Отказ выплаты суточных

Отказ в выплатах суточных

Отказ выплаты суточных

В бортовой электроникене бывает

мелочей

Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil.Press. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов.

Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются.

Здравствуйте. Я прохожу службу по контракту в ВМФ. Раньше на кораблях, при участии в походах за пределами РФ, военнослужащим выплачивались денежные средства в иностранной валюте.

Порядка 6 долларов в сутки (военнослужащим контрактной службы). Нам объявили, что данная выплата отменена.

Так ли это? И какие приказы и распоряжения регулируют отмену данной выплаты?

Григорий Григорьев, Тема вопроса: Денежное довольствие Населенный пункт: Владивосток

Уважаемый пользователь портала!

По существу вашего вопроса могу пояснить следующее. Выплаты денежного довольствия и различного рода выплат регулируются Федеральным законом от 7 ноября 2011 г.

N 306-ФЗ “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат”, с которым рекомендуем детально ознакомиться на сайте МО РФ http://stat.doc.mil.ru/documents/quick_search/more.

htm?id=10912179@egNPA Особое внимание обратите на раздел “Оплата служебных командировок на территории иностранных государств”.

126. Военнослужащим, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств, а также военнослужащим воинских частей, дислоцированных на территориях иностранных государств, при командировках в пределах страны пребывания выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилых помещений в стране пребывания в размерах, устанавливаемых Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации. Направление в служебные командировки на территории иностранных государств производится в установленном порядке в пределах выделенных органам военного управления, объединениям, соединениям, воинским частям и организациям Вооруженных Сил лимитов денежных средств на оплату служебных командировок.Нормы суточных и возмещения расходов по найму жилых помещений в служебных командировках на территории иностранных государств доводятся до войск (сил) Департаментом финансового планирования Министерства обороны.  127. За время нахождения в пути военнослужащим, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств, суточные выплачиваются: при проезде по территории Российской Федерации – в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации; при проезде по территории иностранного государства – в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 “О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета”. При следовании военнослужащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте или отметкам в командировочном удостоверении в пункте командирования. При направлении военнослужащего в служебную командировку на территории двух и более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется военнослужащий. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению командира (начальника) при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки. Военнослужащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов установленных суточных. 128. В случае, если военнослужащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному военнослужащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов установленных суточных. Для получения положенных Вам выплат – в случае если они не были выплачены в плановом режиме – подайте рапорт на имя командира части и заявление в адрес финансового органа или отделения ЕРЦ вашего округа или гарнизона. В случае отказа, обратитесь в прокуратуру и суд.

Бадасюк В.О. ,

Возврат к списку

Источник: https://flot.com/project/legalservice/?ELEMENT_ID=175032

Споры по оплате командировки

Отказ выплаты суточных

Нередко в рамках трудовой деятельности возникают ситуации, когда у работника по тем или иным причинам появляется необходимость покинуть рабочее место для выполнения должностных обязанностей в другой местности. Все расходы, связанные с командировкой, должны быть возмещены работодателем.

Однако на практике зачастую организации неохотно выполняют вышеуказанные обязанности, стараясь сэкономить корпоративные денежные средства. Подобные случаи вынуждают работников обращаться в суд за защитой своих трудовых прав. Данная статья даст ответ на вопрос, как правильно защитить своё право на компенсацию командировочных расходов.

Она будет полезна как работникам, так и работодателям, желающим оформить командировку в соответствии с действующим законодательством.

Согласно статье 168 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан возместить работнику в случае направления его в служебную командировку расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы; связанные с проживанием вне места постоянного жительства, именуемые по-другому суточные; иные расходы, произведённые работником с разрешения или ведома работодателя.

Особенности направления в служебную командировку установлены постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749.

В соответствии с данным нормативно-правовым актом, работники направляются в командировки на основании решения работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Поездка работника, направляемого в командировку по решению работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Однако для работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебные поездки командировками не признаются.

Командировку также необходимо правильно оформить. В 2015 году для этого необходим следующий пакет документов:

  1. Приказ о направлении работника в служебную командировку;

  2. Журнал учёта командированных сотрудников, в котором необходимо поставить соответствующие отметки;

  3. Табель учёта рабочего времени, в котором также делаются записи;

  4. Авансовый отчёт работника, заполненный и составленный им в установленной форме со всеми необходимыми приложениями, подтверждающими расходы;

  5. Служебная записка работника, если он едет на личном транспорте.

Следует отметить, что с января 2015 года отменено командировочное удостоверение. Больше нет необходимости его оформлять (см. Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).

Работнику при направлении его в командировку выдаётся денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

На практике нередко возникают случаи, когда разрешение споров по оплате командировочных расходов разрешается в суде. Так, решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 28.01.

2015 по делу № 2-186/15 с администрации поселения были взысканы невыплаченные работнику расходы, связанные с командировкой.

В ходе производства по делу было установлено, что истец в 2013 году был направлен в командировку на два дня, после чего предоставил главному бухгалтеру отчёт о командировочных расходах, составленный в установленной форме, где в качестве приложения выступал билет на автобус.

Как пояснил свидетель — главный бухгалтер, истцу полагались суточные — стоимость проживания, которые подлежат выплате, даже если командированный не оплачивал своё проживание в гостинице.

Обосновывая свою позицию, представитель ответчика ссылался на то, что в бюджете на год не были заложены расходы на оплату командировок. Также он указал, что возможность официальной оплаты суточных может возникнуть только в случае, если Собрание депутатов внесёт изменения в бюджет поселения.

Суд не принял данные доводы во внимание, удовлетворив исковые требования в части взыскания командировочных расходов.

Таким образом, для того чтобы получить оплату командировочных расходов, работнику необходимо заполнить авансовый отчёт в установленной форме с приложением всех подтверждающих затраты документов и сдать его в бухгалтерию организации. Между тем, ссылка работодателя на то, что возмещение таких расходов не заложено в бюджет, не может выступать законным основанием для отказа в их выплате.

Анализируя практику по спорам об оплате командировок, можно заметить, что в большинстве случаев недобросовестным работодателем выступает бюджетное учреждение. Особенно много решений в отношении военнослужащих. Данные дела осложняются вследствие того, что их работа носит формализованный характер и подчинение вышестоящим должностным лицам зачастую является беспрекословным.

Так, Решением Биробиджанского гарнизонного военного суда по делу № М-2/2015 от 15 января 2015 г.

действия руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», связанные с отказом в возмещении заявителю суточных расходов при нахождении в служебной командировке были признаны незаконными. Указанное должностное лицо было признано обязанным возместить суточные расходы военнослужащему при нахождении его в служебной командировке.

В данном деле представители ответчика также ссылались на непоступление лимитов бюджетных обязательств для оплатывоеннослужащим военной части командировочных расходов. Суд не принял данный факт в качестве основания для освобождения работодателя от возмещения командировочных расходов.

Надлежащими доказательствами того, что истец действительно находился в командировке, судом были приняты выписки из телеграмм и указаний начальника штаба войсковой части, копии командировочного удостоверения, а также выписки из приказа командира войсковой части.

Таким образом, в случае, если работодатель отказывается возместить работнику командировочные расходы, последний вправе обратиться в суд. При этом ему лишь необходимо доказать своё пребывание в командировке. В связи с последними изменениями законодательства сделать это стало несколько сложнее, так как оформление командировочного удостоверения в настоящий момент отменено.

Доказательствами пребывания в командировке могут выступать различные чеки, квитанции, подтверждающие также размер понесённых затрат. Ссылки работодателей — бюджетных учреждений — о том, что расходы на оплату командировок не включены в бюджет, не принимаются судами в качестве основания для отказа в возмещении расходов. Суды чаще всего удовлетворяют такие требования работников.

Источник: https://www.top-personal.ru/lawissue.html?2487

Служебные командировки. Часть 1

Отказ выплаты суточных

Наталья ВОРОНАЯ, Алла СВИРИДЕНКО — экономисты-аналитики Издательского дома «Фактор»

1. Общие положения

1.1. Что такое служебная командировка

Определение термина «служебная командировка» дает абзац первый Основных положенийИнструкции № 59 — основного документа, который регулирует вопросы, касающиеся порядка направления работника в командировку, оформления всех необходимых документов, а также компенсации командировочных расходов.

Итак, служебной командировкой считаетсяпоездка работника по распоряжению руководителя предприятия, объединения, учреждения, организации на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы.

Из приведенного определения можно выделить ряд условий, при соблюдении которых та или иная поездка может считаться служебной командировкой:

— в поездку направляется работник предприятия, т. е. физическое лицо, состоящее с ним в трудовых отношениях;

— поездка работника связана с посещением другого населенногопункта не по месту постоянной работы;

— поездка осуществляется по распоряжению руководителя предприятия для выполнения служебного поручения.

Кроме того, служебными командировками считаются также поездки работников по распоряжению руководителя головного предприятия в филиал (из одного филиала в другой) или наоборот (при условии, что филиалы предприятия или головное предприятие и филиал находятся в разных населенных пунктах). При этом местом постоянной работы считается то подразделение, работа в котором обусловлена трудовым договором (контрактом). Такой вывод прямо следует из положений абзаца второго Основных положенийИнструкции № 59.

В соответствии с абзацем первымст. 121 КЗоТ работники имеют право на возмещение расходов и получение других компенсаций в связи со служебными командировками, а именно:

— суточных за время пребывания в командировке;

— стоимости проезда до места назначения и обратно;

— расходов по найму жилого помещения.

Кроме того, за командированными работниками на протяжении всего времени командировки сохраняются место работы и средний заработок. При этом средний заработок сохраняется на все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.

На работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени того предприятия, на которое он командирован. Вместо дней отдыха, не использованных за время командировки, другие дниотдыха после возвращения из командировки не предоставляются (абзац десятый Общих положений Инструкции № 59).

1.2. Когда служебная поездка не считается командировкой

Служебные поездки отдельных категорий работников не всегда считаются командировками. Речь идет о поездках тех сотрудников, работа которых носит разъездной (передвижной) характер.

Дело в том, что согласно абзацу второму Общих положений Инструкции № 59, не считаются командировкамислужебные поездки работников, постоянная работа которых проходит в пути или имеет разъездной (передвижной) характер, если иноене предусмотрено законодательством, коллективным договором, трудовым договором (контрактом) между работником и собственником (или уполномоченным им лицом).

Как видим, служебная поездкаработника не считается командировкой при соблюдении одновременно двух условий:

1) постоянная работа работника проходит в пути или носит разъездной (передвижной) характер;

2) в коллективном и/или трудовом договоре указано, что служебные поездки таких работников не являются служебными командировками.

Рассмотрим каждое из этих условий отдельно.

1. Разъездной (передвижной) характер имеет работа (абзац первый п. 1 постановления № 490):

— лиц, направленных для выполнения монтажных, наладочных, ремонтных и строительных работ;

— которая выполняется вахтовым методом. При этом вахтовый метод — это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного проживания при условии, что не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания;

— прочих работников, работа которых постоянно проходит в пути или носит разъездной (передвижной) характер.

Передвижной характер работ предполагает частую передислокацию организации (перемещение работников) или влечет необходимость выполнения работниками трудовых обязанностей вне постоянного места жительства.

Разъездной характер работ предусматривает выполнение работ на объектах, расположенных на значительном расстоянии от месторасположения предприятия, в связи с чем возникает необходимость поездок в нерабочее время от места нахождения предприятия (сборного пункта) до места работы на объекте и обратно.

2. В связи с применением второго условия следует обратить внимание на рекомендации, которые по данному вопросу дает ГНАУ, в частности, в письме от 14.05.2007 г. № 4639/6/17-0716 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2007, № 51.

В этом и аналогичных разъяснениях налоговики приходят к выводу, что предприятию, на котором имеют место работы с разъездным характером, следует фиксировать в коллективном договоре положения о том, являются поездки работников служебной командировкой или их работа носит разъездной (передвижной) характер. При этом порядок и размер возмещения расходов при служебных поездках работников будут зависеть от соответствующих положений коллективного договора.

Другими словами, если коллективным договором определен перечень должностей и профессий, работа по которым постоянно проходит в пути или носит разъездной (передвижной) характер, или если такой характер работ оговорен трудовым договором (контрактом) между работником и собственником (уполномоченным им лицом), служебные поездки таких работников не считаются командировками. В противном случае поездки работников для исполнения служебного поручения вне места постоянной работы являются командировками с их соответствующим оформлением (т. е. составляется приказ о командировке, заполняется командировочное удостоверение и т. д.).

Для работников с разъездным характером работ вместо суточных предприятие устанавливает соответствующие надбавки (полевое обеспечение) к тарифным ставкам и должностным окладам. Такие выплаты предусмотрены ст. 12 Закона об оплате труда, а порядок их осуществления регулируется постановлением № 490.

Надбавки за разъездной характер работ выплачиваются в размерах, которые предусмотрены в коллективном договоре предприятия или установлены по договоренности с заказчиком (абзац первый п. 1 постановления № 490). При этом предельный размер надбавок за день не может превышать предельные нормы расходов на командировки, установленные постановлением № 663:

— если работа сотрудников предприятия постоянно проходит в пути или носит разъездной характер на территории Украины — предельные размеры надбавок (полевого обеспечения) за день не могут превышать предельные нормы суточных расходов для командировок по Украине;

— если работа сотрудников постоянно проходит в пути или носит разъездной характер за пределами Украины — предельные размеры надбавок за день не могут превышать 80 % предельных норм суточных расходов для командировок за границу (п.

2 постановления № 490). При этом, как и в случае выплаты суточных, при командировках за границу надбавки за разъездной характер работ отдельно выплачиваются за время проезда по территории Украины и отдельно за время проезда и нахождения за границей.

Кроме соответствующих надбавок, заменяющих суточные расходы, работникам, постоянная работа которых проходит в пути или носит разъездной либо передвижной характер, возмещаютсярасходы на проезд к месту назначения и обратно, а также расходы на наем жилого помещения.

При этом компенсация таких расходов осуществляется в порядке, установленном для командировок в пределах Украины и за границу (п. 3 постановления № 490).

Возмещение работнику перечисленных расходов осуществляется на основании предоставленного им отчета об использовании средств, предоставленных на командировку или под отчет (далее — Отчет).

Суммы надбавок за разъездной характер работ относятся в состав валовых расходов предприятия на основании п.п. 5.6.2 ст. 5 Закона о налоге на прибыль. Кроме того, они не облагаются взносами в социальные фонды, в том числе в Пенсионный фонд, ни в части начислений, ни в части удержаний.

С целью обложения налогом с доходов физических лицнадбавки (полевое обеспечение) к тарифным ставкам и должностным окладам работников включаютсяв состав заработной платы и облагаются налогом по ставке 15 %.

1.3. Особенности командирования отдельных категорий работников

Из приведенного выше определения термина «служебная командировка» можно сделать однозначный вывод, что предприятие может направить в командировку только своего работника.

В связи с этим очень часто возникают вопросы относительно возможности командирования:

— физических лиц, работающих на предприятии по договорам гражданско-правового характера;

— учредителей предприятия, которые не являются его работниками;

— совместителей.

1. Возможно ли направить в командировку физическое лицо, выполняющее на предприятии работы по договорам гражданско-правового характера?

Итак, мы выяснили, что командировка — это служебная поездка работника предприятия.

В соответствии с законодательством Украины работником является лицо, работающее на предприятии и исполняющее обязанности согласно трудовому договору (контракту).

А раз так, то поездка по распоряжению руководителя предприятия в другой населенный пункт лица, выполняющего на предприятии работы по гражданско-правовому договору (например, по договору подряда), командировкой не является.

Возмещение расходов в связи с поездками лицам, работающим на основании гражданско-правовых договоров, не предусмотрено и ст. 121 КЗоТ

Источник: https://buhgalter.com.ua/articles/details/24/

Сирийские суточные проплыли мимо моряков

Отказ выплаты суточных

Как стало известно “Ъ”, члены экипажей сразу трех кораблей Черноморского флота потребовали выплатить им суточные за командировки в Сирию, а после отказа подали коллективный иск в суд.

Офицеры рассчитывали добиться выплаты в размере примерно 300 тыс. руб., а моряки-контрактники — по 200 тыс. руб. каждому.

Однако суд решил, что поход на корабле, согласно приказу Минобороны от 2011 года, не является командировкой, поэтому суточные морякам за участие в военных действиях в Сирии не положены.

Административный иск 27 моряков о невыплате им суточных за период нахождения в Сирии Севастопольский гарнизонный военный суд отклонил в начале апреля. Как рассказал “Ъ” адвокат моряков Александр Федорченко, полные суточные для офицеров составляют $62, а для рядового и сержантского состава — $43.

Однако, поскольку из этих сумм 70% вычитаются на питание, его доверители рассчитывали получить $18,6 и $12,9 за один день пребывания в зоне боевых действий.

Первым делом моряки обратились с рапортами к командованию своей части, а после отказа — в гарнизонный военный суд, попросив его обязать ответчиков выплатить им в среднем 200–300 тыс. руб.

По информации “Ъ”, речь идет о членах экипажей трех военных кораблей, один из которых — морской тральщик «Ковровец». Построен на Средне-Невском судостроительном заводе в 1973 году, в составе военно-морского флота с 1974 года.

Предназначен для разведывательного и контрольного траления, проводки за тралами кораблей и судов, прокладки фарватеров в минных полях, участия в минных постановках в дальней зоне от своих баз. Носит название «Ковровец» с 1999 года (прежние названия — «Курский комсомолец», «Наводчик»).

Полное водоизмещение — 873 т, длина — 61 м, ширина — 10,2 м, осадка — 2,97 м. Скорость полного хода — 16,5 узла, автономность плавания — 10 суток. Экипаж — 68 человек (в том числе 6 офицеров, 8 мичманов).

Тральщик участвовал в охране советских промысловых судов в Атлантическом океане в районах рыбной ловли у побережья Западной Африки, а также решал задачи противоминного обеспечения советского судоходства в Персидском заливе во время ирано-иракской войны.

«Ковровец» базируется в Севастополе в составе Крымской военно-морской базы Черноморского флота. С февраля по май 2016 года осуществлял противоминное патрулирование у берегов Сирии. С января по май 2017 года выполнял задачи в составе оперативного соединения ВМФ России в Средиземном море.

Адвокат моряков в суде утверждал, что они приобрели право на выплату суточных, предусмотренных соответствующим постановлением правительства РФ, так как в 2016–2018 годах «выполняли специальные задачи» на кораблях в Сирии.

В свою очередь, представители ответчиков, командира войсковой части и финансовой службы Черноморского флота, в суде утверждали, что «выполнение задач в составе экипажей кораблей не является командировкой», а морякам положены не суточные, а «ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время», которую им уже выплатили.

В итоге рассматривавший иск зампред суда Константин Пагеев пришел к выводу, что оплата командировочных расходов производится «на основании приказов уполномоченного лица о направлении военнослужащего в командировку».

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих утвержден приказом министра обороны РФ в 2011 году. Пунктом 130 этого документа установлено, что суточные не выплачиваются военнослужащим за участие в походах кораблей.

«Участие административных истцов в указанные в заявлении периоды в мероприятиях по выполнению специальных задач в дальней оперативной зоне не является командировкой.

Соответственно, у командира войсковой части не имелось оснований для издания приказов о направлении военнослужащих в периоды выполнения названных задач в служебные командировки, а у финансового органа — для выплаты суточных»,— сказано в решении суда. Иск был признан необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Адвокат Федорченко рассказал “Ъ”, что пункт 130 приказа министра обороны, по его мнению, «нарушает принцип справедливости и равенства», который установлен Конституцией РФ. «Военнослужащие, которые фактически выполняют одни и те же задачи, находятся в неравных условиях.

Военнослужащие, находящиеся на суше, в том числе летчики и технический персонал авиабазы, они все получают суточные. А моряки, которые тоже рискуют своей жизнью,— нет»,— пояснил господин Федорченко.

По его словам, пункт приказа противоречит постановлению правительства РФ о денежных выплатах военнослужащим, в котором подобных ограничений для моряков нет.

Александр Федорченко сообщил, что аналогичные иски рассматривались и в других судах, но также не были удовлетворены. «Некоторые суды указывали, что корабль является территорией РФ, поэтому никаких командировочных членам экипажа не положено.

При этом летчики, которые находятся в самолете, который также является территорией РФ, эти выплаты получают»,— отметил адвокат.

Господин Федорченко добавил, что апелляция на решение суда первой инстанции уже готова и на следующей неделе будет направлена в Северо-Кавказский окружной военный суд.

Вадим Никифоров, Симферополь; Николай Сергеев

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3952284

Окно права
Добавить комментарий