Правомерен ли штраф от ТСЖ за выгул собаки на газоне?

Запрещен ли выгул собак на придомовой территории?

Правомерен ли штраф от ТСЖ за выгул собаки на газоне?

Придомовая территория в равной мере принадлежит всем собственникам квартир, на них же возлагается ответственность и расходы по её содержание в надлежащем виде. Знание правил пользования общей территорией поможет организовать цивилизованный выгул собак.

Выгул собак на придомовой территории

Среди действующих нормативов содержания и выгула животных в городских условиях главными требованиями являются:

  • Обязательная своевременная вакцинация;
  • Недопустимость жестокого обращения;
  • Поддержание норм поведения в местах общественных и общего пользования, к которым относится придомовая территория (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки»).

Короткий поводок используется при выходе из квартиры и поездок в любых видах городского транспорта, для карликовых пород рекомендуется специальная переноска (Статья 18.

«Нахождение с собакой в общественных местах»). Вне площадки, оборудованной для выгула, животное должно быть в наморднике.

В соответствии с Уголовным Кодексом, хозяин несёт полную ответственность за действия собаки и причинённый ею ущерб.

Права и обязанности по содержанию собаки распространяются также на дворы частного сектора (Статья 16. « собаки на территории владельца»). Свободный выгул без намордника и поводка разрешён только в вольере, вход должен быть оснащён табличкой, предупреждающей о присутствии собаки во дворе. В других местах действует запрет выгула собак на придомовой территории.

Где можно, а где нельзя выгуливать собак?

Согласно ветеринарно-санитарным нормам, места для выгула собак классифицируются как:

  1. Специально предназначенные: огороженные и оборудованные специальным указателем площадки, на которых животные, в том числе и крупных пород, могут находиться без поводка и намордника;
  2. Ограниченные: тротуары, аллеи, пешеходные мосты и переходы — по ним допустимо передвижение с собакой на поводке и в наморднике;
  3. Строго ограниченные: места отдыха — парки, скверы, бульвары, прогулочные набережные — здесь крайне нежелательно присутствие собак;
  4. Запретная зона: детские и спортивные площадки, места общественного питания, участки, принадлежащие учебным и медицинским учреждениям, кладбища, пляжи и придомовые территории.

Если в пределах досягаемости отсутствуют специализированные площадки, альтернативным решением являются пустыри, лесополоса и другие малолюдные места, установленные местными органами самоуправления (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки», пункт 11).

Ответственность за безопасность окружающих и представителей местной фауны лежит на хозяине собаки. Недопустимо поручать выгул детям до 14 лет без присмотра взрослых, а также лицам в нетрезвом виде или тем, кто по состоянию здоровья не может контролировать животное.

Наказание и штрафы

За нарушение правил содержания и выгула предусмотрена административная ответственность. Выгул собак на придомовой территории запрещен, также как и пребывание собаки без поводка и намордника вне специализированной площадки. Все это является грубым нарушением правил.

Размеры административного штрафа за выгул собак на придомовой территории варьируются в зависимости от вида нарушения и местонахождения: окончательную сумму штрафа устанавливает местные управляющие органы согласно статье 15, пункту 2.

  1. Выгул на придомовой территории обойдётся нерадивому хозяину в сумму от 500 до 1000р.
  2. Ответственность усугубляется, если собака оказалась на запрещённой территории: 2000-4000р.
  3. Пребывание без намордника или поводка в неустановленных местах предусматривает штраф от 1000 до 3000р.

Исключение составляют щенки до 2-х месяцев и карликовые породы собак — до 20 сантиметров высотой (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки», пункт 10). Животные небольших размеров не представляют опасности для жизни и здоровья.

Куда жаловаться?

Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.

Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.

В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения. Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.

Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.

Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры. Избегайте ошибок: они могут быть расценены как нарушение формы, что является основанием для отклонения жалобы.

Жалоба включает в себя следующие пункты:

  1. Должность и ФИО адресата — руководителя учреждения в дательном падеже, полное название организации.
  2. От — ФИО и адрес каждого заявителя в родительном падеже.
  3. проблемы: изложение ситуации, указание ФИО виновника, требования заявителей, перечень прилагаемых в качестве доказательства материалов.
  4. Ссылки на законодательные акты.
  5. Подписи заявителей, дата написания.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Один из них можно вручить лично в соответствующее учреждение или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.

Источник svoe.guru

Источник: https://zhkhacker.ru/2018/08/zapreshhen-li-vygul-sobak-na-pridomovoj-territorii/

Правила выгула собак

Правомерен ли штраф от ТСЖ за выгул собаки на газоне?

Собака — часть семейства, в котором живет. И благополучие такого члена семьи очень важно для любящего хозяина. Нельзя забывать о том, что мы в ответе за тех, кого приручили. «Твоя Параллель» разузнала, как правильно выгуливать собак и чем грозит нарушение общепринятых и законодательных норм?

Где нас не ждут?

Согласно закону собак можно выгуливать в специально отведенных местах. Но в России подобных площадок практически нет, особенно в провинциальных городах, а если и есть, то не всегда находятся поблизости.

По факту оштрафованным может быть любой человек, выгуливающий своего питомца за пределами специально отведенных мест.

Но органы правопорядка подобного не делают, так как понимают, что государство не предоставляет людям возможность следовать букве закона.

По этой причине правила выгула собак в городе достаточно лояльные. Владелец не должен выгуливать питомца возле жилых домов, в общественных парках и скверах, вблизи любых учебных и медицинских учреждений, в местах культурного отдыха.

А где тогда гулять? На расстоянии 25 метров от жилого дома и 40 метров от больниц, детских садов, школ, детских площадок. К сожалению, и это не всегда возможно.

Однако если владелец соблюдает все остальные нормы, претензий к нему, как правило, не возникает.

Собака бывает кусачей

Очень часто можно услышать от владельцев такую фразу: «Моя собака не кусается». Ясное дело, что для своего хозяина четвероногий любимец всегда самый добрый, ласковый и любвеобильный.

И почти никто не задумывается, что для окружающих именно этот «самый дружелюбный в мире пес», свободно бегающий по двору, может представлять потенциальную опасность. Бывают такие обстоятельства, при которых собака может накинуться на человека.

И виноват будет владелец, даже если пострадавший сам спровоцировал агрессию. Особенно это касается бойцовских пород, к которым во всем мире отношение не очень лояльное.

Многих людей может напугать крупный вид собаки. А детей и вовсе довести до икоты и фобии даже самый небольшой терьер, дружелюбно подбежавший знакомиться. Реакция человека может быть непредсказуема, так же как и реакция собаки на взмахи руками, крики, пинки ногами и прочее.

Во избежание подобных инцидентов нужно приучить собаку гулять на поводке. Питомца нельзя отпускать с поводка, согласно правилам, даже если он в наморднике. Кстати, намордник – обязательный атрибут при выгуле собак в городе.

Поэтому крупная особь должна быть приучена к наморднику, даже если она идеально воспитана и прошла курс ОКД (общий курс дрессировки). Это правило распространяется на всех собак, чей вес превышает 5 кг.

Но по факту оно касается только бойцовых собак, питомцев весом более 15 кг и собак, которые ведут себя беспокойно, лают, скачут и другими действия пугают окружающих.

Намордник поможет не только в мирной и тихой прогулке, но и в благополучной и долгой жизни собаки. Бывают случаи, что люди специально отравляют еду и раскладывают на улицах для травли бродячих животных. Собака в наморднике физически не сможет взять отравленный продукт. А если намордник подобрать правильно, то он никак не помешает собаке наслаждаться прогулкой.

Не существует действующего закона, запрещающего входить с собакой в магазины, рестораны, банки и так далее. Однако есть закон, позволяющий владельцам и арендаторам помещений устанавливать свои правила пользования, если они не нарушают законы РФ.

Огромные привилегии для маленьких собак

Маленькой собачкой считается питомец меньше 5 кг. С такой собакой можно гулять без поводка вдали от общественных мест, можно ходить по городу и ездить в общественном транспорте, не надевая на любимца намордник. Однако если песик укусит или побеспокоит людей, ответственность за действия собаки наступает в полной мере закона.

Оказавшийся на дороге этот малыш может стать причиной аварии. Виноватым будет владелец, которому придется возмещать ущерб участникам ДТП. Поэтому в городе собака, независимо от размера, должна быть на поводке.

Кроме того, правила выгула маленьких собак разрешают входить с любимцами в заведения, куда нельзя попасть с крупным питомцем. Но собака должна быть либо в специальной сумке-переноске, либо на руках у владельца – отпускать собаку на пол в аптеках, магазинах, ресторанах и подобных местах нельзя.

«Могучая» кучка

Если с поводками и намордниками владельцы еще как-то мирятся, то заставить убирать за любимцем их практически невозможно. Фекалии домашних собак, даже привитых и здоровых – это антисанитария и угроза здоровью окружающих людей. Поэтому закон обязывает владельцев убирать кучки, оставленные питомцем.

По факту, если вы гуляете с собакой вдали от тротуара, а кучка осталась под кустом, вряд ли кто-то обратит внимание на нарушение закона. А вот с тротуара убирать экскременты обязательно нужно! Кстати, в любых зоомагазинах продают специальные совочки и плотные пакеты, облегчающие жизнь владельцам собак.

Моя хата с краю, ничего не знаю

И чтобы не быть баснословными, представляем размеры штрафов:

  • Выгул собаки без поводка во дворах, парках – 1000 — 2000 руб.
  • Выгул собаки на территории учреждений здравоохранения, детских садов, школ – 1000 – 2000 руб.
  • собак в коммунальных квартирах без согласия соседей – 1000 – 2000 руб.
  • Натравливание собак на людей и других животных и организация собачьих боев – 2000 – 5000 руб.
  • Допущение загрязнения собаками мест общественного пользования – 1000 – 2000 руб.
  • Уклонение от вакцинации против бешенства – 2000 – 3000 руб.
  • Проведение над животными экспериментов – 2000 – 2500 руб.
  • Использование животного для получения мехового сырья и мяса – 2000 – 2500 руб.

Намотай на ус

Согласно Федеральному закону «Об ответственном обращении с животными» (гл. 3, ст. 15) разрешено:

  • Вести собаку на поводке при пересечении проезжей части, при движении по тротуару, дороге
  • Выгуливать собаку в ошейнике, на котором указаны контактные данные ее владельца
  • Гулять с животными в специально отведенных местах

Если вы заметили какое-нибудь правонарушение: хозяин выгуливает животное без намордника и поводка в неположенном месте, животное непрерывно лает и нарушает ваш покой или вас покусала собака, немедленно обратитесь в полицию или участковому, напишите заявление в произвольной форме. В нем нужно указать ФИО, адрес, телефон, место правонарушения. Анонимные заявления полиция рассматривать не будет.

Валерия Сумина

Источник: https://tvoyaparallel.ru/news/parents/pravila-vyigula-sobak

Закон о выгуле собак в 2019-2020 году

Правомерен ли штраф от ТСЖ за выгул собаки на газоне?

Отдельного документа, который регламентировал бы стандарты выгула собак, в РФ до 2019 г. не существовало. Все действующие правила приведены в законопроекте о нормах обращения с животными. Закон о выгуле собак в 2019 году дополнился некоторыми пунктами.

Закон о выгуле собак в 2019-2020 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.

https://www.youtube.com/watch?v=0JTHSWcf4qA

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Правила выгула собак и кошек в Москве 

Где по закону разрешено выгуливать собаку

В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

  • общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
  • зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
  • нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
  • покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Читать так же:  Закон об архитектурной деятельности в 2019-2020 году

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

  • акбаш;
  • амбульдог;
  • американский бандог;
  • бразильский бульдог;
  • алапахский чистокровный бульдог (отто);
  • булли Кутта;
  • бэндог;
  • гуль-дог;
  • питбульмастиф;
  • северокавказские собаки;
  • волко-собачьи гибриды и волкособы,
  • метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак.

В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка),  питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.С 1.01.2020 г.

выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца.

При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

Читать так же:  Закон о выборах в РФ

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.

Общие правила выгула собак в России.

Правила поездки в общественном транспорте

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:

  • ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
  • официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Штраф за выгул в неположенных местах

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения.

Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.

Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

  • от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
  • аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
  • взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
  • если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
  • нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
  • запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
  • внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
  • если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
  • за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

Читать так же:  ​​Что делать, если угнали автомобиль?

При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.

Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.

В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.

Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон

Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.

Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.

Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.

Скачать текст закона о выгуле собак

Поскольку правила прогулок с животными регламентирует не один документ, то скачать сборник НПА о правилах выгула можно по следующей ссылке, которая содержит порядок содержания домашних питомцев в городах России. В нем приведены основные действующие стандарты.

Вопросы выгула собак, несмотря на новый закон, остаются актуальными и для владельцев животных, и для людей, которые сталкиваются с агрессией и нападением питомцев.

Несмотря на штрафы, хозяева зачастую игнорируют правила или не могут их соблюдать в силу ряда причин (например, при отсутствии мест для выгула приходится гулять с собаками в неположенных местах).

Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-vygule-sobak.html

Жёсткие ограничения: как выгулять собаку и избежать штрафа в 1000 рублей |

Правомерен ли штраф от ТСЖ за выгул собаки на газоне?

«Выгул собак запрещён!», —  такими табличками начали пугать заводчиков четвероногих в Хабаровске. За несоблюдение требований — штраф! Ограничения действуют и на то, чтобы на газонах придомовых территорий собаки справляли нужду.

Обеспокоенные хабаровчане возмущены такими нововведениями и не считают, что они должны ограничивать своих любимцев. При этом многие понимают, что за собакой нужно убирать и держать подальше от общественных мест.

– Конечно, массовое появление табличек с надписями «Выгул собак запрещён!» или «Штраф 1000 рублей» меня не особо радует. Сама я живу в районе, где есть поля, и там я могу спокойно выгуливать своего питомца. Но пока я дойду до места — а идти мне около пяти минут -приходится выслушать много негатива в свой адрес.

У нас во дворе живёт бабушка, которая чуть ли не круглосуточно дежурит около окна. При появлении меня с собакой, она начинает ругаться. Хотя рядом сидят пьющие парни и тут же мусорят, они никому не мешают. А человек, мирно прошедший с собакой, просто враг народа, – делится Елена Рыжкова, владелица далматинца.

Елена Рыжкова — «Я сама знаю, что за питомцем нужен уход и стараюсь ограждать его от общественных мест».

Хабаровчанка добавила, что гуляет там, где людей нет, а если приходится выезжать в центр города, то берёт с собой специальные пакетики, чтобы убирать за животным, если тот нагадит. Таблички в центре установлены во многих местах, а сейчас стали появляться и на территории дворов, но каждый заводчик собаки должен и без них понимать, как и где выгуливать животное.

– Мне кажется, самим владельцам животных надо быть юридически подкованным и знать свои права и обязанности. Есть правила содержания животных, установленные нашим правительством, но там не указано, кто должен штрафовать, и какой длины должен быть поводок.

Если эти таблички установило местное ТСЖ, то они не имеют право взимать с меня штраф и запрещать мне выгуливать собаку. Я сама знаю, что за питомцем нужен уход, и стараюсь не выгуливать его в общественных местах. Всё, что касается остальных владельцев животных, то культуры выгула четвероногих у них нет.

Они выпускают маленьких собак на детскую площадку, и мне самой даже приходится их гонять. У многих нет пакетиков для сбора отходов после прогулки хвостатых, нет поводков и намордников. Собаку просто выпинывают на площадку и не смотрят, что она там творит.

Из-за таких хозяев страдают другие жильцы, на которых выливается весь негатив, – рассказывает Елена.

Во дворах хабаровских многоэтажек устанавливали новые таблички о запрете появления с собаками в определённых местах.

Месяц назад ситуация с массовым появлением запрещающих табличек в микрорайоне Флегонтова вызвала волну возмущений владельцев животных. Хабаровчане жаловались на то, что им стало негде гулять с собаками. В пяти дворах на всех газонах появились таблички, на некоторых из них владельцев животных предупреждают о штрафе в 1000 рублей. Кто это сделал, жители до сих пор не знают.

Как объяснили в городской администрации, площадку для выгула собак может организовать ТСЖ. Они принимают решение, где можно ее построить, финансируют, участвуют в программах по благоустройству. В этом их поддерживает муниципалитет.

Между тем, существуют «Правила содержания животных на территории Хабаровского края», которые наша законодательная дума приняла еще в 2015 году. В документе четко оговорено, где, как и когда можно гулять с собакой.

Как правильно выгуливать?

Если вы собрались вывести собаку на прогулку, то возьмите с собой короткий поводок и намордник. Спускать с поводка можно только на пустырях и в малолюдных местах. Не допускайте загрязнения экскрементами животных в местах общего пользования: на лестничных клетках, лифтах, подвалах. В случае загрязнения обеспечьте уборку.

Где можно гулять?

Не выводите домашнее животное на детские и спортивные площадки, а также в парки, скверы и дворы. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.

При отсутствии площадки, прогулка с питомцем допускается на пустырях и в других малолюдных местах. Там питомец может гулять без поводка и намордника в случае, если при этом не может возникнуть опасность для жизни и здоровья людей и других домашних животных.

Кому нельзя выходить на прогулку с питомцем?

Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах лицам, не достигшим 14-летнего возраста, признанным недееспособными, а также лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. Исключение составляют собаки мелких пород и щенки в возрасте до трех месяцев, с ними может гулять любой гражданин.

Собаки не должны мешать спокойствию граждан: с 22-00 до 10-00 часов местного времени, в выходные и праздничные дни, и с 22-00 до 7-00 часов местного времени в будние дни.

Обеспечить правильный выгул является одной из непростых задач для заводчиков четвероногих. Поэтому прежде чем обзавестись хвостатым другом, ознакомьтесь с правилами содержания животных, чтобы избежать проблем с соседями по двору.

Источник: https://habinfo.ru/kak-vygulyat-sobaku-bez-shtrafa/

Читатель хочет бороться с соседями, которые выгуливают собак на газонах

Правомерен ли штраф от ТСЖ за выгул собаки на газоне?

Я живу в многоквартирном жилом доме в Самаре. Пришла весна, снег растаял, и на газонах вокруг дома показались «результаты» выгула собак. Помогите разобраться с правилами их выгула: законно ли выгуливать собак на газонах у дома и как бороться законными методами с соседями, которые не хотят убирать за своими питомцами?

Александр Б.

Недавно приняли федеральный закон, где прописаны правила для выгула собак. Но судебной практики по нему пока нет. Советские инструкции и региональные правила, которые регулировали эти вопросы раньше, работают. Но из-за нового закона практика может измениться.

Сразу скажу — законных методов борьбы с собачьими экскрементами на газоне мало. проблема в том, кто должен контролировать соблюдение закона и привлекать нарушителей к ответственности. На федеральном уровне никаких штрафов нет. Некоторые субъекты РФ их вводят, но Самарская область пока отстает в этом вопросе.

Штраф, который выписали соседу, согреет душу, но не исправит состояние газона. Поэтому практический совет — жалуйтесь в управляющую компанию и районную администрацию и требуйте своевременной уборки придомовой территории.

В конце 2018 года вступил в силу новый закон об ответственном обращении с животными. В нем есть статья, которая определяет требования к содержанию домашних животных и, в частности, правила их выгула.

Причем не только собак, но и кошек, хорьков, лошадей и енотов. Специальные правила есть для некоторых категорий собак, которых законодатель считает потенциально опасными. Это крупные собаки и относящиеся к бойцовым породам.

Полный перечень установят отдельным документом.

При выгуле домашнего животного необходимо делать вот что.

Хозяева домашних животных обязаны убирать их фекалии в лифтах, коридорах, во дворах и на улице. Это требование закона.

Требования к местам для выгула обычно включают в правила благоустройства, которые принимает каждый муниципалитет.

В Рязани, например, приняли Правила благоустройства и решили, что территории для выгула домашних животных нужно обозначать специальными табличками и огораживать металлической сеткой.

Там должны быть специальные контейнеры, куда владельцы животных должны складывать их экскременты. Правила приняты в 2019 году и соответствуют новому федеральному закону.

В Саратове площадка для выгула собак выглядит вот так: огорожена забором, обозначена информационной табличкой, посыпана гравием. От моего дома до такой площадки 3 км

К сожалению, закон не говорит, что такое выгул и чем он отличается от прогулки с собакой в магазин. Чтобы разобраться, нужно сложить вместе все, что написано в законе. Получится вот такая схема действий:

  1. На специальной площадке для выгула собаку можно отпускать свободно бегать и не держать на поводке.
  2. При прогулке в магазин или вокруг дома собаку нужно держать на поводке. Карликовых собачек можно держать на руках.
  3. Собаку потенциально опасной породы обязательно держать в наморднике и на поводке везде: и на улице, и на специальной площадке для выгула.
  4. Убирать за собаками следует везде: и на улице, и на площадке для выгула. Причем и за мастифом, и за чихуа-хуа.

Я перечислила требования, которые ввел новый федеральный закон. Однако такие требования — водить собак на поводках, выгуливать на специальных площадках и убирать за ними — существовали и раньше в Правилах содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Их приняли в 1981 году и до сих пор никто не отменял.

Правда, не все, в том числе и суды, знают, что эти правила до сих пор действуют и что если их не соблюдать — могут привлечь к административной ответственности. Так, Центральный районный суд Калининграда считает, что таких правил нет, поэтому привлечь к административной ответственности за их нарушение нельзя.

Другие суды считают иначе. Так, мировой судья в Вологодской области привлек мужчину к административной ответственности за то, что его собака укусила ребенка. При этом мировой судья, когда выносил решение, сослался на нарушение Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР.

Суд в Самарской области обязал хозяйку собаки также возместить вред женщине, которую покусала ее собака, и указал, что хозяйка не соблюдала Правила содержания собак, которые были установлены еще в РСФСР.

Если какие-то из советских правил были включены в новый федеральный закон, нужно применять закон. Например, про обязанность убирать за собакой. Хотя здесь закон повторяет советские правила, поэтому на практике разницы не будет.

Многие субъекты РФ ввели свои правила содержания домашних животных. Остановлюсь на тех, которые действуют в Самаре и Москве.

Временные правила содержания собак и кошек в Москве более строгие в этом вопросе. Запрещается загрязнять не только подъезды, лестничные клетки и лифты, но и детские площадки, дорожки, тротуары. Если собака все-таки оставила экскременты в перечисленных местах, владелец должен убрать за ней.

К сожалению, про газоны в документе речи не идет. Так что владельцы, которые не убирают за собаками на прогулке, могут свалить все на региональные нормы. По ним они действительно не обязаны этим заниматься.

Если вам будут говорить такое, сразу показывайте новый федеральный закон. Все региональные нормы о правилах содержания животных приняты до его вступления в силу. Нормы, которые ему не соответствуют, не действуют. Да и сама возможность принятия таких норм в субъектах РФ теперь под вопросом: законодатель забыл написать, кто должен принимать такие правила и должен ли вообще.

Если хозяин животного не исполнит такое требование — административный штраф. По общему правилу, он небольшой: от 300 до 500 рублей. Но если предписание выдаст ветеринарный инспектор, штраф вырастет: от 2000 до 4000 рублей. Это штрафы для физических лиц.

Государственные инспекторы могут сразу привлечь виновного к ответственности и даже изъять у него животное.

Общественные инспекторы. Ими могут быть сотрудники зоозащитных организаций или обычные граждане, у которых есть соответствующее удостоверение. Общественный инспектор имеет право фотографировать правонарушения, снимать их на видео и направлять материалы в государственные органы для привлечения к ответственности.

Сейчас статус общественных инспекторов под вопросом. Порядок организации их деятельности не утвержден. Минприроды разработало проект, но пока он проходит экспертизу. Расскажу вкратце, о чем там говорится.

Чтобы стать общественным инспектором, нужно подать заявление в Росприроднадзор или в специальный орган, который создан в вашем субъекте РФ. Это может быть министерство, департамент, комитет.

В его названии должны быть ключевые слова: природные ресурсы, экология, охрана окружающей среды, природопользование и т. п.

Комиссия проведет собеседование, задаст несколько вопросов о порядке обращения с животными и решит, достоин ли кандидат быть общественным инспектором.

Так что вы можете:

  1. Обратиться в государственный орган, который проводит ветеринарный или экологический надзор.
  2. Стать общественным инспектором и лично следить за соблюдением закона.
  3. Подать заявление о нарушении правил содержания животных вашему участковому. Он проведет проверку и передаст информацию в уполномоченный орган, если понадобится. Заявление можно подать через сайт регионального ГУ МВД: самарцам нужно зайти вот на эту страницу.

    Ваш участковый — ближайшего к вам участкового можно найти на сайте МВД

В качестве подтверждения можете использовать фотографии, видеосъемку и показания соседей. В общественных местах можно вести фото- и видеосъемку.

Сейчас ответственность за нарушение правил выгула собак устанавливается только в региональных законах. Предусмотрено два вида наказания: предупреждение и штраф.

Региональные нормы об административной ответственности за нарушение правил содержания животных суды и раньше признавали незаконными. Пока что это практика отдельных субъектов. В целом эти вопросы к судьям и законодателям, а мы пока ориентируемся на действующие нормы.

В Москве штраф для владельца за загрязнение животным мест общего пользования в многоквартирных домах и общественных мест — от 1000 до 2000 рублей. Такой же размер штрафа в Ленинградской области. В некоторых регионах штраф меньше, например, в Томской области — от 500 до 1000 рублей. В Санкт-Петербурге максимальный штраф выше — от 500 до 3000 рублей.

В других субъектах РФ устанавливают ответственность в целом за нарушение правил содержания домашних животных. В Волгоградской области владельцу животного могут выдать предупреждение или назначить штраф от 1000 до 3000 рублей.

Чтобы узнать, какая ответственность установлена у вас в регионе, найдите закон об административных правонарушениях вашего субъекта РФ. Обычно он называется так: Закон об административных правонарушениях на территории Саратовской области или Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях. В нем поиском по ключевым словам «животные», «собаки» ищите нужную статью.

Приведу несколько примеров, когда граждане не убирали за своими собаками и получали предупреждения и штрафы.

В Ростове-на-Дону одна женщина выпускала собак гулять в подъезд без поводка и не убирала за ними экскременты. Административная комиссия муниципального образования привлекла ее к ответственности и вынесла предупреждение.

В Вологодской области женщине назначили штраф в размере 1000 рублей за то, что ее собачка справляла свои естественные надобности у крыльца соседа. Правда, потом суд пересмотрел это решение и отменил штраф. Он учел показания свидетелей: никто не смог подтвердить, что загрязнения во дворе оставила именно собачка, принадлежащая гражданке.

Если решите обращаться в полицию или в суд, подтверждайте свои слова фотографиями, на них должно быть указано время съемки. Суды проверяют это, смотрят на показания очевидцев. Если в вашем субъекте РФ есть административная ответственность за нарушение правил выгула собак, обратитесь в полицию или местную администрацию: есть шанс наказать нарушителя.

В Самарской области административной ответственности за нарушение правил выгула собак нет. Но в судебной практике я нашла альтернативный вариант.

Гражданина укусила собака, охраняющая двор его соседки. Он обратился к участковому.

Тот установил, что соседкой нарушены Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а это нарушение санитарных правил по профилактике бешенства.

Участковый передал дело в Роспотребнадзор, где возбудили дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ. Суд рассмотрел это дело и назначил штраф в 350 рублей.

Через экскременты бешенство не передается, не волнуйтесь, но такая отсылка в санитарных правилах дает возможность привлечь нарушителей к ответственности.

Вы можете обратиться к участковому, как гражданин из примера. Другой вариант — написать в Роспотребнадзор. Для этого заполните форму для обращений и укажите ваши фамилию, имя и отчество. Выберите ближайший к вам территориальный орган Роспотребнадзора.

В обращении напишите так:

Сообщаю о факте административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ. Гражданин Иванов И.В. — владелец собаки. Он не соблюдает правила содержания и выгула домашних животных, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2018 г.

№ 498-ФЗ и Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Также он не убирает экскременты, которые оставила его собака во дворе дома, что нарушает п. 9.2 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». Прошу провести с Ивановым И.В.

разъяснительную работу и привлечь его к ответственности.

Конкретизируйте текст в зависимости от ваших обстоятельств, опишите конкретные случаи. Приложите фотографии, видео, сошлитесь на показания очевидцев, которые могут выступить свидетелями. Формы для приема электронных сообщений позволяют это сделать.

На газоне гуляют не только домашние собаки, но и бродячие. У них нет хозяев, некому за ними убирать. Поэтому только просветительской работой и жалобами в госорганы проблему не решить. Чтобы на газонах и тротуарах было чисто, нужно обращаться в организацию, которая должна содержать их в приличном виде.

Если управляющая компания не убирает газоны и придомовую территорию, обращайтесь в местную администрацию. Если проблема с городским тротуаром или газоном — тоже обращайтесь в администрацию. Прикладывайте фотографии, составляйте коллективные жалобы.

Чтобы в вашем дворе было чисто, работайте в первую очередь с жильцами дома. Попробуйте поговорить с соседями, которые не убирают за своими собаками. Конечно, это зависит от ваших отношений и темперамента.

Необязательно лично грозить штрафами владельцу кавказской овчарки. Предложите на общем собрании собственников квартир повесить информационные стенды с указанием правил выгула собак по новому федеральному закону. Заодно по реакции соседей узнаете, к кому можно идти за поддержкой, если решите обращаться в госорганы.

Если кратко, порядок действий такой:

  1. Найдите закон вашего субъекта РФ об административной ответственности. В нем могут быть штрафы за нарушение правил выгула собак.
  2. Если их нет, можно использовать ст. 6.3 КоАП. Собачьи фекалии на газоне и вокруг дома — это антисанитария.
  3. Фотографируйте факты нарушений, заручитесь поддержкой соседей.
  4. Жалуйтесь участковому, просите обеспечить общественный порядок и привлечь владельца собаки к ответственности.
  5. Не забывайте про ТСЖ и УК, они должны регулярно убирать придомовые территории.

Удачи вам в борьбе за чистые газоны и ответственных соседей-собаководов!

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/poo-poo/

Окно права
Добавить комментарий