Правомерно ли гражданин Кузнецов был привлечен к дисциплинарной ответственности?

СМИ

Правомерно ли гражданин Кузнецов был привлечен к дисциплинарной ответственности?
Когда судья заведомо не прав…

В.В.Кузнецов,Председатель Высшей квалификационной коллегии судей

Российской Федерации.

Сначала несколько цифр. В 2005 году Генеральный прокурор РФ 26 раз вносил представления в различные суды страны, в которых просил суд дать заключение о наличии в действиях судей признаков преступления. Только в двух случаях суды не усмотрели таких признаков.

В 17 случаях в этих представлениях ставился вопрос о наличии в действиях судей признаков преступления по статье 305 УК Российской Федерации – вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

В квалификационные коллегии судей Генеральный прокурор РФ 18 раз обращался с представлениями о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судей и не получил согласия только в одном случае. Та же  305-ая статья «присутствовала» в 13 из этих представлений.

  В законе есть четкое определение действиям судей, подпадающим под квалификацию по этой статье –  преступления против правосудия. В зависимости от содержания незаконного судебного акта и его последствий для граждан и общества такие преступления относятся к преступлениям средней тяжести или тяжким и влекут наказание до 10 лет лишения свободы.

Далеко не всякое неправильное судебное решение является заведомо неправосудным. От ошибок никто не застрахован, в том числе и судья. И за свои ошибки судьи тоже могут понести ответственность и по закону и по Кодексу судейской этики.

 Но сейчас мы говорим только о тех и таких незаконных судебных актах, которые выносятся судьей осознанно, с прямым умыслом  на совершение  преступления, с ясным пониманием смысла своих действий и их последствий. Заведомость, по В. И. Далю, это осведомленность, несомненность, достоверность, неоспоримость.

Эта осведомленность судьи о несомненной неправильности, незаконности своих действий превращает внешне ошибочные действия в преступление. Очень важен анализ мотивов профессиональных деяний судьи. И здесь возникает их палитра от некомпетентности и ложно понятых интересов службы до пренебрежения должностными обязанностями.

К примеру, Сахалинский областной суд признал виновным исполняющего обязанности председателя Александровск-Сахалинского городского суда Сафина Р.Р. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.305 УК Российской Федерации – вынесение заведомо неправосудного приговора, связанного с лишением свободы.

Естественно, этому предшествовало согласие квалификационной коллегии судей области на возбуждение уголовного дела в отношении судьи и решение коллегии о досрочном прекращении его полномочий. Что же побудило опытного судью совершить преступление? Стремление избавиться от уголовного дела по обвинению группы лиц в вымогательстве имущества, рассмотрение которого он же и  заволокитил.

Поэтому он провел очередное заседание суда с грубейшими нарушениями уголовно-процессуального закона по упрощенной схеме, на что не имел ни малейшего права. О его прямом умысле нарушить закон свидетельствовало то, что он ранее рассматривал подобное дело с точным соблюдением всех процессуальных требований, личное  признание, что он  знает требования закона и сознательно не соблюдал их.

Другой пример. Верховный Суд Республики Калмыкия признал судью Арбитражного суда Республики Калмыкия Логинова С.Н. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 305 УК Российской Федерации.

В основе решения суда лежали доказательства того, что опытный арбитражный судья грубо нарушил правила подсудности и подведомственности, приняв иск физических лиц к юридическим лицам, зарегистрированным и находящимся в г.Находке Приморского края,  рассматривал дело без участия ответчиков, не  извещенных надлежащим образом.

Более того, истцы даже не представляли суду доказательства о нарушении их прав и законных интересов и не могли обращаться с иском об истребовании акций, так как не являлись их собственниками. Судья с десятилетним стажем вынес решения, блокирующие деятельность юридических лиц в порту Находки. Суд  квалифицировал действия Логинова С.Н.

при принятии исковых заявлений, подготовке дел к судебным разбирательствам и в самом ходе судебных разбирательств как  незаконные и доказал главное: судья осознавал, что принимаемые им решения не соответствуют нормам права, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий и желал вынести именно эти решения, то есть действовал с прямым умыслом.

 Конечно же, бывший судья обжаловал это решение Верховного Суда Республики Калмыкия и пытался доказать, что совершил судебную ошибку, но Кассационная коллегия Верховного Суда РФ оставила приговор без изменения, подчеркнув в своем определении, что суждение о заведомости и неправосудности решения судьи основано на тщательном анализе материалов дела и является правильным.

Подобные преступления представляют особую опасность для состояния правосудия и, значит, для общества.

Если судья нарушил правила дорожного движения и совершил ДТП, а представление Генерального прокурора Российской Федерации по такому делу рассматривалось квалификационной коллегией судей, и судья был привлечен к уголовной ответственности, то в его деянии нет, так сказать, профессиональной судейской составляющей. Оно относится к разряду общеуголовных преступлений.

А вот когда судья умышленно принимает заявление истцов к рассмотрению, не имея права этого делать в силу неподсудности дела данному суду, а затем  с грубыми процессуальными нарушениями выносит решение в их пользу, то тем самым он совершает преступление с использованием служебного положения, действуя вопреки интересам правосудия.

Вынося заведомо неправосудный судебный акт, судья извращает суть и смысл своей профессии – служить закону. И, значит, сам исключает себя из профессионального сообщества.

Анализ работы квалификационных коллегий судей свидетельствует, что дисциплинарные меры, применяемые коллегиями в отношении судей, а это предупреждение, досрочное прекращение полномочий, связанное с лишением квалификационного класса, часто  хронологически предшествуют получению и рассмотрению представлений Генерального прокурора Российской Федерации.

Таким образом, дисциплинарная ответственность судьи перед профессиональным сообществом сочетается с уголовно-правовой ответственностью в тех случаях, когда есть основания для уголовного преследования судей.Ни для кого не новость, что в обществе бытует мнение, будто иммунитет избавляет судей от ответственности, снижает тяжесть наказания. Но правовая позиция выражена как раз в том, что иммунитет ни в чем и ни в коем случае не меняет суть и характер правонарушения или преступления. Совершенное преступление им же и остается, а особенности привлечения судей к уголовной ответственности заключаются в наличии установленных законом условий.Чтобы повысить уровень объективности, принципиальности в деятельности квалификационных коллегий судей, дать Высшей квалификационной коллегии судей возможность заново рассматривать представления Генерального прокурора Российской Федерации в первой инстанции в проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» в статью 17  было внесено дополнение о том, что Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации рассматривает представление Генерального прокурора Российской Федерации о пересмотре решения квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации, отказавшей в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи или привлечение судьи в качестве обвиняемого, на избрание в отношении судьи меры пресечения в виде заключения под стражу.За весь прошлый год было возбуждено восемь уголовных дел в отношении судей. Осуждены пять судей, в том числе четверо за преступления, предусмотренные  статьей 305 УК Российской Федерации.Много это или мало? Нам бы хотелось, чтобы таких дел не было вовсе. Потому, что не будет таких преступлений.

Источник: http://www.vkks.ru/publication/266/

Квалификация (степень) выпускника – бакалавр

Правомерно ли гражданин Кузнецов был привлечен к дисциплинарной ответственности?

Часть С

Вам поручено подготовить доклад по теме «Многовариантность общественного развития». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

В соответствии с учебным планом студенты заочной формы обу­чения выполняют письменную контрольную работу по дисциплине «Защита трудовых прав». Этот вид учебной работы представляет собой форму письменной про­верки знаний, практических навыков студента по изучению курса на примере конкретных вопросов.

При подготовке ответов на поставленные вопросы необходимо, преж­де всего, обстоятельно изучить соответствующие разделы Трудового кодекса РФ, найти и изучить относящиеся к заданию нормативные правовые акты, а также судебную практику.

Для написания контрольной работы студентам предлагается блок заданий, содержащий 10 вариантов. Вариант контрольной работы определяется по последней цифре номера зачетной книжки (например, №4/09-180 – вариант 10, №4/09-181 – вариант 1, №4/09-182 – вариант 2).

Вариант 1.

Задание.Проведите сравнительный правовой анализ в сфере защиты трудовых прав отдельных категорий работников:

Льготы и гарантии в труде женщин Льготы и гарантии в труде несовершеннолетних Льготы и гарантии в труде инвалидов Льготы и гарантии в труде работников Крайнего Севера и приравненных местностей

Задача 1. Как защитить свои трудовые права следующим работникам:

Савенко, уволенному по сокращению штатов без выплаты выходного пособия;

Ломидзе, которой было отказано в приеме на работу в связи с наличием у нее двоих несовершеннолетних детей;

Рожкову, которому несвоевременно выплатили заработную плату за отпуск;

Крышкину, уволенному за участие в забастовке;

Морозу, которому более месяца не выплачивается заработная плата;

Некрасову, который считает дисциплинарное взыскание слишком суровым.

Какие способы защиты трудовых прав предусмотрены трудовым законодательством? Укажите все возможные способы защиты нарушенных трудовых прав по каждому из указанных случаев, опираясь на правовые нормы.

Задача 2. 22 сентября 2011 г. государственный инспектор труда в ходе проведения плановой проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «Весенний путь» выявил нарушения трудового законодательства и выдал предписание об их устранении. Директор предприятия не согласился с выводами государственного инспектора и отказался выполнять их.

По истечении срока, установленного государственным инспектором труда для устранения правонарушений, была проведена проверка выполнения предписания. Поскольку нарушения, указанные в предписании, не были устранены в установленный срок, директор ООО «Весенний путь» был подвергнут административной ответственности в виде штрафа.

Какие нарушения были допущены директором ООО «Весенний путь» в указанном случае? Является ли ООО «Весенний путь» субъектом административной ответственности? Какие виды проверок, осуществляемых государственной инспекцией труда, вы знаете? Какой порядок защиты прав работодателя может быть использован в рассматриваемом случае?

Вариант 2.

Задание.Укажите перечень Конвенций Международной Организации Труда, ратифицированных Российской Федерацией, которые регулируют вопросы защиты трудовых прав работников.

Задача 1. В ОАО «Технолог» органами прокуратуры выявлены следующие нарушения трудового законодательства:

отсутствует очередность предоставления отпусков;

не ведется надлежащий учет рабочего времени;

имеются случаи несвоевременной выплаты заработной платы.

Какие меры прокурорского реагирования вправе применить органы прокуратуры? В каком порядке могут быть подвергнуты административной ответственности виновные лица в указанных выше нарушениях? Каково соотношение прокурорского надзора и надзора, осуществляемого государственной инспекцией труда?

Задача 2. В связи с увеличением цен на бензин и недостатком средств работодатель принял решение завозить молоко для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, один раз в неделю (недельную норму), а не ежедневно. Кроме того, было установлено, что при отсутствии молока работникам может выдаваться сметана или творог.

Правомерно ли такое решение работодателя? Кем устанавливаются нормы бесплатной выдачи молока? Возможна ли замена молока компенсационными выплатами?

Вариант 3.

Задание. Составьте таблицу «Отличие совместительства от совмещения профессий (должностей)».

  ПРИЗНАКИ Совместительство Совмещение профессий (должностей)
1.
2.
3.
4.

Задача 1.Охарактеризуйте основные формы профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Задача 2. Кузнецов был привлечен к дисциплинарной ответственности за отказ выполнить распоряжение работодателя о привлечении его к работе в выходной день 13 апреля 2013 г.

Согласно графику сменности, с которым Кузнецов был своевременно ознакомлен, его выходной день приходился на 15 апреля 2013 г.

Обжалуя приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности, Кузнецов указал, что действовал правомерно, применяя одну из форм самозащиты, предусмотренных ст. 379 ТК РФ. Проанализируйте ситуацию.

Какие способы защиты субъективных прав может использовать Кузнецов?

В каком порядке могут быть обжалованы действия государственного инспектора труда? Подготовьте от имени зам. директора по кадрам аргументированную жалобу.

Вариант 4.

Задание.Перечислите локальные нормативные акты, которые работодатель принимает с учетом мнения профоргана.

Задача 1. Муниципальное предприятие пригласило на работу бригаду чешских строителей. Какими нормативными актами урегулирован труд иностранных граждан в России? Каковы особенности заключения, прекращения трудового договора с иностранными гражданами?

Задача 2. Государственный инспектор труда применил к Савченко, зам. директора по кадрам ОАО «Добрострой», меру административного наказания в виде штрафа. Основанием послужило административное правонарушение, которое заключалось в следующем: 22 января 2012 г. в нарушение п.

15 Правил внутреннего трудового распорядка, утв. 1 марта 2009 г., не была выплачена заработная плата работникам; в нарушение графика отпусков, утв. 20 декабря 2010 г., ежегодный основной оплачиваемый отпуск Григорьеву, слесарю ремонтно-строительного отдела, был предоставлен 23 ноября 2011 г.

вместо запланированного 1 июля 2011 г.

Вариант 5.

Задание.Перечислите сферы деятельности работодателя, в которых осуществляется государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности.

Задача 1.Считается ли индивидуальным трудовым спором разногласие между лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, и работодателем, отказавшим ему в этом?

Задача 2. Раскройте особенности правового регулирования труда руководителя организации (1,2,3 …).

Вариант 6.

Задание.В каких случаях работники вправе использовать механизм самозащиты трудовых прав? Охарактеризуйте данные случаи.

Задача 1. В ООО «Луч» не определяется очередность предоставления отпусков работникам. Работодатель предоставляет отпуска работникам по своему усмотрению. Составьте проект предписания государственной инспекции труда, в котором содержится требование об устранении данного нарушения законодательства о труде.

Задача 2. Операторы вычислительного центра, использующие персональную вычислительную технику, обратились к работодателю с просьбой о сокращении продолжительности рабочего дня. Работодатель отказал в удовлетворении указанной просьбы, но ввел дополнительные оплачиваемые перерывы в работе и ограничил время работы непосредственно с видеотерминалами.

Правильное ли решение принято работодателем? Дайте аргументированный ответ.

Вариант 7.

Задание. Составьте схему: «Виды трудовых споров».

Задача 1.В какие сроки государственные инспекции труда должны рассматривать заявления, письма, жалобы и другие обращения граждан о нарушениях их трудовых прав?

Задача 2. По поручению начальника цеха ООО «Импульс» токарь – расточник 6-го разряда Лях (сдельная оплата труда) в течение месяца выполнял работу, тарифицируемую по 4-ому разряду. Заработную плату ему определяли по фактически выполняемой работе. Он потребовал оплатить межразрядную разницу, работодатель отказал. На предприятии есть КТС.

Определите подведомственность спора. Решите дело.

Вариант 8.

Задание.Может ли государственный инспектор труда запретить работодателю использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников? В каких случаях? Аргументируйте свой ответ.

Задача 1.Гражданин Прохоренко обратился к мировому судье с исковым заявлением к организации, в отделе кадров которой ему необоснованно, по его мнению, отказался в приёме на работу. Судья отказал в приёме заявления на основании того, что Прохоренко не был связан с данной организацией какими – либо предварительными обязательствами.

Правомерно ли поступил судья? Какие категории индивидуальных трудовых споров рассматриваются непосредственно в судах? Какова подсудность индивидуальных трудовых споров?

Задача 2. Николаев обратился в суд и предъявил иск к организации о восстановлении на работе, поскольку считал свое увольнение неправомерным. Он пояснил, что 5 сентября 2011 г.

он подал письменное заявление об увольнении по собственному желанию, но уже 10 сентября обратился вновь с письменным заявлением и сообщил, что отзывает свое заявление об увольнении.

Однако ему отказали, сославшись на то, что 9 сентября был издан приказ о его увольнении согласно п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Какое решение, по Вашему мнению, примет суд?

Вариант 9.

Задание. Охарактеризуйте порядок инспектирования работодателей государственными инспекциями труда.

Задача 1. Инженер завода Орешкин обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Иск Орешкина был удовлетворен, однако работодатель дал указание службам завода не пропускать Орешкина на территорию организации, а также не выплачивать ему компенсацию за время вынужденного прогула, мотивируя это тем, что решение суда первой инстанции было обжаловано им в кассационном порядке.

Решите дело. Каков порядок исполнения судебных решений по индивидуальным трудовым спорам?

Задача 2.На заводе «Седин – шис» в течение трех месяцев работникам начисляли заработную плату, выдавали расчетные листки, а денег не выплачивали.

В какой орган необходимо обратиться работникам в данном случае, если на заводе нет КТС? В каком порядке должны быть рассмотрены требования работников?

Вариант 10.

Задание. Какие акты прокурорского реагирования могут быть принесены прокурорскими работниками тем работодателям, которые нарушают трудовые права работников? Обоснуйте свой ответ.

Задача 1. Работникам ЗАО «Кубаньводоканалпроект» в течение трех месяцев не выплачивали заработную плату. Соколенко, известив 12 марта 2012 г. директора ЗАО в письменным форме, на следующий день не вышел на работу. Приказом от 14 марта 2012 г. Соколенко был уволен за прогул.

Дайте правовую оценку поведения работника и работодателя. Можно ли поведение Соколенко отнести к такому способу защиты нарушенного права, как самозащита? Какие признаки характеризуют самозащиту как способ защиты нарушенного права?

Задача 2. Два работника за 3 часа до окончания рабочего дня вышли за пределы организации и выпили пива с ликером. Один решил идти домой, а второй вернулся в организацию, чтобы доделать оставшуюся работу, но был остановлен начальником отдела кадров. О появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения был составлен акт.

Оцените правовые последствия действий данных работников.

Источник: https://studopedia.su/16_14320_kvalifikatsiya-stepen-vipusknika---bakalavr.html

Вариант № 6

Правомерно ли гражданин Кузнецов был привлечен к дисциплинарной ответственности?

1. Дополнительныеотпуска и порядок их предоставления.

2. Задача.Кузнецов был привлечен к дисциплинарнойответственности за отказ выполнитьраспоряжение работодателя о привлеченииего к работе в выходной день 13 апреля2008 г. Согласно графику сменности, скоторым Кузнецов был своевременноознакомлен, выходной день приходилсяна 13 апреля 2008 г.

Обжалуя приказ опривлечении к дисциплинарнойответственности, Кузнецов указал, чтодействовал правомерно, применяя однуиз форм самозащиты, предусмотренныхст.379ТК РФ.

Проанализируйтеситуацию.

Какие способызащиты субъективных прав можетиспользовать Кузнецов?

(Проверяемыекомпетенции – ОК-1-9, ПК-1-19)

  1. Тенденция развития трудового права в условиях перехода к рынку труда.

  2. Источники трудового права: их классификация и виды.

  3. Основные принципы трудового права.

  4. Система правоотношений в трудовом праве.

  5. Трудовое правоотношение.

  6. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.

  7. Правоотношения, производные от трудовых (общая характеристика).

  8. Роль трудового договора в регулировании трудовых отношений на современном этапе.

  9. Виды трудового договора.

  10. трудового договора.

  11. Перевод на другую работу: понятие и виды.

  12. общая характеристика оснований прекращения трудового договора, их классификация.

  13. Расторжение трудового договора по инициативе работника.

  14. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

  15. Правовые вопросы охраны труда работников.

  16. Охрана труда женщин.

  17. Охрана труда несовершеннолетних.

  18. Понятие и виды отпусков.

  19. Понятие и значение трудовой дисциплины.

  20. Меры поощрения за успехи в труде.

  21. Дисциплинарная ответственность и ее виды.

  22. Понятие и виды материальной ответственности сторон трудового договора.

  23. Материальная ответственность работников и ее виды.

  24. Материальная ответственность работодателя перед работником за вред, причиненный ему в связи с повреждением здоровья.

  25. Особенности судебного порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

  26. Международное правовое регулирование труда.

  27. Общая характеристика зарубежного трудового права.

  28. Правовое регулирование труда в отдельных зарубежных странах.

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным анием 12.12.1993).

  2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.

  3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г.

  4. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда.

  5. Конвенция МОТ № 87 1948г. о свободе ассоциации и защите права на организацию.

  6. Конвенция МОТ № 98 1949г. о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров.

  7. Конвенция МОТ № 154 1981т. о коллективных переговорах.

  8. Конвенция МОТ № 132 “Об оплачиваемых отпусках” (пересмотренная в 1970 году).

  9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №97-ФЗ (с посл. изм. и доп.).

  10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. №95-ФЗ. (с посл. изм. и доп.).

  11. Закон РФ от 11марта 1992г. №490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» (с посл. изм. и доп.).

  12. Федеральный закон от 12 января 1996 г. №0-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с посл. изм. и доп.).

  13. Федеральный закон от 1 мая 1999 г. №2-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»

  14. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (ред. 24.07.2009г.).

  15. Закон РФ от 10 июля 1992 г. №266-1 «Об образовании» (с посл. изм. и доп.).

  16. Закон РФ от 26 июня 1992 г. №132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.).

  17. Федеральный закон от 17 января 1992 г. №202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в ред. ФЗ от 17 ноября 1995 г. №68-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

Источник: https://studfile.net/preview/6008628/page:19/

Окно права
Добавить комментарий