Приобретение 1/2 части земельного участка при участии материнского капитала

Актуальные вопросы по материнскому капиталу

Приобретение 1/2 части земельного участка при участии материнского капитала

Несмотря на то, что со времени начала реализации Программы  поддержки семей, имеющих детей,  прошло  уже  почти 7 лет, вопросов  по  использованию средств материнского капитала  меньше  не становится. Об этом свидетельствует большое  количество  звонков на телефоны «горячей» линии CALL-центра ОПФР  по Бурятии, которая состоялась 4 февраля. 

Добрый день! Меня зовут Татьяна Иванова, г. Улан-Удэ. В конце 2013 года родила третьего ребенка. Скажите, пожалуйста, как оформить сертификат на материнский капитал, и в какие сроки нужно это сделать?

Здравствуйте! Вы можете обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства в любое время со дня рождения ребенка, так как обращение за выдачей сертификата временем не ограничено. О том, какие документы необходимо при себе иметь, Вы можете узнать на сайте Пенсионного фонда  России  www. pfrf.ru.

Добрый день! Вас беспокоит Дмитрий Петров. В связи с пополнением наша семья в 2013 году получила сертификат на материнский капитал на 408960,50 руб. Слышали, что в 2014 году он увеличился. Нужно ли нам переоформить сертификат на новую сумму?

Здравствуйте! Переоформлять сертификат Вам не нужно, так как при распоряжении средствами материнского капитала сумма автоматически индексируется на дату подачи заявления.

Ведущий специалист-эксперт отдела социальных выплат ОПФР по Бурятии Саяна Соктоева:«Оживленный  интерес  к этому вопросу  вполне оправдан. Ведь каждая владелица  сертификата  хочет распорядиться  средствами  материнского капитала  с наибольшей  пользой  для своей семьи. А  принять единственно правильное решение  им должна помочь   грамотная   консультация специалиста. Поэтому в организации  работы   по реализации   материнского капитала  первостепенное внимание уделяется именно умению специалистов службы социальных выплат правильно и полно проинформировать человека о возможностях Программы».

Здравствуйте! Баир Бадмаев, Иволгинский район. Недавно увидел бегушку на «Ариг Усе» о проведении горячей линии по материнскому капиталу. Меня давно интересовал один вопрос. Сейчас воспитываю дочь, рожденную в предыдущем браке. В 2013 году во втором браке у нас родился сын. Я хотел узнать, возникнет ли у моей жены право на материнский капитал при усыновлении дочери?

Добрый день! При возникновении права на материнский капитал не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами. К сожалению, при усыновлении вашей дочери у вашей жены право на материнский капитал не возникнет.

Добрый день! Баирма Табитуева, г. Улан-Удэ. В 2008 году родила второго ребенка, но он умер на первой неделе жизни. Полагается ли мне в данной ситуации  материнский капитал?

Да, конечно,  Вы   можете   получить материнский капитал.

В законе предусмотрена такая жизненная ситуация, хотя  с начала действия Программы о маткапитале  сертификаты не выдавались,  поскольку у ЗАГСов не было полномочий  на выдачу свидетельства о рождении на детей, умерших на первой неделе жизни.

Однако, чуть позже эта проблема была снята.  Законодатели  пошли на встречу  таким семьям и внесли соответствующие изменения  в нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность ЗАГСов.

Сейчас семьи, в которых, к сожалению,  произошло  такое несчастье, могут   обратиться  в ЗАГС  и получить  там свидетельство о рождении ребенка, который умер на первой неделе жизни,  а затем  с другими необходимыми документами  прийти в ПФР по месту жительства для получения сертификата на материнский капитал.

Здравствуйте! Семья Гончиковых, Иволгинский район. Имеем земельный участок в СНТ, свидетельство о праве собственности оформлено на моего супруга. Хотим сами построить дом. Скажите, можно ли использовать материнский капитал на земельном участке в СНТ, и каким образом все это происходит? Ребенку 2 года и 9 месяцев.

Добрый день! В соответствии с законодательством категория земель не влияет на право при распоряжении средствами материнского капитала.

После того, как  Вашему малышу исполнится 3 года, Вы можете обратиться в ПФР по месту жительства для получения 50% размера материнского капитала с предъявлением следующих основных документов:

  • документом, подтверждающим право на земельный участок и оформленное на владельца сертификата или его супруга;
  • разрешением на строительство, выданного владельцу сертификата или его супругу;
  • нотариально оформленным обязательством об оформлении в общую собственность жилого помещения;
  • справкой о реквизитах банковского счета.

Перечень остальных документов представлен на сайте Пенсионного Фонда РФ pfrf.ru.

По истечении 6 месяцев со дня первоначального перечисления средств и при наличии акта о проведении основных работ (монтажа фундамента, возведении стен, кровли) по строительству дома, выданного уполномоченным органом на выдачу разрешения на строительство, у Вас появляется право обратиться в территориальный орган ПФР за оставшимися средствами маткапитала.

 Здравствуйте! Тамара Болотова, г. Улан-Удэ. Построили жилой дом в 2011 году на земельном участке, находящемся в ДНТ. Дом и земля оформлены на мужа. Как можно в этом случае использовать материнский капитал?

Добрый день! В данном случае Вы можете получить материнский капитал в качестве компенсации за построенный жилой дом. Обязательное условие – дом должен быть построен  после 1 января 2007 года.

При этом Вам не потребуется  предоставлять  какие-либо квитанции, кассовые чеки на приобретение строительных материалов и т.д.

Для этого достаточно   предоставить в Пенсионный фонд по месту жительства, кроме документов  личного хранения, еще и  следующие документы:

  • документ, подтверждающий право владельца сертификата (его супруга) на земельный участок;
  • свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, построенный после 1 января 2007 года;
  • в случае если жилое помещение не оформлено в общую собственность всех членов семьи, то необходимо нотариально оформленное обязательство об оформлении в общую собственность всех членов семьи жилого помещения;
  • справка из кредитного учреждения о реквизитах банковского счета владельца сертификата.

Перечень остальных документов представлен на сайте Пенсионного Фонда РФ pfrf.ru.

Полная сумма или часть суммы (по желанию заявителя) материнского капитала перечисляется на банковский счет владельца сертификата в качестве компенсации за построенный дом.

 Добрый день! Бубнова Ольга, г. Улан-Удэ. Живем в настоящее время с родителями, есть земельный участок на имя моего мужа, хотим построить дом с использованием материнского капитала, но ребенку нет 3-х лет. Как в данном случае нам поступить?

Добрый день! До достижения 3-х лет ребенку Вы можете направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по целевому кредиту (займу) на строительство жилья. Для этого  Вам  необходимо иметь:

  • кредитный договор (договор займа);
  • разрешение на строительство, выданное собственнику земельного участка, т.е. вашему супругу;
  • справка об остатке основного долга и уплате процентов;
  • нотариально обязательство об оформлении в общую собственность жилого помещения.

Перечень остальных документов представлен на сайте Пенсионного Фонда РФ pfrf.ru.

Если  вы хотите   использовать  материнский капитал  на строительство дома на своем участке без привлечения заемных средств, то Вам  все-таки  надо будет дождаться трехлетия  малыша. 

Здравствуйте! Семья Новиковых, Иволгинский район. В какой организации лучше оформить целевой займ на приобретение или строительство жилья? Везде расклеены  объявления «займ под материнский капитал», можно ли доверять этим объявлениям и как проверить, что это не мошенники?

Спасибо,  это очень актуальный вопрос. Вы  правильно  делаете, что очень ответственно  подходите к выбору организации, выдающей займы. Действительно, предложений о предоставлении займов под маткапитал   сегодня очень много, и не всегда  они вызывают доверие.

  Поэтому будьте бдительны, так как любые предложения с целью обналичивания материнского капитала являются мошенничеством, а владелица сертификата, согласившаяся принять участие в предлагаемых схемах, может быть признана соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Это следует знать,  и  серьезно   подходить  к выбору организации,  в которой  Вы хотите оформить займ. Выбор всегда  остается за Вами. 

 Здравствуйте! Наталья Галкина, г. Улан-Удэ. Недавно приобрели дом с помощью материнского капитала. Хотим узнать, можно ли его продать?

Добрый день! Законодательством не предусмотрено какое-либо ограничение по продаже жилых помещений. Однако при распоряжении  наряду со всеми документами Вы предоставили в ПФР нотариально оформленное обязательство о том, что дом, купленный с использованием материнского капитала, Вы  по закону обязаны оформить на всех членов вашей семьи, то есть на супругов и детей.

В случае, если семья не выполнит этого обязательного условия и продаст  дом, приобретенный с использованием маткапитала без выделения долей в праве собственности на членов семьи,  и данная информация   станет  известна в ПФР, то Пенсионный Фонд вправе направить обращение  в Прокуратуру или правоохранительные органы  для проверки   на возможный факт обналичивания средств материнского капитала.

Источник: http://www.pfrf.ru/branches/buryatia/news~2014/02/06/12872

Маткапитал могут разрешить использовать при строительстве садового дома

Приобретение 1/2 части земельного участка при участии материнского капитала

Правительство готовит законопроект, позволяющий направлять средства материнского капитала на строительство или реконструкцию жилого дома в пределах садового участка.

С таких строений законом уже сняты многие ограничения — в них, к примеру, теперь можно зарегистрироваться и использовать в качестве постоянного места жительства.

Что касается материнского капитала с точки зрения вспомоществования при возведении жилых построек, пока это можно осуществлять лишь на землях для индивидуального жилищного строительства — к ним садово-огороднические наделы в составе СНТ не относятся.

Без ипотеки многим будет не обойтись

О том, что пора разрешить тратить маткапитал на строительство жилья на садовом участке в Госдуме говорили не раз, а 17 апреля такую инициативу поддержал Дмитрий Медведев, выступая перед депутатами с отчётом о работе Правительства. Тему поднял замруководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов, напомнив о законопроекте эсеров по поводу использования материнского капитала на строительство жилого дома на садовом участке.

Медведев про законопроект не сказал, но признался, что сама идея ему нравится и кабмин готов всячески её поддерживать. «Ко мне обращались с этой идеей в прошлом году ещё, мне кажется, что это абсолютно правильно.

Нужно изменить соответствующие нормы и допустить такого рода расходование материнского капитала.

Но я хочу специально акцентировать внимание на том, что речь должна идти о строительстве жилого дома, о капитальном строении, а не о садовом домике», — отметил глава кабинета министров.

Читайте по теме С этим полностью согласен замруководителя фракции ЛДПР, глава думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

«Мы ожидаем скорейшего внесения этого документа на рассмотрение палаты.

Для семей появится хорошая возможность построить на уже имеющемся садовом участке дом для круглогодичного проживания», — сказал депутат «Парламентской газете».

Ярослав Нилов уверен, что россияне с удовольствием воспользуются предоставленными возможностями, правда, многое будет зависеть от региона их проживания. «Например, в Подмосковье строительство дома дороже, чем, скажем, в Центральной России или на Северном Кавказе. Без ипотеки в любом случае многим будет не обойтись», — отметил глава думского комитета.

А заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова напомнила «Парламентской газете», что у миллионов россиян есть садовые участки и, конечно, семьи с детьми с удовольствием бы построили на них дома для круглогодичного проживания. «Просто пока на это у многих нет средств. А участки под индивидуальное жилищное строительство тоже доступны не всем», — уточнила сенатор.

Кстати, регионы сами могут расширять возможности использования маткапитала. Например, 16 апреля врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов подписал распоряжение, что многодетным семьям можно будет тратить средства материнского капитала не только на приобретение садового земельного участка, но и на строительство садового дома.

Материнский капитал в 2019 году: кто имеет право и на что можно потратить

Читайте по теме Программа материнского капитала действует в России с 2007 года. Сертификат выдается за рождение второго или последующих детей. Сегодня размер материнского капитала составляет 453 тысячи рублей, а к 2021 году сумма выплат достигнет 489 тысяч рублей. Министерство труда планирует продлить программу до 2024 года.

Некоторые родители уверены, что маткапитал можно получать за каждого ребёнка, рождённого после первенца. Но по правилам такую помощь можно получить только один раз — при рождении второго ребёнка.

Согласно данным Пенсионного фонда, семейный капитал разрешено использовать для формирования накопительной части пенсии матери, оплату образования ребёнка, социальной адаптации ребёнка-инвалида, формирования ежемесячной выплаты для нуждающихся семей, улучшения жилищных условий.

В частности, деньги могут быть направлены на покупку жилья, строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома, на погашение ипотеки и покупку жилья на первичном рынке по договору участия в долевом строительстве, а также на взнос в жилищный, жилищно-строительный или жилищно-накопительный кооператив.

Преимущественное право на получение средств — за матерью. Но в некоторых случаях такое право имеют и мужчины, и даже сами дети. Итак, вот полный перечень тех, кому выписывается сертификат:

  • Женщина, имеющая российское гражданство, родившая или усыновившая второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года.
  • Родившая (усыновившая) с 1 января 2007 года третьего или последующих детей, если ранее она не воспользовалась своим правом на маткапитал.
  • Мужчина (также гражданин РФ), являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу не ранее 1 января 2007 года.
  • Отец или усыновитель независимо от гражданства — в случае если мать или усыновительница ребёнка не могут или лишились права на маткапитал. Такое может произойти, например, в случае смерти матери, лишения родительских прав, совершения в отношении своего ребёнка умышленного преступления.

В 2019 году срок принятия решения о выдаче (или невыдаче) сертификата на материнский капитал сократится с 1 месяца до 15 дней. А сроки проверки достоверности представляемых гражданами сведений уменьшены с 14 до пяти дней.

Сертификат на маткапитал можно получить в любое время, пока действует программа, и торопиться не обязательно. Особенно если ещё не принято решение, на что потратить деньги. Ведь все документы можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребёнка, так и позже, в любое удобное для семьи время.

По информации первого заместителя главы Минтруда Алексея Вовченко, за все время действия закона с января 2007 по август 2018 года за сертификатами обратились восемь миллионов 930 тысяч человек, а выдано их было восемь миллионов 727 тысяч. То есть отказ получают только два процента обратившихся за помощью.

Причин для отказа немного. Это происходит, когда у человека просто нет права на такую меру поддержки — например, в семье только один ребёнок. Или если в предоставленной информации содержатся неверные данные.

Источник: https://www.pnp.ru/top/site/matkapital-mogut-razreshit-ispolzovat-pri-stroitelstve-sadovogo-doma.html

Рассмотрение заявлений на распоряжение средствами материнского капитала в Санкт-Петербурге

Приобретение 1/2 части земельного участка при участии материнского капитала

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) администрацией района, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга в администрации района, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе, является:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
  • нарушение срока предоставления государственной услуги.
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя.
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
  • отказ администрации района, предоставляющей государственную услугу, должностного лица администрации района, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района.

Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт-Петербурга (www. gov. spb. ru), федерального Портала (www. gosuslugi. ru) либо Портала (www. gu. spb. ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через Многофункциональный центр. При поступлении жалобы Многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию района в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между Многофункциональным центром и администрацией района, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации района.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Администрация района и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к информации, содержащейся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в администрацию района, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случае, если жалоба подана заявителем в администрацию района, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанная администрация района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти.

Жалоба должна содержать:

  • наименование администрации района, должностного лица администрации района либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, должностного лица администрации района либо государственного служащего;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации района, должностного лица администрации района либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района, должностного лица администрации района, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба на решение, принятое главой администрации района, подается в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность администраций районов.

Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы администрация района принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией района, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование ИОГВ, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • вслучае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации района, предоставляющей государственную услугу.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Администрация района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае, если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

О данном решении гражданин, направивший обращение (жалобу), уведомляется тем государственным органом или должностным лицом, в адрес которых поступило указанное обращение (жалоба).

В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения Многофункционального центра, жалоба (претензия) направляется в адрес администрации района Санкт-Петербурга, заключившей с Многофункциональным центром соглашение о взаимодействии.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих администрации района, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы администрации района Санкт-Петербурга.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия главы администрации района, жалоба (претензия) может быть направлена в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность администрации района.

Решение администрации района, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке, а также в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность администрации района.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Источник: https://gu.spb.ru/187965/

Ответы юристов на вопросы о материнском капитале

Приобретение 1/2 части земельного участка при участии материнского капитала

Вопрос: Добрый день! Если можно разьясните ответ на вопрос: Правомерен ли отказ ПФ в выплате маткапитала на покупку 1/2 доли жилого дома. Дело в том, что у нас в городе, практически, все дома на 2х и более хозяев по документам находятся в долевой собственности.

Части (доли) домов имеют,каждый свой, отдельный вход, полностью изолированны друг от друга, каждая часть имеют своего хозяина, свой план на дом, воду, газ и тд. Имеют одну общюю одну стену и крышу.В свидетельсте о регистрации собственности написано, что, скажем Иванов собственник 1/2 доли дома по ул Ленина д 20.

Правомерен ли отказ ПФ в выплате маткапитала на покупку 1/2 доли жилого дом? Что должно быть указано в свидетельстве о регистрации собственности, что бы ПФ не отказал в выплате.

Спасибо.

Бальсунова Татьяна Алексеевна

Ответ: В рассматриваемой ситуации, насколько я понял из вашего вопроса, фактически дом разделен: имеются отдельные входы, также разделены места общего пользования. Но юридически доли в праве общей долевой собственности являются идеальными, т.е. не позволяют конкретно определить (установить) принадлежащее каждому из участников долевой собственности жилое помещение.

Федеральный закон “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” предусматривает возможность направления (использования) средств материнского (семейного) капитала (их части) на улучшение жилищных условий.

Причем согласно части 1 статьи 10 указанного федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

– на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

– на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Закон в данном случае предусматривает возможность приобретения именно жилого помещения, а не долей в нем. Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Причем согласно статье 16 указанного кодекса к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Поэтому органы Пенсионного фонда правомерно отказали вам в использовании средств материнского (семейного) капитала на приобретение доли в праве общей долевой собственности на жилой дом ввиду изложенных выше обстоятельств.

Для использования указанных средств на приобретение интересующего вас жилья в свидетельстве о праве собственности должно быть указано: Квартира (либо часть жилого дома) по ул. Ленина, дом 20, квартира 1. Практика показывает, что дом “на двух хозяев” при его разделе в натуре получает статус двухквартирного жилого дома.

То есть собственникам дома необходимо в установленном порядке осуществить раздел принадлежащего им жилого дома. После осуществления такого раздела вы вправе использовать средства маткапитала на изложенные в вопросе цели.

Источник: https://rg.ru/2011/07/25/matkapital-baza-yurist.html

Направляем материнский капитал на улучшение жилищных условий

Приобретение 1/2 части земельного участка при участии материнского капитала

Анна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании “Гарант”

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года1.

Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал.

Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым)2, а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении3.

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия, увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей. Как показывает практика, первое направление — самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его4.

В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа — это не препятствие5. Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору — только основной долг и проценты6. Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья7. Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

ПФР может потребовать:

– чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;

– чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;

– чтобы покупался отдельный объект, а не “доля в праве” — однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит “на неотложные нужды”, однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья — и суд признает отказы ПФР незаконными8.

Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст)9. То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием10. Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания — на его покупку тоже можно направить маткапитал11. Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья12 или созаемщиков в кредитном договоре13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР — однако закон таких сделок не запрещает14.

Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой15. Редкое основание для отказа ПФР — непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) — такой отказ незаконен16.

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом17.

При реконструкции существует обязательное условие — общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства18.

Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют “подводные камни”.

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде.

Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала19.

Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) — при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками20. Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано “для личного подсобного хозяйства”, а не “для индивидуального жилищного строительства” или “обслуживания и эксплуатации жилого дома”, но при этом участок относится к категории “земли населенных пунктов” (а не “земли сельскохозяйственного назначения”) – это тоже не является препятствием для получения капитала21.

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Так, в одном из судебных дел мать выкупила долю в квартире у своего взрослого ребенка, оформив ее в собственность только маленьких детей и себя – и суд согласился с ее доводами22.

В другом случае женщина и ее взрослый ребенок добровольно отказались от оформления квартиры на свое имя, оставив ее в собственности малолетних детей — и суд, несмотря на противодействие ПФР, обязал Фонд перечислить денежные средства23.

Определенную проблему представляет законодательное противоречие: в одном месте закона написано, что жилье должно оформляться в собственность РОДИТЕЛЕЙ и детей24, а в другом – что оформлять надо в собственность женщины, ЕЕ МУЖА и детей25.

В результате может возникнуть ситуация, когда жилье, предназначенное для семьи, поступает в собственность человека, не являющегося отцом ни одному из детей женщины: в таких случаях суд может посчитать, что он (хоть и является супругом владелицы сертификата) не должен включаться в число лиц, указываемых в нотариальном обязательстве26.

Даже если брак расторгнут до переоформления жилья на всю семью (но после выдачи обязательства), второй супруг все равно имеет право на долю и может оформить ее через суд27. При невыполнении нотариального обязательства прокуратура или отец в интересах детей может подать к матери иск о понуждении к переоформлению, которые суды всегда удовлетворяют28.

Обращаем ваше внимание, что попытка “обналичить” средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более — путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество29. Будьте осторожны!

Источник: http://www.garant.ru/ia/opinion/mazuhina/3/

Окно права
Добавить комментарий