Какая ответственность предусмотрена за неявку присяжного заседателя в суд?

Эскендер Бариев: Как отказаться от участия в суде в качестве присяжного заседателя

Какая ответственность предусмотрена за неявку присяжного заседателя в суд?

Оккупанты начали рассылать письма-уведомления о включении в список кандидатов в присяжные заседатели нашим соотечественникам в оккупированном Крыму.

В ноябре и декабре 2017 года оккупационная власть начала массово рассылать жителям оккупированного Крыма письма-уведомления о включении их в список кандидатов в присяжные заседатели. Нам стало известно, что только в Ичкинском (Советском) районе было разослано 800 таких писем, а по всему Крыму тысячи.

Данные действия регулируются российским законодательством.

«Граждане Российской Федерации (далее — граждане) имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей.

Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом», — ч.1 ст.21 Федерального закона Российской Федерации «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в российской федерации» от 20.08.2004 № 113-Ф3

Согласно принятым поправкам в ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», в коллегии присяжных смогут работать в судах первой инстанции: районных и гарнизонных военных судах.

Они будут рассматривать дела, связанные с тяжкими и особо тяжкими преступлениями, но по которым в виде наказания не может быть назначена смертная казнь или пожизненное лишение свободы. Коллегия присяжных в районном суде будет состоять из 6 человек.

В законе детально прописан порядок отбора кандидатов в присяжные заседатели.

Шанс стать кандидатом в присяжные заседатели есть у каждого дееспособного гражданина России, который отвечает ряду требований: возраст старше 25 лет, не состоит на учете у психиатра или нарколога, не имеет судимости.

Списки таких граждан формируют органы власти каждые 4 года, Кандидаты отбираются методом случайного отбора.

Гражданин может быть освобожден от обязанности быть присяжным, если он старше 60 лет, если это женщина, по религиозным мотивам или если отвлечение человека от основной деятельности нанесет вред государственным интересам.

Изменения также коснулись численности коллегий присяжных, которые могут заседать в судах разных инстанций. Так, если в районных судах будут действовать коллегии из 6 заседателей, то в областных, окружных и Верховных судах — из 8, против сегодняшних 12.

Новый порядок работы судов присяжных в целом действует в РФ с 1 января 2017 года, а возможность рассмотрения дел присяжными в районных и гарнизонных военных судах заработает с 1 января 2018 года.

На первый взгляд, можно сказать, что ничего страшного здесь нет и участие граждан в качестве «присяжных заседателей» делает судебную систему более открытой и прозрачной. Но, как этот процесс влияет на ситуацию в оккупированном Крыму?

1. Массовое участие граждан в качестве присяжных заседателей легитимизирует оккупационную судебную систему;

2.

Поскольку присяжные заседатели будут рассматривать дела, связанные с тяжкими и особо тяжкими преступлениями, но по которым в виде наказания не может быть назначена смертная казнь или пожизненное лишение свободы, то граждане станут соучастниками принятия неправосудных решений в отношении наших соотечественников-политических заключенных. Ведь, сегодня, оккупанты обвиняют наших соотечественников по тяжким статьям: «терроризм», «содействие терроризму», «диверсионная деятельность», «вымогательство»;

3. На международных площадках российская сторона будет информировать, что никакого этнического и религиозного преследования в Крыму нет, а среди присяжных заседателей есть крымские татары, украинцы, мусульмане и т.д.

Возникает вопрос, как быть и какие могут быть последствия для граждан, отказавшихся быть внесенными в список присяжных заседателей?

Вместе с тем в ч. 3 ст. 333 УПК РФ предусмотрено, что за неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию. Ссылаясь на ст.ст.

117,118 УПК РФ, денежное взыскание может достигнуть до 2500 рублей. Но, данная санкция относится уже непосредственно к «присяжному заседателю», который принял присягу и приступил к обязательствам.

Соответственно, на этапе набора в «присяжные заседатели» никакой ответственности нет.

Граждане могут отказаться от данной деятельности согласно ч.2 статьи 3 Федерального Закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», в таких случаях:

1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

3. К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Также, граждане, включенные в список и резервный список кандидатов в присяжные заседатели округа, общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, исключаются из указанных списков в случаях (статья 7 Федерального Закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»:

1) выявления обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона («О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»)

2) подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:

а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;

б) лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

в) лицом, достигшим возраста 65 лет;

г) лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;

д) военнослужащим

Исходя из вышеизложенного, рекомендуем нашим соотечественникам, которые получили подобные письма, направить письменные заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, в первую очередь, ссылаясь на недостаточное владение русским языком и ссылаясь на религиозные мотивы, если конечно не подходит возраст или состояние здоровья.

В противном случае перед вами стоит выбор: либо стать соучастником судебных процессов в отношении своих же соотечественников, либо быть готовыми заплатить штраф за отказ стать присяжным заседателем.

Оригинал.

Мнение редакции сайта «15 минут» может не совпадать с мнениями, высказанными в рубрике «Блоги».

Источник: https://atr.ua/ru/publications/175624-kak-otkazatsya-ot-uchastiya-v-sude-v-kachestve-prisyazhnogo

Шигуров А.В., Коньков Р.А. К вопросу об ответственности за неявку в суд кандидатов в присяжные заседатели

Какая ответственность предусмотрена за неявку присяжного заседателя в суд?

Шигуров Александр Викторович1, Коньков Роман Александрович2
1Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Средне-Волжский институт (филиал), кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и процесса
2Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Средне-Волжский институт (филиал), студент

Shigurov Aleksandr Viktorovich1, Konkov Roman Aleksandrovich2
1Mid-Volzhskiy Institute (branch) of Russian State University Justice (RPA Russian Ministry of Justice), Candidate of legal Sciences, associate Professor, assistant Professor of Criminal Law and Procedure
2Mid-Volzhskiy Institute (branch) of Russian State University Justice (RPA Russian Ministry of Justice), student

Библиографическая ссылка на статью:
Шигуров А.В., Коньков Р.А. К вопросу об ответственности за неявку в суд кандидатов в присяжные заседатели // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2017/04/80660 (дата обращения: 25.03.2019).

Одной из актуальных проблем судопроизводства с участием присяжных заседателей является обеспечение явки кандидатов в присяжные заседатели в суд.

Опубликованные рядом председателей судов субъектов России данные свидетельствуют о том, что подавляющее большинство кандидатов не являются по вызовам, что приводит к срывам судебных заседаний и необходимости вызывать в десятки раз большее число кандидатов, чем действительно нужно, с тем чтобы обеспечить явку необходимого для формирования коллегии присяжных числа кандидатов.

Так, председатель Московского областного суда в 2002 г. С.В. Марасанова приводит данные о том, что является в среднем каждый 16-ый кандидат в присяжные заседатели [1]. В.Н. Тарасов (председатель Саратовского областного суда) в 2016 г.

писал о том, что граждане, ссылаясь на трудовую занятость, болезни и плохое состояние здоровья, нежелание судить кого-либо, наличие опасений за свою жизнь не являются для участия в процедуре формирования коллегии присяжных заседателей по повесткам судов.

Неявка кандидатов в среднем составляет 97-95 % от всех вызванных кандидатов в присяжные заседатели [2].

Таким образом, можно говорить о сложившемся отношении граждан страны, у которых в современных условиях нет мотивации участвовать в судопроизводстве с участием присяжных заседателей.

Отметим, что из вышеуказанных данных нельзя сделать вывод об отрицательном отношении, в целом, к институту суда присяжных.

Речь идет лишь о том, что граждане не желают тратить свое время на участие в длительном судопроизводстве без соответствующей компенсации потраченного времени.

Действующее законодательство предусматривает право кандидата отказаться от участия работе суда присяжных. Прямой отказ граждан урегулирован Законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в России», который в ч.

10 ст. 5, ст.

7 говорит о возможности обращения граждан в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ с заявлениями по поводу необоснованного внесения обратившихся в списки кандидатов и исключения их из этих списков [3].

Кроме того, в российском законодательстве не установлена какая-либо ответственность за неявку кандидата по вызову суда. К ответственности за неявку в судебное заседание без уважительных причин может быть привлечен лишь уже выбранный в состав жюри присяжный заседатель, на которого в этом случае накладывается денежное взыскание в размере до 2,5 тыс. руб.

Рассматривая же вопрос об ответственности за неявку в суд кандидата в присяжные заседатели, можно сказать следующее. В Конституции России участие граждан в отправлении правосудия в качестве присяжных с одной стороны рассматривается как одна из форм участия в управлении делами государства (ст.

32), с другой – как форма судопроизводства, которая должна быть гарантирована обвиняемым, которым грозит наказание в виде смертной казни, и в иных случаях, которые предусмотрены федеральным законом [4].

Таким образом, из Конституции России следует обязанность государства определить в федеральном законе подсудность уголовных дел суду присяжных и по указанным делам обеспечить обвиняемым возможность быть судимыми судом присяжных.

Следовательно, нет оснований говорить о том, что в Конституции России участие граждан в суде присяжных закрепляется только как право гражданина. Законодатель вправе принять необходимые организационные меры к функционированию рассматриваемого института, в том числе, те, которые обеспечат явку в суд необходимого для работы суда присяжных количества кандидатов в присяжные заседатели.

К сожалению, специализированный закон о присяжных заседателях не содержит достаточно эффективный механизм обеспечения явки кандидатов.

В ч. 1 ст. 2 Закона говорится о том, что участие в данной форме судопроизводства является правом гражданина, в ч. 2 рассматриваемой статьи также указывается, что участие граждан в качестве присяжного заседателя является их гражданским долгом. При этом, что такое гражданский долг и как обеспечить его реализацию в ситуации, когда гражданин не хочет его «отдавать», закон не раскрывает.

Обращаясь к международному опыту, а конкретно, к опыту стран англо-саксонской правовой системы, следует сказать следующее.

В странах данной правовой семьи, предусмотрена ответственность за неявку в суд кандидатов в присяжные заседатели, если такая неявка была признана судом неуважительной.

В данном случае ответственность к недобросовестному кандидату в присяжные заседатели предусмотрена уголовная, и охватывается составом преступления «Неуважение к суду», санкция которой содержит несколько видов наказания, в том числе штраф и лишение свободы [5, с. 131].

На наш взгляд, вышесказанное свидетельствует о необходимости законодательной регламентации механизма, который бы мотивировал российских граждан на участие в работе суда присяжных.

Данный механизм может включать в себя следующие элементы.

1) Повышение оплаты присяжного заседателя. Сегодняшние компенсационные выплаты в размере половины оклада судьи за день работы и не менее средней зарплаты присяжного по месту работы, явно не соответствуют высокому статусу судьи [6, c. 170; 7, c. 160], который получает присяжный на период работы в коллегии, и точно не стимулируют гражданина участвовать в работе жюри присяжных.

2) Введение полномочия судьи по наложению денежного взыскания на каждого кандидата, не явившегося в зал судебного заседания, без извещения о причинах неявки или без уважительных причин. О возможности наложения такого взыскания кандидата должны предупреждать в тексте повестки.

3) Введение административной или уголовной ответственности за такую форму неуважения к суду. Такая форма ответственности может быть установлена за повторную неявку без уважительных причин после того, как лицо ранее один раз не явилось в судебное заседание.

Библиографический список

  1. Марасанова С.В. Организационные и процессуальные проблемы деятельности суда присяжных. URL: http://www.k-press.ru/bh/2002/3/marasanova/marasanova.asp
  2. Тарасов В.Н. Тенденции и проблемы развития института суда присяжных в России. URL: http://www.zhurnalsudya.ru/archive/2016/5.2016/?article=2194
  3. О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный Закон от 20.08.2004 № 113-ФЗ // Российская газета. 2004. 25 августа.

Источник: http://web.snauka.ru/issues/2017/04/80660

Кандидаты в присяжные заседатели

Какая ответственность предусмотрена за неявку присяжного заседателя в суд?

Формирование списков присяжных заседателей.

     Администрацией района в 2017 году в соответствии с Федеральным законом № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» проведена работа по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели для Судогодского районного, Московского окружного военного и 3 окружного военного судов.     В настоящее время граждане получают уведомления о включении в списки присяжных заседателей и у них возникает ряд закономерных вопросов: Что это значит? Каким образом осуществляется выбор кандидатов? Означает ли это, что теперь я обязан ходить в суд и участвовать в слушании судебных дел? Будут ли мне за это платить? Есть ли у меня право отказаться от этого и как это сделать?В связи с этим считаем необходимым разъяснить следующее.     Суд присяжных – это своеобразная форма судебного разбирательства, при которой в принятии решения о вине подсудимого принимают участие не только квалифицированные судьи, но и обычные граждане. Указанный институт несет в себе все принципы демократии, согласно которым, простые граждане страны получают право официально и законно высказывать свое мнение по существу уголовного дела.     Кто такие присяжные заседатели? Это участники судебного процесса, которые рассматривают дело наряду с судьей и принимают решение по его результатам. Судебные присяжные не являются специалистами или же юристами. Это незаинтересованные граждане, которые отбираются органами местного самоуправления муниципального района путем случайной выборки с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».Деятельность присяжных заседателей регулируется процессуальным законодательством, применяемым к уголовным делам. А вот для решения организационных вопросов, связанных с привлечением граждан РФ к участию в разбирательстве, есть отдельный законодательный акт — Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» от 20.08.2004 года № 113-ФЗ (далее – Закон).     Законом участие в суде присяжных заседателей обозначено как обязательное. Поэтому нужно иметь вескую причину, чтобы быть освобожденным от этого обязательства.

     Есть ряд ограничений, закрепленных законодательно, которые не позволяют попасть в число присяжных заседателей. Ими не могут быть:

• лица младше 25 лет;• лица, получившие судимость, которая не была погашена или снята;• недееспособные лица или ограниченные в своей дееспособности;• лица, попавшие на учет в наркологический или психоневрологический диспансер из-за проблем с алкоголем, наркотиками или психических расстройств.    Это общие причины, по которым граждане в принципе не могут стать присяжными заседателями. Но есть еще и частные причины, по которым граждан не могут сделать присяжными заседателями в рамках конкретного разбирательства.

     Сюда относятся случаи, когда лицо:

     проходит подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;     не знает языка, на котором идет судопроизводство;     лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;     военнослужащим;     гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов               государственной охраны или органов внешней разведки, – в течение пяти лет со дня увольнения;     судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или               частным детективом – в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения;     лицом, имеющим специальное звание сотрудников органов внутренних дел, таможенных органов и учреждений уголовно-                       исполнительной системы, – и в течение пяти лет со дня увольнения;     священнослужителем.     Если будет выяснено, что претендент на роль присяжного заседателя подпадает под действие хотя бы одного из перечисленных ограничений, то он не допускается к участию в разбирательстве.Списки присяжных заседателей обновляются органами местного самоуправления района каждые 4 года.     Лица, попавшие в них, могут в любой момент при возникновении необходимости быть призваны для участия в процессе. Но не все вызванные лица становятся присяжными заседателями. Существует прописанный на законодательном уровне процесс, в рамках которого собирается коллегия из присяжных заседателей в количестве 12 человек для каждого дела.     Круг оснований, по которым лицо освобождается от должности заседателя, законодательно закреплен и достаточно обширен. Однако если гражданин не принес соответствующую клятву и является всего лишь кандидатом на указанную должность, никакую ответственность за неявку в суд он нести не будет. Для некоторых исполнение вышеназванных обязанностей будет интересной и почетной миссией, которая к тому же принесет приятное денежное вознаграждение.

     Статьей 11 Закона предусмотрено материальное обеспечение присяжных заседателей.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

     Таким образом, гражданин, включенный в списки кандидатов в присяжные заседатели должен понимать, что участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей  является его гражданским долгом.     Федеральный закон от 20,08,2014 г. № 113-ФЗ “ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”
Скачать файл     

Источник: http://admsud.ru/kandidaty-v-prisyazhnye-zasedateli.html

Меня вызвали в суд в качестве присяжного заседателя. Что теперь будет?

Какая ответственность предусмотрена за неявку присяжного заседателя в суд?

Судом присяжных рассматриваются серьезные уголовные и экономические преступления, в качестве наказания за которые предусматривается лишение свободы сроком до пожизненного. Материалы таких дел порой составляют более ста томов.

Списки кандидатов в присяжные заседатели определяются компьютером путем случайной выборки из списков избирателей.

Присяжным может стать любой человек в возрасте от 25 до 65 лет, не состоящий на учете у нарколога и психиатра, которому самому никогда не приходилось бывать на скамье подсудимых.

Если в ходе процесса выяснится, что хоть одно из этих требований нарушено, коллегию присяжных распускают и суд начинает рассмотрение дела сначала.

Теоретически каждому из нас может прийти повестка из суда с предложением принять участие в процедуре отбора присяжных. Штраф за неявку не предусмотрен, так что многие просто не приходят. Другие, более сознательные, граждане отказываются по телефону. Иногда письма из суда получают и сами судьи, но становиться присяжным им запрещено законом.

Те, кто все-таки доходит до суда, а это, как правило, человек 40 из 200–300, должны «предельно честно» ответить на ряд стандартных вопросов.

«Были ли вы или ваши родственники ранее судимы?», «Знаете ли вы что-то о деле из средств массовой информации?», «Сложилось ли у вас определенное мнение по поводу дела?», «Можете ли вы в течение одной-двух недель (примерный срок рассмотрения дела определяется сразу) отпроситься с работы?»…

Как правило, услышав последний вопрос, большинство кандидатов в присяжные поднимают руку, подходят к судье и заявляют, что не могут принять участие в процессе. У кого-то маленький ребенок, которого не с кем оставить, кого-то ни за что не отпустит начальник, потому что на носу сдача важного проекта.

— Когда девушке задали вопрос, сможет ли она отпроситься на работе, она промолчала, может, из-за робости или стеснительности, а на следующий день просто не пришла, и все. И телефон отключила. Позже мы узнали, что ее не отпустили на работе.

Я говорю: ты бы мне сказала, я бы переговорил с руководителем. Для руководителей, которые препятствуют явке работника в качестве присяжного заседателя, предусмотрена административная ответственность.

И я сразу в первый день потерял одного присяжного.

За практику Свердловского областного суда был только один случай, когда кандидат отказался становиться присяжным, потому что «сомневался в себе» и «не был уверен, сможет ли вынести правильное решение, осудить человека».

Случаи, когда люди из страха отказываются рассматривать громкие дела, в которых на скамье подсудимых оказывается целая банда, случаются довольно редко, говорят в суде.

На время рассмотрения дела присяжные получают ту же защиту, что и профессиональные судьи.

— Когда я был присяжным, запугиваний и угроз не было. Но был такой случай. Присяжных должны охранять в суде — их сопровождают судебные приставы. Столовая в суде одна, и в перерывы на обед нас отпускали обедать туда же, куда ходили адвокаты и прокурор. При этом пристав в таких случаях нас сопровождал не всегда.

Нас просто предупреждали, что разговаривать с участниками процесса не стоит. Но короткие разговоры случались. Однажды один из адвокатов задал вопрос присяжному — у них оказался общий знакомый. Это был совершенно невинный разговор, не влияющий на дело. Тем не менее он немного затянулся, и несколько присяжных стали тому свидетелями.

Они рассказали мне как старшине, а я в свою очередь рассказал об этом судье. Дело в том, что перед каждым заседанием судья спрашивает старшину, не было ли случаев давления на коллегию и общения между участниками процесса во время перерыва.

Чтобы снять опасения, что сам адвокат может использовать этот эпизод как процессуальное нарушение (дело в процессе у подсудимых шло к обвинительному вердикту, это все понимали), я рассказал о случае судье, все занесли в протокол, и эпизод был исчерпан.

После того как определяется примерный список присяжных, необходимо сделать запрос в информационный центр, чтобы проверить, нет ли на самом деле у кандидатов судимости или психических заболеваний, не состоит ли он на учете в невродиспансере.

Но на деле, признаются в суде, к этому подходят, скорее, формально. Все чаще верят на слово. Этим, кстати, нередко пользуются адвокаты, когда чувствуют, что решение будет вынесено не в их пользу.

Если в ходе процесса выяснится, что хоть одно из требований нарушено, коллегию присяжных распустят и суд начнет рассматривать дело сначала.

В конце концов консультант отбирает 14 человек, из них 12 — основных и 2 — запасных. Подсудимый, его защитник, прокурор и потерпевший могут без объяснения причин вычеркнуть две фамилии из «основного состава». Это называется «немотивированный отказ».

Соотношение между пенсионерами, домохозяйками, людьми, не имеющими постоянного заработка, вопреки распространенному мнению, и людьми с высшим образованием и хорошей, высокооплачиваемой работой примерно одинаково.

— В списках коллегий примерно равное соотношение безработных, пенсионеров и предпринимателей, главных инженеров, журналистов, то есть людей с хорошим достатком. Поэтому нельзя сказать, что те, кто не имеет работы, стремятся попасть в присяжные.

Среди 14 человек — 1-2 могут быть безработными, еще 1-2 — пенсионеры, бюджетники, люди, работающие в частных фирмах, предприниматели, коммерсанты. То есть в коллегии присяжных бывают представлены практически все слои населения. Естественно, что те, кто не имеет постоянного заработка, соглашаются охотнее.

Но становиться присяжным чаще, чем раз в год, запрещено.

За работу присяжным выплачивается половина оклада судьи, который составляет 23 тысячи.

Деньги присяжный получает пропорционально отработанным дням, при этом сумма не должна быть меньше зарплаты, которую он получает на месте работы.

Так что если письмо от суда придет, скажем, сотруднику крупной промышленной компании, на счет которого каждый месяц падает зарплата в 50 тысяч рублей, то суд должен выплатить ему столько же…

— Не помню точно, сколько я получал в суде, но в то время я работал в Академии наук молодым ученым, и та оплата, которую предлагал суд, была выше, чем моя зарплата. Это примерно 500 рублей в день. Деньги платили за каждый день, что нас вызывали в суд, будь то весь день или всего 15 минут.

Последнее бывало, когда кто-то из свидетелей не приходил и заседание суда переносилось. Выплачивали деньги в конце месяца.

Вся коллегия, включая запасных присяжных, дружно выстраивалась в очередь к кассе и получала наличку по документам, сформированным канцелярией, о днях нашего присутствия в суде.

Российские присяжные — это прежде всего судьи факта.

У нас, в отличие от американской системы, не принято раскрывать перед присяжным все карты, разъяснять все процессуальные вопросы, пускать на допросы, возить на место происшествия, говорить о прошлом подозреваемого или выносить на обсуждение грязное белье потерпевшего.

Задача присяжных заключается лишь в установлении вердикта, состоящего из перечня четких ответов на прямые вопросы, касающиеся существа рассматриваемого дела.

— К концу процесса чувствуешь себя винтиком судебной системы, «черным ящиком», которому на входе дают отфильтрованную и пережеванную другими информацию, а на выходе ждут лишь нолик или единицу в качестве ответа. Возможностей расширить поток информации на входе очень немного. Возможностей обозначить свое мнение, чтобы его не округлили до нуля или единицы, — еще меньше.

О том, насколько этот процесс далек от выяснения всей правды по делу, я вообще молчу. Мы лишь устанавливаем некоторые факты, которыми у нас интересуются. Верю — не верю, да и только. Тем не менее этот «черный ящик» делает возложенные на него обязанности неплохо.

Думаю, что его роль и возможности в судебной системе надо расширять, повышая тем самым ее непредвзятость и доверие к ней.

Несмотря на довольно жесткие правила, нередко адвокат оговорится, что в прошлом у потерпевшей были проблемы с наркотиками, или сам подсудимый расскажет, что он уже был судим и теперь на него как человека, лишенного доверия, следствие хочет повесить всех собак…

«Уважаемые присяжные заседатели! Вы не должны в совещательной комнате принимать во внимание эти доводы, поскольку они не относятся к обстоятельствам дела», — говорят обычно в таких случаях в зале суда. Для присяжных подсудимый должен быть чистым листом бумаги.

— На мой взгляд, перед присяжными надо показывать все, потому что рано или поздно они все равно все сами узнают. Допустим, в Америке перед присяжными все обсуждается, им представляют все материалы дела, от первого до последнего листа, в том числе, как именно были получены те или иные доказательства.

Понять логику присяжных, ответить на вопрос, почему они выносят тот или иной вердикт, практически невозможно. В начале процесса, как правило, все настроены позитивно. Но проходит день, второй — и мнение присяжных может измениться на прямо противоположное…

Попадаются и так называемые присяжные-физиономисты. Для таких людей достаточно одного взгляда на подозреваемого, чтобы определить — виновен! И никакие объективные доказательства их уже не убедят в обратном.

В других случаях решение присяжных может быть ясно уже на этапе допроса потерпевших. Заходит в зал пятилетняя девчушка, а на скамье подсудимых сидит обвиняемый в изнасиловании, и на лицах присяжных уже написано, какое решение они примут в совещательной комнате.

— Суд присяжных — это театр, и люди в нем — актеры. Очень многое зависит от того, как выступят стороны: прокурор, адвокат. Но прокуроры, как правило, пока не готовы к публичным выступлениям, в отличие от адвокатов. Здесь важно все: от костюма до интонации.

Заслушав стороны, присяжные уходят в совещательную комнату. Здесь они проводят как минимум 3 часа, но бывало, что обсуждение затягивалось до 6 часов.

Если хотя бы 6 из 12 присяжных выносят оправдательный вердикт, это считается оправдательным приговором. За всю историю работы присяжных в Свердловском областном суде было вынесено не больше 10 оправдательных приговоров из общего числа рассмотренных дел (примерно 100).

Несколько лет назад в Свердловском областном суде рассматривалось дело об убийстве уже немолодой женщины, застреленной из охотничьего ружья. На скамье подсудимых — взрослый сын ее мужа, которому она приходилась мачехой.

После смерти мужа женщина осталась жить в его квартире, на которую претендовал пасынок. Чтобы решить квартирный вопрос, мужчина взял ружье и, когда мачеха была на даче, приехал и застрелил ее. В этот момент к матери приехал ее родной сын.

Чтобы не оставлять свидетелей, мужчина застрелил и его, — такова версия следствия. Но прокурор не смог предоставить убедительные доказательства, что оружие, из которого были произведены выстрелы, принадлежало обвиняемому.

«Мы понимаем, что он подонок, но доказательств его вины недостаточно», — решили присяжные и вынесли оправдательный приговор.

Еще одно дело — об убийстве молодой женщины и ее трехлетней дочери. Экспертиза показала, что перед смертью ребенок был изнасилован. На скамье подсудимых — бывший сожитель.

Сначала он дал признательные показания, но позже от них отказался и настаивал на своей невиновности. Доказательства, представленные на суде, — отпечатки пальцев обвиняемого, найденные в квартире, и экспертиза…

воздуха, которая показала, что подсудимый был в квартире в день убийства. Данные не убедили присяжных, и они вынесли оправдательный приговор.

— Скорее всего, многие просто не поняли, как можно провести экспертизу воздуха. Что уж говорить о других делах, например, о взятках, терроризме, бандитизме. Даже специалист не всегда может определить, есть здесь банда или нет.

«Бандиты» в бытовом понятии резко отличаются от уголовно-правового понятия «бандитизм».

Понять терминологию, которая используется в экономических делах, также довольно сложно, поэтому коррупционные дела тоже предлагается убрать из списка дел, подсудных присяжным заседателям.

Когда у профессионального судьи, разбиравшего дело, спросили, какое бы решение он принял, то он ответил, что, во-первых, признал бы виновным, а во-вторых, определил бы 20 лет тюрьмы. Обжаловать решение суда присяжных нельзя (разве что по процессуальному основанию, то есть если во время заседания была допущена какая-то формальная ошибка), в отличие от решения, вынесенного судьей единолично.

Рассказ о том, каково это — быть присяжным заседании в деле о четырех убийствах, читайте здесь.

Рисунки: Анна Мотовилова для Портала 66.ru.

Источник: https://66.ru/news/society/111819/

Права и обязанности граждан на участие в отправлении правосудия

Какая ответственность предусмотрена за неявку присяжного заседателя в суд?

Одним из неотъемлемых свойств права на судебную защиту и необходимым условием справедливого судебного разбирательства является право на объективный суд, предполагающее отсутствие предубеждения и пристрастности судей.

Конституцией Российской Федерации гражданам Российской Федерации предоставлено право участвовать в отправлении правосудия (часть 5 статьи 32). Данное право предполагает непосредственное участие граждан в судопроизводстве в качестве профессионального судьи, присяжного или арбитражного заседателя. Таким образом, судебная власть реализуется не только судьями, но и гражданами.

Статус присяжного заседателя определен Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Данный закон предоставляет гражданам право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей, что вместе с тем является их гражданским долгом.

Ответ на вопрос, кто и как может стать присяжным заседателем, содержится в статье 3 названного закона.

Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются каждые четыре года исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований (местной администрацией) отдельно по каждому муниципальному образованию субъекта Российской Федерации на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», путем случайной выборки установленного числа граждан.

При этом следует отметить, что существуют определенные ограничения для кандидатов в присяжные заседатели.

Присяжными заседателями, равно как и кандидатами в присяжные заседатели, не могут быть:

– лица, не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет.

Данное требование предусматривает необходимость наличия у присяжного заседателя определенного жизненного опыта, уровня знаний и зрелости и соотносится с установленными статьей 119 Конституции РФ требованиями к минимальному возрасту, по достижении которого граждане РФ могут быть судьями – 25 лет;

– лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

– лица, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

– лица, состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

О составлении списков кандидатов в присяжные заседатели исполнительно-распорядительный орган муниципального образования извещает граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, а также уведомляет граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, и в течение двух недель предоставляет им возможность ознакомиться с указанными списками, рассматривает поступающие от них письменные заявления об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправлении в них неточных сведений о кандидатах.

Многие граждане, получившие уведомления о включении их в списки кандидатов в присяжные заседатели, задают вопрос: «Кто такой присяжный заседатель?».

В соответствии с пунктом 30 статьи 5 УПК РФ присяжный заседатель – это лицо, привлеченное в установленном законом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.

Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей проводится в Верховном Суде РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах.

Суд присяжных действует в составе судьи и присяжных заседателей.

Граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели, могут быть исключены из указанных списков в случае подачи ими письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению ими обязанностей присяжного заседателя, если они являются:

– лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство; лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

– лицом, достигшим возраста 65 лет;

– лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;

– военнослужащим;

– судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом или имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лицом, осуществляющим частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);

– священнослужителем.

После окончания процедуры отбора кандидатов в присяжные заседатели сформированные списки передаются в суд.

Непосредственным моментом привлечения граждан к участию в рассмотрении судом уголовного дела с участием присяжных заседателей является принятие присяжными заседателями присяги, благодаря чему и появилось соответствующее наименование – присяжные.

Способность коллегии присяжных заседателей вынести справедливый и правильный вердикт во многом зависит от ее состава. Присяжные должны осознавать свой гражданский долг, быть объективными, честно и беспристрастно исполнять свои обязанности.

Формирование коллегии присяжных заседателей – сложный процесс, включающий в себя как организационные (составление списков кандидатов в присяжные заседатели, приглашение их в судебное заседание), так и процессуальные моменты (выявление председательствующим судьей у приглашенных кандидатов в присяжные заседатели возможности быть объективными и непредвзятыми при рассмотрении конкретного дела, заявление кандидатами самоотводов, использование сторонами права на мотивированный и безмотивный отвод кандидатов в присяжные заседатели).

Одним из неотъемлемых свойств права на судебную защиту и необходимым условием справедливого судебного разбирательства является право на объективный суд, предполагающее отсутствие предубеждения и пристрастности судей.

Рассмотрение уголовных дел судом с участием присяжных заседателей имеет свою специфику, обусловленную, прежде всего, природой такого суда и особенностями производства в нем: присяжные заседатели не обязаны мотивировать свое решение, в том числе по основному вопросу уголовного дела – о доказанности или недоказанности виновности подсудимого в совершении преступления; принимая решение, присяжные заседатели, не будучи профессиональными судьями, основываются преимущественно на своем жизненном опыте и сформировавшихся в обществе, членами которого они являются, представлениях о справедливости.

Существенное значение приобретают личностные характеристики присяжных заседателей, их незаинтересованность в исходе дела, объективность.

Исходя из этого, предусмотрены правовые средства для обеспечения беспристрастности суда. К числу таких средств относятся уголовно-процессуальный институт отвода присяжных заседателей.

В соответствии с частью 3 статьи 328 УПК РФ при формировании коллегии присяжных заседателей кандидатам в присяжные заседатели разъясняется их обязанность правдиво отвечать на задаваемые им вопросы, а также представлять необходимую информацию о себе и об отношениях с другими участниками судопроизводства.

После этого кандидаты в присяжные заседатели опрашиваются о наличии обстоятельств, препятствующих их участию в качестве присяжных заседателей в рассмотрении уголовного дела.

Эти обстоятельства перечислены выше. Кроме того, к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Указанные положения закона носят обязательный характер и являются безусловным основанием к отводу кандидата в присяжные заседатели. В противном случае нельзя признать законным состав коллегии присяжных заседателей, если в него войдут лица, которые не могут являться присяжными.

В соответствии с частью 7 статьи 326 УПК РФ от исполнения обязанностей присяжных заседателей могут быть освобождены:

– лица старше 60 лет;

– женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;

– лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;

– лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам;

– иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

Наличие перечисленных оснований не является обязательным для отстранения кандидата в присяжные заседатели от участия в рассмотрении. Указанные лица могут быть освобождены от исполнения обязанностей присяжных заседателей только по их личному заявлению.

Часто в ходе формирования коллегии кандидаты в присяжные заседатели просят освободить их от участия в связи с занятостью по работе.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им обязанностей, если эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Более того, Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность работодателя за воспрепятствование явке в суд в качестве присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве.

Законодателем гарантированы определенные правовые положения для реализации предоставленных присяжному заседателю прав и исполнения обязанностей.

Так, присяжный заседатель, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства.

Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры по обеспечению безопасности присяжного заседателя, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от присяжного заседателя, исполняющего обязанности в суде, поступит соответствующее заявление, а также в случаях, когда органы внутренних дел обнаружат другие свидетельства угрозы безопасности указанных лиц или сохранности их имущества.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия в соответствии частью 1 статьи 12 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» распространяются гарантии неприкосновенности судьи, установленные статьей 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

В то же время неявка гражданина без уважительной причины по вызову в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя может быть квалифицирована как неисполнение законного распоряжения судьи. В этом случае нарушитель может быть подвергнут административному штрафу в размере от 500 до 1000 руб. или административному аресту на срок до 15 суток.

Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» определены периодичность и продолжительность призыва граждан к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации – один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока – на все время рассмотрения этого дела.

Институт присяжных заседателей призван способствовать формированию объективного и беспристрастного мнения по вопросу виновности подсудимого и как следствие – вынесению законного и обоснованного вердикта.

Источник: http://www.prokuror-rostov.ru/law_explanation/152250/18334/

Окно права
Добавить комментарий