться на статьи, примерный текст такой: «Прошу срочно применить в отношении меня акт амнистии и немедленно освободить».

Первый экземпляр ходатайства — начальнику исправительного учреждения и параллельно второй (через спецчасть) — в суд. По закону рассмотрение такого ходатайства — три дня, максимум 10. Получив ответ, направляем жалобу прокурору и в суд, подаем заявление на бездействие.

Для самых продвинутых: если не отвечает начальник ИУ, немедленно пишите жалобу в порядке гражданского судопроизводства (ст. 254 ГПК) плюс жалобу в Генпрокуратуру.

Родственникам рекомендую покопаться немного в интернете и найти постановление Конституционного суда (от 5 июля 2001 года), в котором говорится, что постановление об амнистии должно исполняться незамедлительно. За свои права человек должен бороться сам, не ждите у моря погоды.

А теперь я расскажу вам, почему еще вас не отпускают. Потому что социально не близкие — это сказала.

Во-вторых, потому что правая рука понятия не имеет об интересах левой: суды и прокуратуры привыкли держать и не пущать, тогда как у ФСИН нет бюджета кормить и сторожить вас лишнюю неделю, а государство вообще в вас кровно заинтересовано как в рабочей силе и в демографическом подспорье — впрочем, об этом не хотят знать при приеме на работу и при медицинском обслуживании, но это уже другая история.

Так вот: в начале 70-х годов прошлого века служба исполнения наказаний доложила политбюро о том, что количество лиц, содержащихся в местах лишения свободы, достигло 700 тысяч (примерно как сейчас).

И это на весь СССР с 250-миллионным населением. И такое положение вещей было признано катастрофическим — много, слишком много.

Было дано высочайшее указание изменить основные принципы государственной уголовной политики — чего сейчас и близко нет, политики этой.

Тогда решили две проблемы (трудовую и демографическую) одним махом: были изменены принципы уголовной политики таким образом, чтобы не сажать новых и освободить уже сидящих, сократив тюремное население и наполнив стройки и предприятия рабочей силой. Был введен новый вид наказания — исправительно-трудовые работы (или «химия»).

Привлекаемым к уголовной ответственности по ненасильственным и нетяжким преступлениям суды вместо реального лишения свободы назначали условное с обязательным привлечением к труду.

Для уже отбывающих наказание было установлено, что при достижении определенного срока в местах принудительного содержания судами производится замена неотбытой части наказания условным лишением свободы с обязательным привлечением к труду на определенных предприятиях.

Грубо говоря, это и было автоматическое УДО, поскольку при этом не брали во внимание субъективную оценку сотрудников колонии (поощрения, взыскания, твердо или не твердо встал на путь исправления, возместил или не возместил нанесенный ущерб и прочее).

Освобожденные люди перевозили свои семьи, создавали новые, рожали детей — нормально жили и еще зарабатывали. За несколько лет количество лиц в местах лишения свободы сократилось практически наполовину: 400 тысяч человек на тот же 250-миллионный СССР.

Причем сотрудники сокращаемых колоний тоже не особо пострадали, потому что работали там же, где и их бывший контингент.

В отсутствии же единой уголовной политики следствие требует ареста для всех подряд (кроме социально близких), прокуратура требует больших сроков, протестует против УДО, а суды с удовольствием штампуют приговоры и сроки.

И всем им нет никакого дела до того, что тюремный бюджет урезан по самое не могу, а стране нужны руки, головы и то, чем делают детей. Вот сейчас депутаты не торопятся принимать закон о зачете срока пребывания в СИЗО с коэффициентом 1,5 (про коэффициент 2 уже и мечтать не приходится).

А была бы государственная уголовная политика — приняли бы как миленькие, причем еще несколько лет назад.

Источник: https://novayagazeta.ru/articles/2015/05/26/64279-amnistiya-instruktsiya-po-primeneniyu

Порядок применения Постановления Госдумы

Возможно применить амнистию

1. Возложить применение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации” (далее – Постановление об амнистии):

1) на исправительные учреждения и следственные изоляторы – в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу.

Исполнение Постановления об амнистии в отношении указанных осужденных осуществляется по утвержденному прокурором постановлению начальника исправительного учреждения или начальника следственного изолятора.

К указанному постановлению о применении к осужденному Постановления об амнистии прилагаются личное дело осужденного, справка о поощрениях и взысканиях, другие необходимые документы;

2) на органы дознания и органы предварительного следствия – в отношении подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве этих органов;

3) на суды:

в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве этих судов и не рассмотрены до дня вступления в силу Постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу;

в отношении условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено. Вопрос о применении Постановления об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд по представлению уголовно-исполнительных инспекций или командования воинских частей, осуществляющих контроль за их поведением;

в отношении осужденных, к которым до дня вступления в силу Постановления об амнистии применено условно-досрочное освобождение, и осужденных, которым до дня вступления в силу Постановления об амнистии неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания. Вопрос о применении Постановления об амнистии в отношении указанных осужденных решается тем же судом, который вынес постановление о применении условно-досрочного освобождения или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

4) на уголовно-исполнительные инспекции – в отношении лиц, отбывающих наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

5) на судебных приставов-исполнителей – в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до дня вступления в силу Постановления об амнистии;

Постановление Госдумы “Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ”

6) на командование воинских частей – в отношении военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе; на командование дисциплинарных воинских частей – в отношении военнослужащих, осужденных в дисциплинарной воинской части.

2. Решение о применении Постановления об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об этом лице рассмотрение вопроса о применении Постановления об амнистии откладывается до получения дополнительных документов.

3. Учреждения и органы, на которые возложено исполнение Постановления об амнистии, вправе запрашивать у соответствующих учреждений документы, необходимые для принятия решения о применении Постановления об амнистии. Такие запросы исполняются незамедлительно.

4.

Постановления о применении акта об амнистии, принятые исправительными учреждениями и следственными изоляторами, органами дознания, уголовно-исполнительными инспекциями, командованием воинских частей и командованием дисциплинарных воинских частей, утверждаются прокурором, принятые органами предварительного следствия, – руководителем следственного органа, принятые судебными приставами-исполнителями, – старшим судебным приставом. Со дня утверждения указанных постановлений производство по уголовному делу либо отбывание наказания прекращается.

5. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу, и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации.

6. Разъяснить, что:

1) при применении Постановления об амнистии отбытая часть срока наказания, предусмотренная подпунктом 3 пункта 1 Постановления об амнистии, исчисляется на день его вступления в силу;

2) подпадают под действие Постановления об амнистии женщины, имеющие несовершеннолетних детей, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии не исполнилось 18 лет, если они не лишены родительских прав;

3) подпадают под действие Постановления об амнистии женщины, беременные на день принятия решения о применении Постановления об амнистии;

4) подпадают под действие Постановления об амнистии женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, если им на день вступления в силу Постановления об амнистии либо в период его действия исполнилось соответственно 55 и 60 лет.

7. Постановление об амнистии не применяется в отношении осужденных по совокупности преступлений, если одно из преступлений предусмотрено статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, указанными в подпункте 1 пункта 10 Постановления об амнистии.

8. Осужденные по совокупности преступлений, совершенных в возрасте до 18 лет, подпадающие под действие подпунктов 1 и 2 пункта 1 Постановления об амнистии, освобождаются от отбывания наказания, если общий срок наказания не превышает пяти лет лишения свободы.

9. Осужденные по совокупности преступлений, совершенных в возрасте до 18 лет, подпадающие под действие подпункта 3 пункта 1 Постановления об амнистии, освобождаются от отбывания наказания при отбытии ими не менее половины назначенного срока наказания, если общий срок наказания превышает пять лет лишения свободы.

10. Лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административных наказаний и обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

11. При применении Постановления об амнистии в отношении лиц, которым срок наказания был ранее сокращен в порядке помилования или в соответствии с Постановлением об амнистии, следует исходить из срока наказания, установленного соответствующим актом.

12. Ограничения, установленные для осужденных пунктом 10 Постановления об амнистии, распространяются также на подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы в отношении которых находятся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов.

13. Лицами, злостно нарушающими установленный порядок отбывания наказания, следует считать:

1) осужденных, которые в течение одного года два и более раза подвергались взысканиям в виде водворения в дисциплинарный или штрафной изолятор либо в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа, если указанные взыскания не сняты в порядке, установленном пунктом “и” части первой статьи 113 и частью восьмой статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;

2) осужденных, содержавшихся в колониях-поселениях и направленных в исправительные колонии других видов, если после вынесения постановления судьи о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день принятия решения о применении Постановления об амнистии. Срок наказания исчисляется со дня заключения осужденного под стражу;

3) осужденных к исправительным работам, которым за злостное уклонение от отбывания наказания неотбытый срок исправительных работ был заменен судом наказанием в виде лишения свободы, если они находились под стражей менее шести месяцев на день принятия решения о применении Постановления об амнистии; осужденных к исправительным работам, совершивших новые преступления до постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях;

4) осужденных, совершивших умышленные преступления до вступления приговора суда в законную силу либо совершивших преступления во время отбывания наказания;

5) осужденных, совершивших преступления в течение установленного судом испытательного срока, в период отсрочки отбывания наказания либо в течение оставшейся неотбытой части наказания после применения условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

6) осужденных, которым судом отменены условное осуждение или отсрочка отбывания наказания, если после вынесения постановления суда о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день вступления в силу Постановления об амнистии;

7) лиц, которым судом отменены условно-досрочное освобождение, исполнение неотбытой части наказания, а также лиц, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, если после вынесения постановления суда о направлении в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день вступления в силу Постановления об амнистии.

14.

Материалы о применении Постановления об амнистии к отбывающим наказание осужденным, к которым в установленном порядке применено обязательное лечение от алкоголизма, наркомании или токсикомании, а также к осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерических заболеваний, рассматриваются после завершения указанными осужденными полного курса лечения. Основанием для признания осужденного завершившим курс лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании, а также венерического заболевания является медицинское заключение.

15. Материалы о применении Постановления об амнистии к отбывающим наказание осужденным, больным туберкулезом, отнесенным к I группе диспансерного учета, рассматриваются после завершения указанными осужденными интенсивного курса лечения и прекращения ими бактериовыделения, подтвержденного медицинским заключением.

16. Для организации необходимой медицинской помощи больным туберкулезом, отнесенным к I или II группе диспансерного учета, освобожденным из мест лишения свободы, исправительные учреждения должны незамедлительно сообщить соответствующим органам местного самоуправления и органам здравоохранения об освобождении указанных лиц.

17. Предложить Правительству Российской Федерации:

1) принять совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации меры, обеспечивающие трудовое и бытовое устройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское обслуживание;

2) сохранить штатную численность уголовно-исполнительных инспекций в течение одного года со дня окончания срока исполнения Постановления об амнистии.

18. В случае, если вопрос о применении Постановления об амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления его в силу, Постановление об амнистии исполняется в порядке, установленном пунктом 1 настоящего Постановления.

19. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации

С. Нарышкин

Источник: https://rg.ru/2013/12/19/primenenie-dok.html

Шанс на освобождение для осужденных. ГСИН готовит документы

Возможно применить амнистию

Но в ведомстве уточняют, что к этим процедурам не имеет отношения закон об амнистии и порядке ее применения, как предполагают в обществе. Так как до этого один из законов, касающийся амнистии, вступил в силу, а второй был в процессе разработки, многие связывали освобождение заключенных с этими нормативными актами.

Ожидающие выхода на свободу

Как только началась разработка новых кодексов и законов в сфере уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, которые вступили в силу с 1 января 2019 года, ГСИН сообщила, что эти изменения коснутся многих осужденных и сроки их заключения сократятся.

Более того, ведомство даже назвало приблизительное количество тех, кто подпадет под гуманизацию – около 460-470 человек. Сейчас же соответствующие сотрудники начали процедуру ревизии сроков заключенных, которые попали в предварительные списки.

Председатель ГСИН Таалайбек Жапаров пояснил, что главная цель этого – предоставление преференций тем, кто совершил правонарушения небольшой тяжести:

Таалайбек Жапаров.

​- Если вкратце, то вступившие в силу с нового года кодексы и законы можно охарактеризовать как ориентированные на гуманизацию. Потому что по многим статьям сокращаются сроки заключения.

Кроме того, большинство менее тяжких преступлений отнесено теперь в Кодекс о проступках.

Помните, до этого высказывалась критика, что, мол, укравшего курицу сажают так же, как того, кто убил человека? Теперь наказание за незначительное деяние сокращено.

Согласно новым нормам, те, кто совершил подобное, теперь будут наказываться штрафами или общественными работами.

Получается, что в отношении тех, чье наказание по новым законам облегчается, мы должны направить представление в суд.

На основании этого суды, последними принимавшие решение по делу, пересмотрят его, и наказание будет облегчено. Большинство из этого числа выйдут на свободу, а у некоторых будут сокращены сроки заключения.

Согласно 9 статье («Классификация преступлений») нового Уголовного кодекса КР, преступления в зависимости от их характера и степени общественной опасности подразделяются на «небольшой тяжести», «менее тяжкие», «тяжкие» и «особо тяжкие».

Из новых законов к осужденным будут применены статьи «Преступления небольшой тяжести» и «Менее тяжкие преступления». Так как под эти понятия подпадают многие правонарушения, ГСИН не стал перечислять их все.

Две статьи Уголовного кодекса КР.

Таким образом, можно сказать, что по новым законам наказание ранее осужденных лиц будет облегчено. Но как тогда быть с аксиомой юристов о том, что закон обратной силы не имеет? В ГСИН прояснили этот момент. Начальник отдела исполнения приговоров и специального учета Бакытбек Термечиков сказал следующее:

– В случае если новый закон осложняет положение осужденного, увеличивает срок его наказания, тогда эти нормы не применяются.

Но если благодаря этим актам период его содержания под стражей сокращается, то есть заключенному это несет облегчение, тогда закон применим.

Например, прежде тем, кто был признан виновным по статье «Коррупция», давали до восьми лет лишения свободы, а по новому законодательству уже предусмотрено наказание до 12 лет. То есть это ужесточение меры, а значит, к уже ранее осужденным применяться не будет.

А наказание по таким правонарушениям, как мелкая кража, употребление наркотиков будут заменены мерами, не связанными с ограничением свободы. Таков принцип гуманизма, поддержки и оказания помощи человеку.

В течение трех месяцев мы пересмотрим сроки тех, кто должен выйти на свободу согласно новым законам, и направим эти документы в суд. Судебные органы, в свою очередь, тоже должны будут рассмотреть эти дела в течение трех месяцев.

То есть, сколько из тех 460 человек, о которых идет речь, выйдут на свободу, и скольким из них сократят сроки, станет ясно примерно в июне-июле 2019 года.

Законы об амнистии

Как известно, с 1 января 2019 года в силу вступили новые редакции Уголовного и Уголовно-процессуального кодекса, а также Уголовно-исполнительный кодекс и Кодекс о проступках вместе с Кодексом о нарушениях. Помимо этого заработали такие законы как «О пробации» и «Об основах амнистии и порядке ее применения».

Но ГСИН опроверг информацию, что около 500 человек выйдут на свободу с вступлением в силу Закона «Об основах амнистии и порядке ее применения», как многие думают в обществе. Так как документ является всего лишь новой редакцией уже существовавшего закона и не предусматривает применение амнистии к осужденным.

Член рабочей группы по разработке этого закона, экс-депутат и юрист Ирина Летова, говоря о новшествах в данном документе, отметила следующее:

– Основное новшество в том, что к конкретному осужденному теперь можно применить амнистию только один раз.

Когда работал предыдущий закон, было так, что человека осудили на 10 лет, и каждый раз, как объявлялась амнистия, ее применяли к нему, и в итоге из 10 назначенных лет он отбывал 4 года и выходил на свободу.

Это вызывало недовольство граждан. Поэтому в новом законе предусмотрена норма о том, что амнистия может применяться к осужденному только один раз.

Кроме того, внесены изменения, что по некоторым преступлениям, таким как терроризм, экстремизм и другим амнистия вообще применяться никогда не может. Также была внесена норма о том, что пока не возмещен ущерб потерпевшим, амнистия тоже не может быть применена. Это и есть основные новшества в новой редакции закона.

Ранее сообщалось, что группа депутатов Жогорку Кенеша вынесла на обсуждение профильного комитета парламента проект закона «Об объявлении амнистии». Однако отдельные представители общественности спутали его с вышеназванным Законом «Об основах амнистии и порядке ее применения», который уже был принят парламентом и вступил в силу.

Если говорить юридическими терминами, то последний документ – это руководство о том, как разрабатывать закон об объявлении амнистии, основа. То есть документ, по которому предполагается освободить какое-то количество заключенных, должен быть написан как отдельный нормативно-правовой акт и согласован с этим законом, не противореча ему.

Между тем законопроект, инициированный группой депутатов, пока не дошел даже до процедуры первого чтения. Один из авторов документа, депутат Жогорку Кенеша Исхак Масалиев признал, что в связи со вступлением в силу новых кодексов и законов, необходимо пересмотреть разработанный проект:

Исхак Масалиев.

​- Закон «Об основах амнистии и порядке ее применения» – это базовый закон, где прописаны правила и нормы предоставления амнистии. А то, что мы предлагаем – это законопроект «Об объявлении амнистии».

Она, как известно, проводится раз в год или два по случаю каких-то дат или событий. Но теперь в связи со вступлением в силу новых кодексов мы должны вновь пересмотреть этот проект.

Там были указаны конкретные статьи, процедуры вступления в силу – все это теперь надо исправлять.

В случае если наш законопроект будет принят и вступит в силу, то это коснется около четырех тысяч заключенных. Из них около тысячи человек могут выйти на свободу, а большинству осужденных будут сокращены сроки наказания. В их числе могут оказаться и некоторые политики, которые сейчас отбывают наказание. Не все, конечно, но некоторые, возможно, подпадут под амнистию.

В последний раз в Кыргызстане амнистия объявлялась в 2016 году – в честь 100-летия национально-освободительного восстания 1916 года (Уркун) и 25-летия независимости КР.

Тогда заявлялось, что принятие закона позволит выйти на свободу трем тысячам осужденных, но позже было заявлено, что освободили лишь около 1000 человек.

На сегодняшний день в пенитенциарных учреждениях КР содержатся около 12 тысяч заключенных.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.

Источник: https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan-humanization-prisons/29701360.html

Окно права
Добавить комментарий