Можно ли продавать конфеты в людных местах в 14 лет?

Алкогольная политика разных стран Мира.С какого возраста можно употреблять алкоголь?

Можно ли продавать конфеты в людных местах в 14 лет?

Чуть более года назад я писал о неутешительной статистике:

Уровень потребления алкоголя на душу населения в Украине составляет 13,9 л. По этому показателю Украина занимает место в шестерке лидеров наряду с Россией, Молдовой и Беларусией.

Сегодня речь пойдет о легальном возрасте продажи алкоголя. Давайте взглянем на эту карту:

Мусульманские страны и алкоголь

Согласно карте, только несколько стран запрещают продажу и потребление алкоголя целиком и полностью:[1]

  1. Мавритания
  2. Ливия
  3. Судан
  4. Сомали
  5. Оман
  6. Йемен
  7. Саудовская Аравия
  8. Мальдивы
  1. ОАЭ
  2. Катар
  3. Кувейт
  4. Бангладеш
  5. Бруней
  6. Афганистан
  7. Иран
  8. Пакистан

В этих странах, помимо запрета Кораном, употребление спиртных напитков запрещается законодательно.

В Арабских Эмиратах запрет действует только в эмирате Шарджа и не распространяется на немусульманское население, включая туристов. Последнее характерно также для Мальдив и Пакистана.

В других мусульманских странах потребление алкоголя не запрещено. К примеру, в Турции алкоголь разрешается продавать и употреблять с 18 лет. Попытка поднять эту планку до 24 лет была воспринята как «нарушение прав и традиций граждан» и привела к массовым беспорядкам. В Египте рубеж продажа/потребление составляет 21 год.

Несмотря на подобную «демократию», потребление алкоголя, согласно отчета ВОЗ 2015 года, в Турции невелико и составляет 1,5 л. В Египте эта цифра еще ниже — 0,4 л на душу населения в год. Это в 15 раз ниже допустимого безопасного уровня и в 35 раз ниже, чем в Украине!

Алкогольная политика стран Европы

Страны Старого Света являются наиболее либеральными по отношению к алкоголю. В странах Западной Европы, таких как Дания, Франция, Бельгия, Чехия, Италия, Греция, Польша, Португалия, Исландия потребление алкоголя по возрасту не ограничивается. а возростной лимит продажи, как правило, составлет 18 лет.[2]

Впрочем, алкогольная политика и регулирующее ее законодательство европейских стран достаточно сложное и содержит множество исключений:

  1. В Португалии вино и пиво разрешается покупать независмо от возраста.
  2. В швейцарский кантоне Туцино несовершеннолетним запрещается потреблять алкоголь. В остальной Швейцарии продажа алкоголя лицу, не достигшему 16 лет, в количестве, которое может навредить его здоровью, карается тюремным сроком до 3 лет.
  3. В Италии продажа алкоголя несовершеннолетним карается штрафом от €250 до €1000. Если же лицу не исполнилось и 16 лет, продавцу грозит тюремное заключение на 1 год
  4. В Греции несовершеннолетним запрещается употреблять алкоголь в публичных местах.
  5. В 2009 году возраст продажи алкогольных напитков во Франции подняли с 16 до 18 лет. Продавец, нарушающий закон, заплатит штраф в размере до €7500.

Алкольная политика Британии

Помимо ограничения в 18 лет на дистиллированный алкоголь и в 16 лет — на бродильный, в Великобритании действуют весьма странные законы.

К примеру, в Англии, Уэльсе и Шотландии разрешено потребление алкоголя детям до 5 лет только под присмотром врача или в реанимации. Написано ли это специально для алкогольсодержащих лекарственных форм, не уточняется.[2]

На что нет ограничения по возрасту — так это на конфеты с ликером — их можно продавать каждому. Да, эта норма также прописана законодательно.

Проверка-21 и проверка-25 в британских магазинах

Если по мнению продавца, лицо, покупающее алкогольный напиток, выглядит моложе 21 года, продавец обязан запросить удостоверение, подтверждаюшее совершеннолетие покупателя. В некоторых супермаркетах принята проверка-25, то есть покупатель должен быть не моложе 25 лет по мнению персонала магазина.

Взрослые с детьми

Продавец может отказать в продаже алкогольного напитка взрослому с ребенком, если подазревает, что оно предназначено для несовершеннолетнего.[3]

В публичных местах

Распитие несовершеннолетними спиртных напитков в публичных местах запрещено. Полисмен в праве конфисковать алкоголь в случае обнаружения правонарушения. За трехкратное нарушение этого закона предполагается штраф, несколько часов социальных работ и даже арест.

Алкогольная политика России

Борьба с этим пороком началась со времен царя Алексея Михайловича, запретившего держать хмельное питье во всех монастырях:

А священническому и иноческому чину от пиянства трезвитися и сквернословия отнюдь бы не держатися не токъмо в церкви, но и в миру; на них многие мирские люди соблажняются.

В советское время предпринималось немало попыток остановить пьянство, однако уровень потребления рос и сейчас составляет чудовищные 14л на душу населения в год.

Современные меры

В России запрещена только продажа алкоголя несовершеннолетним. Запрета на потребления нет. [2]

В 2011 году Российское правительство признало напитки, содержащие 10 и менее «оборотов», алкогольными.

В 2014 году в большинстве регионов местными законопроектами была запрещена в определенные дни торговля спиртным в магазинах, разрешена только в пунктах общественного питания с запретом на вынос. Дни запрета с вариациями в каждом регионе: [4]

  1. День российского студенчества (25 января),
  2. День последнего звонка (25 мая или 24, если 25-е приходится на воскресенье),
  3. 1 июня (Международный день защиты детей),
  4. 27 июня (День молодежи),
  5. День знания (1 сентября или, если 1-е число приходится на воскресенье, 2 сентября),
  6. 11 сентября (День трезвости)
  7. Международный день студентов (17 ноября)

Большинство из эих инициатив направлены на сокращение подросткового употребления алкоголя.

Алкогольная политика Украины

На национальном уровне отсутствует. Запрещено продавать и потреблят алкоголь лицам, не достигшим 18 лет. Запрещено употреблять спиртные напитки в публичных местах.

С 2003 года запрещена реклама алкогольной продукции с 6:00 до 23:00, включая скрытую. На деле реклама осталась, достигнув гротескных форм в виде сонсорства спортивных новостей и мероприятий известными производителями ликероводочной продукции.[5]

Подобное бездумное и безотвественное отношение к нашему будущему уже дало свои «плоды».

В 2015 году планировался запрет рекламы пива и слабоалкогольных напитков. [6]

Глобальный тренд

С начала 2000-х годов в политике развитых стран просматривается тренд на увеличение возраста продажи алкоголя, повышения штрафных санкций за нарушение законодательства, а также пропаганду здорового образа жизни.

В 2015 году мировое потребление алкоголя снизилось впервые за пятнадцать лет, о чем свидетельствуют данные исследования компании Euromonitor International.

Глобальное потребление алкогольных напитков уменьшилось на 0,7%, достигнув 248 млрд. литров.

По словам Euromonitor International, эти показатели отражают настроение современной молодежи развитых стран против вредных привычек.

Выводы

С 2000 годов многие страны предприняли попытки ужесточить алкогольную политику. Большинству из них, включая Италию, Францию, Австралию это удалось воплотить.

В большинстве стран постсоветского пространства, включая Россию и Украину, требуется, в первую очередь, разработать полноценную национальную антиалкогольную программу, содержащую комплекс мер по ограничению рекламы алкоголя, пропаганде здорового образа жизни и информированию людей о вреде алкоголя.

Источники

1.http://www.languagesoftheworld.info/uncategorized/global-alcohol-consumption.html

2.https://en.wikipedia.org/wiki/Legal_drinking_age

3.https://www.drinkaware.co.uk/alcohol-facts/alcohol-and-the-law/the-law-on-alcohol-and-under-18s/

4.https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BB%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%BC_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8

5. http://www.vechirka.com.ua/zakon-zapreschayuschij-reklamu-alkogolya-i-tabaka-ocherednoj-shag-ukrainy-v-obedinennuyu-evropu

6. http://readonline.com.ua/news/6304-reklama-alkogolya-v-ukraine-silno-postradaet-iz-za-novogo-zakona/

Поделитесь новостью:

Источник: https://massmedika.in.ua/alkogolnaya_politica_raznikh_stran/

Запрещенный в России снюс в свободном доступе для цхинвальских детей

Можно ли продавать конфеты в людных местах в 14 лет?

В торговых точках Цхинвала дети и подростки спокойно приобретают жевательный табак, который создает никотиновую зависимость и содержит канцерогены.

ЦХИНВАЛ, 19 ноября — Sputnik, Мария Котаева. Югоосетинская молодежь, в том числе школьники и подростки активно употребляют жевательный вид табака, так называемый снюс. Как удостоверилась корреспондент Sputnik, он имеется в свободной продаже в цхинвальских продуктовых магазинах.

На прилавке покупатель его не увидит. Для любителей снюс, продавцы держат товар под прилавком. Югоосетинское законодательство пока не запрещает его употребление. Между тем у подростков под действием снюс наблюдается необоснованная радость или же, наоборот,  — замедленность действий, плохое самочувствие и устойчивое желание купить его снова.

Что такое снюс?

Снюс представляет собой измельченный увлажненный табак, который помещают между верхней губой и десной на время от 30 до 60 минут. При этом никотин из табака поступает в организм. никотина в снюс значительно выше, чем в сигаретах.

Быстрое поступление в организм потребителя создает уровень зависимости. Высок риск развития злокачественных опухолей органов полости рта, головы и шеи. Рак вызывают канцерогены.

В снюсе их насчитывается около 28 видов, включая никель, полониум-210 (радиоактивный элемент) и нитрозамины.

Поведение подростков при употреблении снюс со слов наших респондентов

“Среди старшеклассников в нашей школе довольно распространено употребление снюс, причем они могут за день хоть пять порций прожевать. Обычно под действием снюс они смеются на уроках, ведут себя чуть неадекватно”, — рассказывает 10-классница одной из цхинвальских школ.

Еще один школьник поделился собственными впечатлениями от снюс.

“Ну, если пакетиков шесть зажевать за день, то потом наступает тошнота, рвота, усиленное выделение слюны”, — рассказывает ученик 9-го класса.

Потребление детьми снюс не остается незамеченным.

“Я стала замечать резкие перемены настроения у своего племянника. Радостное настроение резко меняется на унылое состояние. Подолгу находится в уборной комнате, откуда доносятся звуки рвоты. Часто просит у меня по 100 рублей. Стала допытываться у него. Признался, что “ничего плохого” он не покупает, кроме обычного жевательного табака в пакетиках”, — рассказывает жительница Цхинвала Марина.

Sputnik провел эксперимент

Чтобы убедиться в том, что снюс в Цхинвале находится в свободной продаже, наша редакция попросила помощи ученика девятого класса и отправилась по магазинам столицы в поисках снюса.

Вместе с подростком мы обошли три продуктовых магазина.

В первом из них продавщица на просьбу нашего героя продать ему снюс сначала отказала, так как, по ее словам, продажа продукта лицам до 18 лет запрещена.

“В магазине камеры наблюдения, я не могу вам продать снюс”, — сказала продавец.

Слова рядом стоящего мужчины “да не обижай ты парня”, произвели нужный эффект. Достав откуда-то из-под прилавка небольшой круглый коробок, женщина пинцетом достала два пакетика порционного снюса и протянула их подростку.

© Sputnik / Игорь Зарембо

Во втором магазине наш несовершеннолетний герой приобрел снюс свободнее, чем в первом. Продавщица, не вспоминая о каких-либо законах, порылась под прилавком. Первые два коробка из-под снюса оказались пустыми. Наконец, найдя полный коробок жевательного табака, она протянула подростку два пакетика.
Третий и последний в нашем эксперименте магазин нас и вовсе шокировал.

Вслед за участником нашего эксперимента за порцией снюса в магазин зашел ребенок лет 12. Продавщица спокойно продала мальчишке снюс. Еще один взрослый парень лет 25 вслед за мальчишкой купил сок и снюс.

Судя по тому, что в течение двух минут за снюсом в магазин зашли трое, стало ясно, что для предпринимателей это довольно прибыльный бизнес, несмотря на то, что стоит он не так уж дорого, всего 20 рублей за порцию.

Парламент Южной Осетии может инициировать запрет на продажу снюс

Глава парламентского комитета по здравоохранению и социальному развитию Алан Козонов готов инициировать в парламенте законопроект, запрещающий продажу снюс.

“Безусловно, употребление снюс несет в себе вред и вызывает психологическую зависимость. Запрет на его продажу вводить надо, но другое дело, как будет исполняться этот запрет.

Исполнение закона и контроль за торговыми точками уже осуществляют другие органы.

К примеру, парламент принял закон о запрете продажи препарата «лирика» еще летом этого года, а подписан он был буквально недавно”, — сказал Козонов.

Парламентарий помимо продажи и употребления снюс, готов инициировать запрет на курение в общественных местах и продажи алкогольных напитков и сигарет вблизи медицинских и образовательных учреждений.

Законодательство РФ

Правительство РФ в мае этого года одобрило законопроект о расширении списка запрещенных некурительных табачных изделий, внесенный в Госдуму госсоветом Татарстана, сообщается на сайте кабинета министров. Кроме того, предполагается установление административной ответственности за нарушение запрета.

“Поскольку табак сосательный (снюс) создает и поддерживает никотиновую зависимость, а содержащиеся в нем компоненты являются высокотоксичными и канцерогенными, предлагаемый законопроектом запрет оптовой и розничной продажи таких изделий заслуживает одобрения”, — говорится в документе.

Авторы проекта — депутаты Госсовета Татарстана — поясняют, что “табак сосательный (снюс) — это один из видов некурительного бездымного табака, главным компонентом которого является никотин”. Парламентарии утверждают, что вредного вещества в порции снюса примерно в пять раз больше, чем в одной сигарете”.

Последствия употребления снюс

“Постоянное потребление снюса приводит к привыканию, разрушению зубов, кариесу, атрофии десен, дистрофическому изменению слизистой оболочки и так далее.

Кроме того, длительное потребление некурительного бездымного табака приводит к возникновению рака десен, ротовой полости, глотки, гортани и пищевода”, — говорят депутаты.

Следствиями употребления снюса становятся деградация, изменение личности, проблемы с памятью, нарушение психики, быстрое развитие физической и психической зависимости”. Между тем, снюс рекламируется как безопасный вид табака.

Источник: https://sputnik-ossetia.ru/South_Ossetia/20151119/883301.html

Ответственный секретарь КДН Светлана Мурашкина: «Для подростков мелкая кража — что-то вроде игры»

Можно ли продавать конфеты в людных местах в 14 лет?

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних Светлана Мурашкина рассказала cherinfo, почему ребенок из благополучной семьи может пойти на преступление, за что сейчас штрафуют родителей, и к каким юридическим последствиям может привести драка подростков.

— Подростковая преступность — это сегодня проблема для Череповца?

— Ситуация по итогам 2018 года стабильная. Количество преступлений, совершенных подростками, сократилось на 0,7%. В 2017 году резко снизился показатель подростковой преступности именно в городе — на 50,7%.

Мы проанализировали статистику за десять лет, и по итогам 2018-го у нас самый низкий показатель за эти годы. Например, в 2008 году подростки совершили 349 преступлений, а в 2018-м — 134, то есть преступность снизилась на 61%.

Это достаточно значимый показатель.

— Какие преступления чаще всего совершают подростки?

— Это кражи и грабежи. И по большей части в общественных местах: в магазинах — 14 случаев, в торговых центрах — 11. С наркотиками связано 12 преступлений за год. В 2018 году выросло число преступлений в смешанной группе, то есть участвовали подростки со взрослыми. Было два угона, одно вымогательство.

— Подросткам дают реальные сроки?

— В 2018 году ни один подросток в исправительную колонию не попал. Но условный срок суд назначил. Одно из самых тяжких подростковых преступлений — это распространение наркотиков.

Приведу пример: подросток из благополучной семьи, сам не употребляет, через Интернет договорился, что будет продавать, но не успел продать ни одной партии — задержали. Дали ему три с половиной года условно.

Был случай, когда ребенок ушел из дома, мама подала в розыск, его нашли, доставили в отдел и нашли у него крупную партию наркотиков для сбыта.

— Это данные по детям старше 14 лет. А с детьми младше комиссия работает?

— Если преступления — то речь идет о ребятах старше 14 лет. По младшим идет отказ в возбуждении уголовного дела. В таких случаях ставят на учет в полицию, материалы рассматривает наша комиссия.

Мы такие ситуации с детьми рассматриваем регулярно. В каждом случае пытаемся понять, почему ребенок совершил преступление. Ведь это может быть по случайности, стечение обстоятельств.

В прошлом году 86 подростков совершили 79 общественно опасных деяний.

— Что относится к общественно опасным деяниям?

— Это хищения из магазинов, у одноклассников дети крадут телефоны, велосипеды. Иногда конфеты, лизунов, косметику крадут в торговых центрах. Как-то подростки украли ограждающие столбики у «Платины» и сдали их в пункт приема цветных металлов, а деньги потратили на сладости.

Недавно дети пытались украсть с территории ФМК разобранный забор, он там просто лежал. Трое мальчиков взяли по секции забора и потащили в лом сдавать. Думали, что это ничье. Но охранники их задержали. Еще нелепый случай: 12-летние девочки увидели на улице пустые коляски без присмотра и взяли эти коляски поиграть. Покатали по району и оставили.

Однажды мальчишка-цыган украл у женщины коляску и объяснил, что будет по городу лом собирать и в этой коляске возить. Бывают и такие случаи: ребенок не зарядил дома телефон, оставил у школьного охранника заряжаться, а дети постарше этот телефон забирают.

Или вот: оставил на подоконнике без присмотра рюкзак, внутри зазвонил телефон, другой ребенок мимо идет и забирает телефон. Последний случай разбирали: семья дает ребенку кнопочный телефон, а все дети ходят с сенсорными.

Ребенку хочется играть, он увидел у девочки без присмотра сенсорный телефон, взял поиграть, потом испугался, мальчик маленький, и выкинул телефон. Сим-карты вытаскивают и портят. В этом случае наказание они могут получить два раза — за кражу и порчу имущества. Все эти дети младше 14 лет, и их ставят на учет в полиции.

— Ребенка поставили на учет, что происходит дальше?

— Мы приглашаем на комиссию родителей и ребенка, выносим строгий выговор и предупреждение, то есть используем меры воспитательного характера.

Поясню: есть Кодекс административных правонарушений, там одна ответственность, а еще есть положение о комиссии, там другая ответственность — воспитательные общественные меры.

Отдельно со специалистами рассматриваем, что стало причиной и условием деяния, чтобы в дальнейшем этого больше не повторялось.

— Воспитательные меры помогают?

— Дети и родители, с их же слов, такого стыда натерпятся, что больше не повторяют таких ошибок. Это как урок на всю жизнь. Ведь большинство детей, которые совершают что-то незаконное в первый раз, из благополучных семей, где воспитание на высоте, и действительно повторно они потом ничего незаконного не делают.

— Если ребенок до 14 лет что-то украл, провели беседу, но не подействовало — снова попался. Что тогда?

— Ребят до 14 лет, системных нарушителей, направляем в закрытую шекснинскую спецшколу. По решению суда туда помещено пять человек. Это в основном ребята из неблагополучных семей, где о воспитании и речи нет, даже наоборот. В спецшколе к таким ребятам особый подход.

Очень часто дети, которые «на воле» не учились, приходят из спецшколы аттестованными по всем предметам, получают неплохие оценки. А там куда деваться? Приходится учиться. Там есть система поощрения: если выполнял все поручения, аттестован, нет нарушений дисциплины, то отпускают на каникулы.

Но это не тюрьма, они не ходят там с руками за спиной: идут уроки, перемены, звонки, спортивные занятия, педагоги там в обычной одежде.

— На какой период детей отправляют в эту спецшколу?

— В основном на два года. Но через суд могут отправить и на три, в зависимости от статьи. В прошлом году подросток отправился в спецшколу за распространение спайсов и курительных смесей. Он и сам употреблял.

Мы ходатайствовали о трех годах, но суд дал два. Еще одна мера для «системных» детей — центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в Вологде. Там срок пребывания до 30 суток, обучение тоже идет.

В прошлом году в центр по решению суда отправили 28 подростков.

— Спецшкола, центр помогают детям исправиться?

— По нашему опыту, да. Вот в 2016 году один подросток вышел из спецшколы, продолжил учиться в обычной школе, больше не привлекался. У него бабушка опекун, они всегда летом брали квоты на трудоустройство. То есть результат есть.

— Сколько подростков сейчас состоит на учете комиссии?

— 427, это подростки в социально опасном положении. Там разные причины. Есть из неблагополучных семей, у нас таких 90.

Есть подростки, совершившие преступления, есть такие, которые постоянно уходят из дома, употребляют психоактивные вещества, таких 51 человек.

Из бывших выпускников шекснинской спецшколы четверо у нас на учете. Если сложные ситуации, мы еженедельно проверяем или приглашаем к себе на беседы.

— Состав меняется, или из года в год на учете стоят одни и те же дети?

— Меняется. В 2018 году поставили на учет 279 человек, сняли — 173. Возраст детей и причины снятия с учета разные. Например, если семья переезжает, мы передаем сведения на новое место жительства. Снимаем с учета, потому что ребята меняются в лучшую сторону. А вот по улучшению положения в неблагополучной семье почти не снимаем.

— Неужели совсем не бывает случаев, когда родители меняются…

— Очень редко. Взрослого сложнее переделать. Правда, была семья, где отец и мать были ограничены в родительских правах, но они восстановились, устроились на работу, вылечились от алкоголя, вернули детей.

И они признают, что были плохими родителями, что детям было тяжело. Наверное, люди, которые смогли измениться, достойны уважения.

В этом направлении нас поддерживает служба комплексного сопровождения «Семья», куда вошли часть таких семей с детьми-дошкольниками. Мы выиграли федеральный грант на этот проект.

— За что комиссия может назначить административное наказание?

— С 16 лет привлекают за распитие алкоголя, курение в общественных местах, за кражу, нарушение правил дорожного движения. Родителей тоже можем привлечь, если дети употребляют алкоголь. В прошлом году привлекли 204 родителя и 160 детей.

По нарушениям ПДД было 325 материалов, за порчу или утерю паспорта — 17. Привлекаем за побои, если нет тяжкого вреда здоровью — штрафы от пяти тысяч рублей. По этой статье привлечены 38 подростков. В основном бьют одноклассников, ровесников или детей во дворе.

Один только случай помню, когда подросток побил соседку, взрослую женщину. Был случай, когда подросток заступился за мать, ударил ее обидчика, тот в результате оказался в больнице. Иногда по глупости дерутся, иногда и серьезные драки бывают.

За кражи к административной ответственности привлекли 71 человека, это если мелкая кража. За нарушение тишины и покоя шесть детей привлечены.

— Если ребенок украл шоколадку, родителям или ему придется платить штраф?

— Да, штраф будет, от тысячи рублей, а может, в пятикратном размере. Бывает, дети жвачку, за два рубля, грубо говоря, украдут. Факт правонарушения есть. Такая глупость может стать препятствием для поступления в вуз.

Вузы по линии УМВД, военные вузы всегда запрашивают в полиции данные о правонарушениях. А для подростков такие кражи — это игра. Дети обычно благополучные, карманные деньги у них есть. Но им нужно взять в супермаркете жвачку, чупа-чупс или еще что-то.

Иногда очень жалко ребят, когда они дорогу не там перешли или кражу совершили, и уже привлечение, а обратного ходу не дашь.

— За что родителей могут привлечь к ответственности?

— За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, когда системно пьют, устраивают драки при детях. Штраф может быть, если взрослые не следят за учебой, подросток систематически прогуливает школу.

В 2018 году 1284 родителя привлечены к административной ответственности по этой статье, наказание — предупреждение или штраф от 100 до 500 рублей. За нарушение ребенком комендантского часа привлекаем. 195 случаев в прошлом году, когда дети по ночам гуляли.

Еще 61 случай, когда дети находились в опасных местах: на стройках, крышах многоэтажек.

— Если ребенок пойдет после 22 часов погулять с собакой, даже в выходной день, сразу оштрафуют или отвезут в полицию?

— А зачем ребенка после 10 вечера на улицу отправлять? Это же опасно, преступность существует. Большинство преступлений совершались в ночное время, а после введения комендантского часа число преступлений серьезно сократилось.

Дети до 16 лет должны находиться дома с 22 часов, с 16 до 18 лет — с 23 часов. Но можно ходить в позднее время с родителями. Нарушение комендантского часа в основном выявляет полиция. Сотрудники проводят профилактическую беседу, доставляют ребенка родителям под расписку.

Если не получается домой, то везут в отдел.

— Летом вы проводите рейды на пляжах, проверяете, чтобы дети там не находились без родителей. По этому поводу много недовольства в соцсетях. Зачем эти рейды?

— Это соблюдение законодательства. Места, где ребенку запрещено находиться без взрослых, выделены не просто так. Были проанализированы случаи гибели или получения травм на пляжах, после этого введены такие правила. В итоге в 2018 году у нас не было ни травматизма, ни несчастных случаев. Если разобраться, то вода, как и железная дорога, — повышенная зона опасности.

Иногда родители отпускают детей с другом, со старшим братом. Но ведь это же дети, они балуются, может произойти что угодно. Мы проводили летом опрос на пляжах, и все взрослые говорили, что одних детей на пляж не отпускают. Наша цель — не наказать, а объяснить. Негатив по поводу рейдов идет, но что делать, приходится выбирать… Зато у нас не было несчастных случаев.

Валентина Бушманова

Источник: https://cherinfo.ru/news/99912-otvetstvennyj-sekretar-kdn-svetlana-muraskina-dla-podrostkov-melkaa-kraza-cto-to-vrode-igry

Взрослые штрафы за детские шалости

Можно ли продавать конфеты в людных местах в 14 лет?

Отгремело 1 сентября, и начались суровые школьные будни с перекуром за школой, пивом во дворе, дискотеками в ночных клубах, а также драками и издевательствами над более слабыми одноклассниками.

Многие взрослые полагают, что все это – обычная жизнь подростков, которая не имеет никакого отношения к настоящему миру.

Подобное мнение может иметь место только до тех пор, пока маму или папу дитятки не начнут штрафовать за его не вполне невинные шалости.

Наш собеседник – председатель подкомиссии по делам детей Административной комиссии Рижской думы Юрис Шмитс.

Мамы-папы, будьте бдительны!

– Какой поступок ребенка может считаться административным нарушением, за которое согласно законам полагается наказать либо самого нарушителя, либо его родителей или опекунов?

– Перечень таких нарушений можно найти в Административном кодексе. Например, кодексом определено, что несовершеннолетним запрещено курить, употреблять и покупать алкогольные напитки. Также к несовершеннолетним относятся все те ограничения, которые действительны для взрослых.

Дополнительно к этому правила Рижской думы определяют, что в нашем городе несовершеннолетние лица не могут находиться на улице с открытой бутылкой алкоголя, даже если они не выпивают, не могут гулять без сопровождения взрослых в общественных местах с 10 вечера и до семи утра, если им не исполнилось 16 лет.

За все эти нарушения ребенка или его родителей ждет составление протокола и наказание.

– Рижан какого возраста может ожидать административное наказание за разного рода проступки?

– Мальчиков и девочек, которым уже исполнилось 14 лет, ждет административное наказание. Если ребенку еще нет четырнадцати, то протокол за административное нарушение ребенка составляется на его родителей. Мама и папа, согласно букве закона, должны отвечать за административные проступки своих детей.

– Что включает в себя понятие «административное наказание»?

– Согласно Кодексу об административных нарушениях, за каждое нарушение полагается свой денежный штраф. Но в некоторых случаях штраф можно заменить на предупреждение, а в некоторых такая замена невозможна! Начиная с 1 июня этого года в государственный Административный кодекс были внесены изменения.

Теперь он определяет, что сначала к несовершеннолетним нужно применять административное наказание воспитательного характера, и только потом – денежное наказание. Если к ребенку применяют наказание воспитательного характера, то полиция не заводит дела об административном нарушении.

Однако такое дело обязательно заводят, если ребенок совершит уже не первый проступок и будет наказан денежным штрафом (он сам или его родители).

Кто считается ребенком?

– Скажите, если 18-летний юноша все еще учится в школе, то перед лицом закона он считается ребенком или взрослым?

– Такой человек считается взрослым! И в случае административного проступка на нарушителя будет наложен взрослый штраф. Вот типичная ситуация: ученики 11-го класса курят за школой. Одному из них 17 лет, другому 16. Обоих заметила муниципальная полиция и оштрафовала на 5 евро каждого. Сумма не ахти какая большая.

Но уже через месяц одному из них стукнет 18 лет, а второму только-только исполнится 17. Это значит, что если юношей повторно застанут за курением через месяц, то несовершеннолетний получит вновь маленький штраф, а вот совершеннолетний парень будет оштрафован уже по другой статье Административного кодекса, которая называется «Вовлечение несовершеннолетнего в курение».

И тут дело пахнет гораздо большей суммой штрафа, до сотни евро!

Так что всем совершеннолетним людям важно знать: если они находятся в компании подростков, которые курят или выпивают, им грозит разбирательство или серьезный штраф.

В 2015 году Административной комиссией Рижской думы было рассмотрено 983 дела, касающихся административных нарушений несовершеннолетних лиц. В 2016 году только в Риге было рассмотрено уже 544 дела. По решению комиссии, 401 несовершеннолетний был наказан денежным штрафом.

Вопрос о штрафах

– Скажите, в каких случаях полиция составляет административный протокол на ребенка, а в каких – на его родителей?

– На детей до 14 лет административный протокол не составляется, штраф будет выписан на их родителей. А вот на подростков старше 14 лет уже можно составить протокол и выписать штраф.

– Но ведь у детей старше 14 лет все равно нет денег, так что за них все равно заплатят их мама и папа!

– Не совсем так. Если родители ребенка в возрасте старше 14 лет откажутся платить, то штраф никуда не исчезнет, начнут капать пени за просрочку.

Когда ребенку стукнет 18 лет, то есть он станет взрослым, начнет зарабатывать, ему кто-то оставит наследство или просто перечислит деньги на учебу, то судебные исполнители смогут забрать эти доходы в счет неоплаченного долга – штрафа за административное нарушение! Похожая ситуация возникает, если штраф за плохое поведение ребенка наложен на родителя, однако взрослый человек его годами не выплачивал. В таком случае, пока ребенок не достиг совершеннолетия, судебные исполнители могут обратить взыскание штрафа на имущество и накопления родителя.

– Вы сказали, что не всегда детей наказывают денежным штрафом. А как еще могут наказать административного нарушителя?

– Если ребенок курил или выпивал, то мы отправляем его на консультацию к специалисту от никотиновой или алкогольной зависимости. Если речь идет о ругательствах матом или травле, то ребенку назначат обязательное посещение психолога. Услуги специалиста по зависимости, а также психолога – бесплатны. Избежать посещения нельзя.

Полицейские приходят в дом к несовершеннолетним нарушителям и контролируют, действительно ли дети посещают специалистов. Если нет, то дело будет передано в суд! Иногда наказанием для ребенка может служить необходимость принести извинения, причем прилюдно. Допустим, ребенок оскорбил ровесника или взрослого человека.

Полицейские на него составили протокол, мы на заседании рассмотрели дело и постановили, что обидчик должен публично извиниться. Это и будет его наказанием. Отказывается извиняться? В таком случае подростка ждет штраф. Да, штраф выплатит не он сам (если нет накоплений), а его родители.

Но вряд ли они похвалят ребенка за то, что им пришлось раскошелиться.

Лидер штрафов

– За какие детские нарушения чаще всего штрафуют подростков или их родителей?

– Лидер – это административный штраф за курение и распитие алкогольных напитков. В первый раз нарушителю делают предупреждение, за повторное нарушение накладывают штраф до 15 евро. Распитие алкогольных напитков в первый раз в течение года «стоит» до 35 евро, повторно в течение года – от 35 евро до 70 евро.

Вдобавок к этому несовершеннолетнему нарушителю надо будет оплатить проверку на наличие алкоголя в крови. Гуляние по ночам – до 70 евро, открытая бутылка со спиртными напитками – 142 евро. Причем неважно, держит подросток в руках открытую бутылку с алкоголем или она просто стоит рядом с ним.

Все равно – штраф!

Никто не старается сразу повесить на нарушителя административного порядка чрезмерно высокий штраф.

Но если ребенок из очень состоятельной семьи, то для него или его родителей заплатить 100 евро будет сущей ерундой, и он этого наказания не прочувствует! У нас были случаи, когда дети-нарушители из богатых семей, узнав о сумме штрафов, просто смеялись над этим. Другое дело, если нарушитель из бедной семьи.

Для бедных семей 100 евро и даже 50 евро штрафа – это громадная сумма, которую они никогда в жизни не заплатят. Им будет нечего есть! Наказание лучше сработает, если семью оштрафуют на 5 евро, тогда она и штраф погасит, и своего ребенка поругает.

Вот поэтому на заседании муниципальной Административной комиссии по разбору нарушений и определения наказания присутствует представитель социальной службы города. Он расскажет, не попадала ли семья в поле зрения социальных работников, что там с доходами и т. д.

– Кто еще входит в Административную комиссию, которая принимает решение о наказании?

– Представители Рижского сиротского суда, представители Государственной полиции, муниципальной полиции, представитель департамента благосостояния социальной службы, специалист по зависимостям, представители департамента образования. Раз в неделю мы рассматриваем все дела, по которым на детей были составлены протоколы.

– Одинаковые ли штрафы ждут подростков старше 14 лет и родителей тех детей, которые совершили административное нарушение в возрасте до 14 лет?

– Нет, родителей ждут бОльшие штрафы. Например, штраф за неисполнение родительских обязанностей (если ребенок впервые замечен за каким-то административным нарушением) может составить до 140 евро! Повторное нарушение – и родителю грозит штраф в 210 евро.

Охота на нарушителя

– А кто ловит малолетних нарушителей Административного кодекса: ваши сотрудники, учителя, социальные работники, полицейские или просто прохожие?

– Протокол об административном правонарушении имеют право составлять исключительно сотрудники Государственной либо муниципальной полиции. Дальше дело рассматривает Административная комиссия самоуправления, она и принимает решение о том, как наказать нарушителя.

Ни учителя, ни знакомые, ни прохожие не имеют права составить протокол (или привести в полицию нашкодившего ребенка), они могут быть только свидетелями.

Например, свидетелями злостного хулиганства, если ребенок покрыл матом, к примеру, учителя, или в течение долгого времени обзывает одноклассника, травит его.

– Что делать, если ребенок отказывается назвать полицейским свое имя и возраст? Либо врет, что ему уже исполнилось восемнадцать, либо называет чужие паспортные данные?

– Все эти уловки полицейские знают и умеют с ними справляться! К тому же полицейские имеют право задержать нарушителя для выяснения обстоятельств, а также сфотографировать его. И если ребенок назовет чужие паспортные данные, то полицейский сможет сверить их и выяснить правду. Кстати, за использование чужих данных жителю Латвии также грозит наказание.

Драка, порча имущества и оскорбление

– Скажите, а драка в школе тоже считается административным нарушением?

– Драка – нет, а вот избиение – да. В этом случае администрация школы вызывает полицию, оповещает родителей обидчика и его жертвы, и родители последнего решают: будут писать заявление на обидчика своего ребенка либо нет.

– А за словесные издевательства, скажем, над одноклассником, тоже можно завести дело?

– Смотря как это издевательство выражается. Если дело доходит до нас, то в качестве меры наказания мы можем заставить ребенка извиниться перед тем, кого он обидел. Не хочет – наложим штраф либо на его родителей (если ребенку еще нет 14 лет), либо на него самого.

– Если школьник разбивает окно соседу, специально или нечаянно ломает стул в школе, это тоже административное нарушение?

– Конечно! Это административное нарушение, даже если виновнику всего 7 лет. Однако, если ребенок разбил окно, нарисовал граффити на стене, а затем пришел с родителем и вставил стекло, смыл рисунок, то мы его не наказываем.

В случае если чужое имущество – например, сломанную парту, невозможно починить, за нее придется платить. Правда, требовать оплатить убытки может только владелец сломанного имущества.

Если пострадавший спустит ситуацию на тормозах, то о плате речь не зайдет!

Вспомнил случай: 11-летний подросток подошел к школе, увидел лежащий велосипед, взял его покататься. А затем бросил там, где закончил катание. Но с помощью видеокамеры этого подростка нашли.

А так как чужой велосипед, который он, по сути дела, угнал, потом кто-то забрал насовсем, то было принято решение, что подросток должен за него заплатить.

А еще его ждало наказание от Административной комиссии.

– Бросить фантик или окурок на улице – это административное нарушение?

– Да, и за такой поступок грозит штраф до 70 евро (за то, что ребенок курит и за то, что он бросил окурок на улице, а не в мусорник). Шелуха от семечек, которая оказывается на траве, фантики от конфет, которые выбрасывают прямо на тротуар – за все это административный штраф грозит и детям, и взрослым.

– Можно ли наказать ребенка, который переходит дорогу на красный свет светофора?

– Это не является нашей компетенцией, за нарушения правил дорожного движения мы штраф не налагаем. Однако нарушителя ПДД может оштрафовать полиция.

Выпускной и школьные дискотеки

– Обычно на выпускных и школьных дискотеках ученики старших классов позволяют себе шампанское, коктейли и тому подобные слабоалкогольные напитки. Быть может, какая-то доза спиртного несовершеннолетним все-таки разрешена?

– Нет, алкоголь – даже легкий, до 18 лет запрещен! Что касается выпускных, то все школы обязаны оповестить муниципальную полицию о дне и времени выпускного, а также школьной дискотеки.

Если подростки празднуют, скажем, день рождения у себя дома и при этом распивают алкоголь, то их поведение может сойти им с рук, полиция по домам не ходит.

Однако если недовольные соседи вызовут муниципалов и те застанут детей за распитием алкоголя, то нарушителей ждет штраф.

– Можно ли детям курить электронные сигареты?

– Курить ничего нельзя: ни электронные сигареты, ни простые, ни кальян, ни уж тем более спайс.

Один и не дома!

– Расскажите, пожалуйста, когда ребенок может находиться на улице один, без сопровождения взрослых?

– Согласно Закону о защите прав ребенка дети до 7 лет должны постоянно находиться под надзором родителей или других взрослых. И ни в коем случае их нельзя оставлять одних ни в квартире, ни на улице, ни в кафе, ни в другом публичном месте, за это нарушение родителей ждет штраф. За не достигшими 7-летнего возраста детьми может приглядывать и другой ребенок.

По Закону о защите прав ребенка, это может быть лицо, которое достигло как минимум 13-летнего возраста. А по правилам Рижской думы в ночные часы в Риге, с 22.00 до 7.00, на улице и в публичных местах без сопровождения взрослых не имеют права находиться дети и подростки, которые не достигли 16-летнего возраста.

Если полицейские увидят подростка младше 16 лет в общественном месте в неположенное время, его ждет штраф!

Ольга ВАХТИНА,
olga.grinina@mk-lat.lv

Источник: https://rus.timeline.lv/raksts/novosti/17936-vzroslye-shtrafy-za-detskie-shalosti

Окно права
Добавить комментарий