Как получить доверенность, если человек находится в СИЗО?

Руководитель СИЗО обязан заверять доверенности временно находящихся там осужденных

Как получить доверенность, если человек находится в СИЗО?

Адвокат Константин Кузьминых сообщил «АГ», что ответ регионального УФСИН показал неправомерность позиции руководства СИЗО, отказавшегося удостоверить доверенность осужденного под предлогом того, что это должен делать начальник колонии, где тот отбывает наказание. Защитник подчеркнул, что разрешение этого вопроса важно не только для адвокатов, но и для самих содержащихся в СИЗО осужденных.

В апреле адвокат КА «Лапинский и партнеры» Константин Кузьминых получил ответ от Управления ФСИН по г.

Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором сообщались результаты проверки законности отказа начальника одного из СИЗО Санкт-Петербурга в удостоверении доверенности на перечисление присужденной ЕСПЧ компенсации осужденному, который был переведен в следственный изолятор из ИК для участия в судебных заседаниях в качестве обвиняемого по уголовному делу.

«АГ» ранее сообщала, что в июне 2017 г. Европейский Суд по правам человека вынес решение по делу «Барсуков против России», обязав российские власти выплатить заявителю компенсацию в размере 15 тыс. евро за непредоставление ему своевременной медицинской помощи в СИЗО.

Впоследствии Минюст России предложил В.С. Барсукову сообщить, куда и кому он хочет перечислить присужденную решением ЕСПЧ компенсацию. В это время осужденный по решению суда был переведен в одно из СИЗО Санкт-Петербурга – для участия в рассмотрении иного уголовного дела по иному обвинению.

В декабре 2017 г.

Барсуков лично и через своего адвоката Константина Кузьминых обращался к администрации следственного изолятора с просьбой заверить доверенность на перечисление присужденной ЕСПЧ компенсации.

Через три недели начальник СИЗО рассмотрел заявление и ответил отказом, который обосновал тем, что согласно п. 2 ст. 185.

1 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены их начальниками.

При этом он подчеркнул, что согласно Закону о содержании под стражей следственный изолятор является местом содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а не местом лишения свободы. Соответственно, заверение доверенности Барсукова невозможно, так как это противоречит требованиям действующего законодательства.

В декабре 2017 г.

Константин Кузьминых направил в прокуратуру обращение, в котором указал на несогласие с позицией руководителя СИЗО и просил разъяснить законность ответа, а в случае признания его незаконным – принять меры прокурорского реагирования для обеспечения права Барсукова на получение указанным им лицом присужденной решением ЕСПЧ компенсации. Также защитник отметил, что в возникшей ситуации можно усмотреть признаки неисполнения решения Европейского Суда властями России.

В феврале 2018 г. обращение адвоката было передано для разрешения в региональное УФСИН, которое на протяжении двух месяцев изучало данный вопрос.

В апреле ведомство направило ответ адвокату, в котором указало, что именно на начальнике СИЗО лежит обязанность заверить доверенность заключенного при наличии разрешения органа или должностного лица, в производстве которого находится его уголовное дело.

УФСИН напомнил, что в соответствии с ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ в случаях, предусмотренных ч. 1 и 2 этой же статьи, осужденные содержатся в СИЗО в порядке, установленном Законом о содержании под стражей, и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Барсуков находился в СИЗО в качестве обвиняемого, а значит, в соответствии со ст. 17 и ст. 29 Закона о содержании под стражей он имел право участвовать в гражданско-правовых сделках самостоятельно или через своего представителя, если иное не предусмотрено Правилами внутреннего распорядка. При этом, согласно п.

118 Правил внутреннего распорядка СИЗО, все доверенности подозреваемых и обвиняемых заверяются именно начальством следственного изолятора.

«Ответ регионального управления ФСИН наконец разъяснил начальникам СИЗО, что у них есть право заверить доверенность осужденного, как и у любого начальника колонии, – прокомментировал «АГ» Константин Кузьминых.

– Юристы регионального управления ФСИН пришли к верному выводу о том, что права осужденного все же имеют приоритет над особенностями учреждения, где осужденный все-таки продолжает отбывать наказание, а не просто содержится под стражей».

Адвокат добавил, что разрешение этого вопроса важно не только для адвокатов, но и для самих содержащихся в СИЗО осужденных: одно дело – попросить у следователя разрешение на удостоверение своей доверенности и передать эту доверенность начальнику СИЗО, другое – обращаться за реализацией этого права к адвокату. И не всегда осужденный желает разъяснять адвокату обстоятельства, связанные с выдачей им доверенности.

Кроме прочего, Константин Кузьминых отметил, что вопрос об обязательности разрешения следователя или суда на удостоверение доверенности о получении присужденной ЕСПЧ компенсации все равно остается открытым: «Если ЕСПЧ уже присудил компенсацию, то каким образом вопросы ее выплаты властями РФ оказываются в зависимости от решения представителя властей – следователя или судьи?»

Виктория Велимирова

Источник: Адвокатская газета

Источник: http://antipytki.ru/2018/05/11/rukovoditel-sizo-obyazan-zaveryat-doverennosti-vremenno-nahodyashhihsya-tam-osuzhdennyh/

Заявление на получение ДОВЕРЕННОСТИ или СОГЛАСИЯ от осужденного

Как получить доверенность, если человек находится в СИЗО?

Заявление на получение ДОВЕРЕННОСТИ или СОГЛАСИЯ от осужденного.

        Теперь, достаточно на нашем сайте зайти на страницу учреждения в котором содержится осужденный, далее КЛИКНУТЬ по тексту: 
        ЗАЯВЛЕНИЯ о выдаче Доверенности или Согласия, заполнить ФОРМУЛЯР- прикрепить копию Паспорта(в развернутом виде с фото и вашей подписью) ОПЛАТИТЬ-ОТПРАВИТЬ.

ДОВЕРЕННОСТЬ от осужденного. 785 руб. 

 Инструкция:
 1. Открываем УЗНИК, исправительные учреждения: http://www.advokat-777.ru/uznik.html 
 2. Открываем нужный вам Федеральный округ, к примеру ЦЕНТРАЛЬНЫЙ: http://www.advokat-777.ru/uznik-regions1.html 
 3. Открываем нужный вам РЕГИОН, в нашем случае к примеру Московская обл: http://www.advokat-777.ru/uznik-turms17.html 
 4.

Открываем учреждение в котором содержится осужденный, к примеру ИК-6 : http://www.advokat-777.ru/uznik-turma1176.html 
 5. Перед вами готовые формы ЗАЯВЛЕНИЙ, в нашем случае находим Заявление о выдаче ДОВЕРЕННОСТИ от осужденного
    ( Примечание, Заявление о выдаче, только для осужденных, то есть для тех у кого Приговор вступил в законную силу): http://www.advokat-777.

ru/uznik-obr1176_6.html 

     ЗАПОЛНЯЕМ, ПРИКРЕПЛЯЕМ КОПИЮ ПАСПОТА, ОТПРАВЛЯЕМ_ ОПЛАЧИВАЕМ. Ваше ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче ДОВЕРЕННОСТИ поступит в Электронном виде в адрес УФСИН и учреждения.

 + дополнительно в бумажном виде с копиями ваших документов на имя:

    – нач. учреждения.
    – на имя самого осужденного.

     В ваш адрес получите Официальное уведомление и саму доверенность 

 Направить НОТАРИУСА в СИЗО или ИК к осужденному, подсудимому- достаточно ЗАПОЛНИТЬ ЗАЯВКУ.

Внимание! 
 Если подсудимый содержится в СИЗО, в этом случае ДОВЕРЕННОСТЬ ЗАВЕРЯЕТ только Нотариус.
 После вступления в ЗАКОННУЮ СИЛУ ПРИГОВОРА, ДОВЕРЕННОСТЬ заверяет нач. учреждения, на основании ст.

185 ГК.  Нотариус, требуется только:    – для ЗАВЕРЕНИЯ всех сделок с недвижимостью (земельный участок; квартира; дом и т.д.) 

    – для ЗАВЕРЕНИЯ СОГЛАСИЯ о выезде ребенка за границу…в страны где это требуется.


                                                          администрация сайта, отдел по работе с общественностью т. 8-968-759-39-81

______________________________________________________________________________________________
Правовое толкование закона. 

Гражданский кодекс о доверенности.
Глава 10. Представительство. Доверенность

Статья 185. Доверенность

1.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.2.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.3.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.4. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Статья 186. Срок доверенности

1.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

2.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Статья 187. Передоверие

1.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.2.

Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия.

Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.3.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 185 настоящего Кодекса.

4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Статья 188. Прекращение доверенности

1.

Действие доверенности прекращается вследствие:1) истечения срока доверенности;2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;3) отказа лица, которому выдана доверенность;4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.2. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Статья 189. Последствия прекращения доверенности

1.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 6 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса.2.

Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц.

Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

___________________________________________________________________________________________________ 

  Объявление!
                       Пользуйтесь Готовой формой, Заявление о выдаче ДОВЕРЕННОСТИ
   от осужденного(ой), которая размещена на странице учреждения. 

Источник: http://www.advokat-777.ru/articles-detail4.html

Заверяем доверенность без нотариуса – ilex

Как получить доверенность, если человек находится в СИЗО?

Оформление документов, продажу дачи, получение пенсии или посылки на почте и многие другие действия можно поручить другому лицу — представителю. Для этого ему нужно выдать доверенность. Чтобы ее заверить, не всегда обязательно обращаться к нотариусу, такие полномочия есть и у других должностных лиц.

Кто вправе заверить доверенность

Правом заверять доверенности наделены должностные лица ряда организаций, как правило, руководители и их заместители. Однако вашу доверенность заверит только руководитель организации, к которой вы имеете отношение. Например, работаете в ней, учитесь или находитесь на лечении.

Перечень должностных лиц и доверенностей, которые они вправе заверить, приведен в таблице :

Кто может обратиться за заверением доверенностиДолжностное лицо, которое вправе заверить доверенностьКакую доверенность может заверить
Пациенты больницы, госпиталя, другого медучреждения, которые лечатся в стационареГлавврач (начальник), заместитель по медчасти, старший или дежурный врачЛюбую доверенность
Те, кто постоянно находится в интернатах для престарелых и инвалидов, детей-инвалидовРуководители интернатов или органов по труду и соцзащите, их заместителиЛюбую доверенность
Военнослужащие и члены их семейКомандир (начальник) частиЛюбую доверенность, если в месте расположения части нет нотариуса
Работник или учащийся, студентРуководитель или другое уполномоченное лицо по месту работы или учебыКоторая не требует обязательного заверения у нотариуса, в том числе на получение пенсии, пособия, выплаты в банке, почтовой корреспонденции
Любое физлицо по месту своего жительстваРуководитель или другое уполномоченное лицо организации, которая эксплуатирует жилой фонд или оказывает ЖКУКоторая не требует обязательного заверения у нотариуса, в том числе на получение пенсии, пособия, выплаты в банке, почтовой корреспонденции
Клиент банкаУполномоченное лицо банка, в котором открыт счет или размещен вкладНа получение денег, на распоряжение средствами на счете (вкладе)
Лица, которые находятся под стражей или отбывают наказание в виде ареста, ограничения или лишения свободыНачальник (руководитель) учреждения, в котором находится физлицоЛюбую доверенность

Как заверить доверенность у должностного лица

Для этого рекомендуем действовать по следующему алгоритму:

Шаг 1. Убедитесь, что вашу доверенность можно заверять

Должностное лицо не заверит доверенность, если она в том числе :— выдана на действия, которые можно совершить только лично. Например, нельзя через представителя написать завещание или зарегистрировать брак;— предназначена для действия за границей;

— должна быть заверена другим должностным лицом или нотариусом.

Пример
Доверенность на продажу квартиры или другой недвижимости по месту работы заверить нельзя, для этого нужно обратиться к нотариусу. А командир военной части, в которой нет нотариуса, вправе заверить такую доверенность от имени военнослужащего или члена его семьи .

— противоречит требованиям законодательства. Так, должностное лицо откажет в заверении доверенности на совершение запрещенных законодательством действий, например куплю-продажу оружия или наркотиков .

Обратите внимание!
Должностное лицо не вправе заверить доверенность гражданину, который находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения .

Шаг 2. Подготовьте документы

Для заверения доверенности вам понадобятся :

1) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Это может быть вид на жительство, удостоверение беженца, а для несовершеннолетних — свидетельство о рождении;

2) доверенность. Вы можете подготовить ее самостоятельно или с помощью юриста. Если такой возможности нет, составить доверенность вам поможет должностное лицо, которое будет ее заверять. В некоторых организациях, например больницах, вам могут предложить бланк доверенности для заполнения.

Обратите внимание!
Если вы решили написать доверенность самостоятельно, учтите, что она должна содержать :
— дату выдачи доверенности;— информацию о доверителе и представителе: фамилию, собственное имя, отчество, адрес местожительства каждого из них;— полномочия представителя, изложенные четко и понятно;

— срок действия. Его нужно указать цифрами и прописью. По общему правилу срок доверенности не может быть больше трех лет. Некоторые доверенности можно выдать только на год, например на получение пенсии.

3) другие документы в зависимости от содержания доверенности. Например, если вы выдаете доверенность на пользование автомобилем, нужно предоставить свидетельство о его регистрации (технический паспорт) .

Шаг 3. Обратитесь к должностному лицу

Прежде чем заверить вашу доверенность, должностное лицо :

1) поможет составить доверенность или проверит на соответствие законодательству подготовленную вами;

2) ознакомит вас с текстом доверенности.

Обратите внимание!
Если гражданин не может самостоятельно прочесть доверенность, например из-за болезни, то должностное лицо зачитает ее вслух .

3) установит вашу личность по паспорту или другому документу, удостоверяющему личность;

4) разъяснит вам ваши права, в частности право:— указать в доверенности, что представитель может передать свои полномочия другому лицу;

— отменить доверенность при необходимости;

5) проверит подлинность вашей подписи.

Обратите внимание!
Чтобы должностное лицо было уверено в подлинности вашей подписи, ее нужно проставлять в присутствии этого должностного лица. То есть подписывать доверенность заранее не нужно .

На подписанной вами доверенности должностное лицо проставит удостоверительную надпись и свою подпись .
С этого момента доверенность считается заверенной и ее можно использовать для подтверждения полномочий вашего представителя.

Источник: https://ilex.by/news/zaveryaem-doverennost-bez-notariusa/

Доверенность от осуждённого

Как получить доверенность, если человек находится в СИЗО?

Прежде всего “Доверенность” – это документ, оформленный в письменном виде, согласно которому человек, подписавший его, наделяет другого правом представлять свои интересы перед третьими лицами – как юридическими, так и физическими.

Подобный документ бывает, необходим по многим жизненным бытовым причинам, начиная с управлением и распоряжением  имуществом, до согласия на выезд ребёнка за границу.

Если даже в обычной мирской жизни оформление и предоставление этого документа составляет не мало хлопот, то, как быть с получением доверенности от персоны, попавшей в места не столь отдалённые, от осуждённого заключённого. Вкратце разберёмся в этом вопросе.

Как заключённому оформить доверенность

  • Доверенность от осуждённого можно получить только с его согласия.
  • Заверяется такой документ непосредственно самим начальником исправительного учреждения.Информация на уровне слухов о том, что начальник исправительного учреждения должен вызвать нотариуса, является пустой болтавней.

В каждом учреждении имеется сотрудник или сотрудники спец.

части в обязанность которых и входит подготовка доверенностей для заверения предоставляемых начальнику учреждения, который вправе заверить доверенность при согласии осуждённого и только в его присутствии с пояснением осуждённому о его правах и последствиях.

Если вам отказали в предоставлении доверенности

Случаи фактического отказа заключённым в выдаче доверенностей на представительство их интересов не редки. Причём доказать, что заключённый передавал просьбу (обращение) об оформлении доверенности, бывает трудно, а, порой, и невозможно.

Даже в том случае, когда он передаёт должностным лицам администрации учреждения, в котором содержится, уже подготовленную доверенность, где ему остаётся только поставить в присутствии начальника учреждения свою подпись, а начальнику учреждения – её заверить.

Последующая обязанность администрации учреждения зарегистрировать получение такой доверенности, и далее сообщить заключённому “под роспись” входящий регистрационный номер – это, хоть и предписывается действующим регламентом, но по сути является актом доброй воли администрации, поскольку это практически невозможно проконтролировать.

Одной из причин того, что начальники ФКУ опасаются брать на себя ответственность по оформлению доверенностей, это боязнь последствий, например, когда подписанные ими доверенности «всплывали» при аферах с квартирами заключённых.

Но чаще просьбы о доверенности или их подготовленные бланки не доходят до начальников учреждений, останавливаясь на уровне нижнего звена – начальников отрядов, например, которые “разъясняют” заключённым, что, мол, такие доверенности должны заверяться нотариусом. А это и долго и дорого.

Вызов нотариуса в учреждение может себе позволить не каждый заключённый. Чем при этом руководствуются нерадивые “отрядники” – желанием “угодить” начальству, получить ответную “услугу” заключённого, или просто у них не хватает времени из-за загруженности – сказать трудно.

Иногда при таких обращениях превалирует коррупционная составляющая.

Но, в любом случае, такое противоправное деяние, как отказ или волокита при оформлении доверенности (выражающееся в действии или бездействии сотрудников), не только нарушает права, но и угрожает безопасности заключённых.

Поэтому имеется объективная необходимость проанализировать действующее законодательство и правоприменительную практику в данной области и дать практические рекомендации в случае отказа в выдаче доверенности, а также предложить алгоритм совершения определённых действий при необходимости оформления доверенностей по представительству интересов заключённых. Мы рассмотрим также алгоритм обжалований в тех случаях, когда какие-либо структуры отказываются совершать действия по доверенностям, удостоверенным не в нотариальном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства интересов. Оговоримся здесь, что члены ОНК ограничены в своих правах независимых наблюдателей, если они являются представителями заключённых по уголовным делам.

В соответствии с ч.1. и ч.2 статьи 17 ФЗ № 76 от 10.07.

08, член общественной наблюдательной комиссии не вправе осуществлять общественный контроль в месте принудительного содержания (МПС) в случае, если он является защитником или иным лицом, участвующим в производстве по уголовному делу, к которому причастно лицо, находящееся в месте принудительного содержания.

При наличии таких обстоятельств, начальник места принудительного содержания вправе в соответствии со своим приказом или распоряжением не допустить члена общественной наблюдательной комиссии в место принудительного содержания в качестве члена ОНК.

В то же время, по отношению к конкретному заключённому, у лица, получившего доверенность на представительство его интересов, возникает, в частности право, вытекающее из ч. 4 ст. 89 УИК РФ, на ежедневные свидания по вопросам, оговоренным в доверенности, продолжительностью до 4-х часов в непрерывном режиме.

Начальник места принудительного содержания не вправе отказать в таком свидании любому лицу, действующему по доверенности и представляющему интересы заключённого.

Оговоримся, однако, что по нашему мнению, такой алгоритм действий члена ОНК возможен только в исключительных случаях (имеется в виду представительство интересов по уголовным делам, подчеркнем еще раз, что представительство интересов по гражданским делам такого ограничения не накладывает).

Пункт 2 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации выделяет доверенности, которые выдаются на совершение сделок, требующих нотариальной формы. А в соответствии с ч. 3 п. 3 ст.

185 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются, в частности, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы (МЛС), удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы (МПС и МЛС являются, по сути, тождественными понятиями).

Но и ряд доверенностей, не требующих нотариальной формы заверения, (которые для граждан, находящихся на свободе, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении), по очевидным причинам заключённым удостоверяет также начальник соответствующего места лишения свободы.

К такого рода доверенностям относятся: доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, а также на совершение от имени гражданина заключённого иных сделок, указанных в абз. 1 п. 4 ст. 185 ГК РФ.

Правда в законодательстве есть нюанс следующего характера. В ст. 185.1 ГК РФ упоминаются именно места лишения свободы, а СИЗО в список этих мест не входит, если это не касается уже осужденных лиц оставшихся отбывать наказание в изоляторе. Именно поэтому начальники СИЗО зачастую бывет отказывают в предоставлении доверенностей.

Отметим особенности выдачи доверенности на распоряжение имуществом. Здесь очень велика коррупционная составляющая. ОНК имеют ряд примеров (в т.ч. по Мурманской области), когда по таким доверенностям заключённые лишались не просто существенных для них имущества, но и приватизированного/купленного жилья.

Поэтому, несмотря на отсутствие законодательных ограничений оформления имущественной доверенности у начальника учреждения, мы настоятельно рекомендуем следующее:

  1. во всех доверенностях, удостоверяющих подпись заключённого начальником соответствующего учреждения, указывать: “настоящая доверенность не распространяется на имущественные отношения (сделки)”;
  2. в случаях, когда требуется распорядиться ценным имуществом (например, квартирой), обращение к нотариусу является дополнительной ступенью (хотя и не абсолютной гарантией) безопасности.

В итоге

Начальник исправительного учреждения при удостоверении доверенностей должен руководствоваться требованиями гражданского законодательства и не вправе отказать в оформлении доверенности лицу, содержащемуся в соответствующем учреждении, которое является местом лишения свободы.

При этом следует подчеркнуть, что начальник учреждения обязан оформить такую доверенность, как по просьбе заключённого, так и по заявлению члена ОНК (иного лица, например, родственника заключённого) с согласия заключённого. Причём второй вариант, как показывает практика, бывает предпочтительней, поскольку эти лица не находятся в зависимости от сотрудников учреждения. К тому же они легко могут отправить соответствующее заявление.

Источник: http://xn----8sbahjdg1bucp4cc.xn--p1ai/detail4360.html

о доверенности в СИЗО

Как получить доверенность, если человек находится в СИЗО?

ВОПРОС: Подследственный, находящийся под стражей, как может оформить генеральную доверенность на мать?  

Отвечает адвокат Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург», член правозащитного совета Санкт-Петербург Иосиф Габуния.

 Для осуществления гражданско-правовой сделки подозреваемый или обвиняемый с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, выдает своему представителю доверенность, которая в соответствии с пунктом 3 ч. 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации удостоверяется начальником СИЗО. 

На основании статьи 185 ч. 3 ГК РФ – к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

 Сделки могут быть односторонними, а также двух- или многосторонними (договорными). Для совершения односторонней сделки (на основе закона, иного правового акта или ранее заключенного соглашения) достаточно выражения воли одной стороны, в данном случае – воли лица, содержащегося под стражей.

Примером такой сделки может быть завещание. Для заключения многосторонней сделки необходимо выражение согласованной воли двух, трех или более сторон. Одной из сторон может быть лицо, содержащееся под стражей. Сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

Сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная форма (простая или нотариальная), может быть совершена устно. Несоблюдение письменной формы (простой или нотариальной) сделки, если такая форма требуется согласно гражданскому законодательству, влечет недействительность сделки.

Таковы же последствия несоблюдения нотариальной формы сделки, если такая форма сделки установлена законом или соглашением сторон.

 

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 21 ГК РФ).

 Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК РФ).Комментируемая статья, подтверждая в принципе право указанных лиц приобретать и осуществлять гражданские права, ограничивает его разрешением лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Это ограничение ставит участие содержащегося под стражей подозреваемого или обвиняемого в гражданско – правовых сделках в прямую зависимость от усмотрения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело. Но такое усмотрение не должно быть произвольным.

Отказ в даче разрешения может быть оправдан интересами выполнения задач уголовного судопроизводства, необходимостью обеспечения прав и законных интересов самого содержащегося под стражей лица либо иных лиц. По указанным мотивам может быть отказано в даче разрешения на участие в сделке лишь при наличии оснований полагать, что ее совершением будет причинен вред указанным выше интересам.

Лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, может отказать в даче разрешения на участие подозреваемого или обвиняемого в сделке, если она не соответствует закону или иному правовому акту, противоречит основам правопорядка и нравственности, является мнимой и притворной, а также если к ее совершению привлекается недееспособный или она выходит за пределы правоспособности хотя бы одного из ее участников (ст. 168 – 173 ГК РФ). При рассмотрении вопроса о разрешении участвовать в гражданско – правовой сделке необходимо также иметь в виду, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, по общему правилу, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Однако некоторые сделки они могут совершать без их согласия: распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки и некоторые другие (ст. 26 ГК РФ). Ходатайствовать о разрешении участвовать в гражданско – правовой сделке может сам подозреваемый или обвиняемый, его защитник или представитель, любое иное заинтересованное физическое или юридическое лицо, в том числе претендент на участие в гражданско – правовой сделке. При поступлении ходатайства от иного заинтересованного лица орган или лицо, в производстве которого находится уголовное дело, перед принятием решения должен выяснить отношение содержащегося под стражей подозреваемого или обвиняемого к возможной сделке и документально зафиксировать его позицию. Действующим законодательством не предусмотрена форма разрешения на участие в сделке или отказа в этом. Однако по аналогии с нормами УПК, которые устанавливают форму решений, затрагивающих права и законные интересы граждан, формой отказа на участие в сделке следует считать мотивированное постановление (для судьи, следователя, производящего дознание, прокурора) или определение (для суда). Разрешение на участие подозреваемого или обвиняемого в сделке тоже может быть выражено в форме постановления. Во всяком случае, оно должно быть письменным. Разрешение имеет значение юридического документа, без которого сделка может быть признана недействительной. Первый экземпляр документа о разрешении подозреваемому или обвиняемому участвовать в гражданско – правовой сделке, в том числе через представителя (с выдачей ему соответствующей доверенности), должен быть приобщен к уголовному делу, а второй – к личному делу арестованного или протоколу задержания подозреваемого.Отказ в разрешении участвовать в гражданско – правовой сделке может быть обжалован заинтересованным лицом, включая самого подозреваемого или обвиняемого. Отказ лица, производящего дознание, или следователя, в том числе и устный (если по каким-либо причинам нет письменного), может быть обжалован прокурору или в суд, отказ суда – в вышестоящий суд. В таком же порядке заинтересованным лицом (например, потерпевшим гражданским истцом) может быть обжаловано и разрешение на участие в сделке.Представитель лица, содержащегося под стражей, может заключать сделку от его имени на основании письменной доверенности, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Не допускается совершение сделки через представителя, которая по своему характеру может быть совершена только лично.В тех случаях, когда подозреваемый или обвиняемый желает участвовать в гражданско – правовой сделке через своего представителя, он дает ему письменную доверенность. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена. Однако доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, в том числе и в местах содержания под стражей, приравниваются к нотариально удостоверенным.Если лицо, содержащееся под стражей, является руководителем юридического лица, оно вправе с разрешения лица или органа, в производстве которого находится дело, дать доверенность другому лицу на исполнение полномочий руководителя. Владелец автомашины может дать доверенность на владение ею и т.д. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. В доверенности должна быть указана дата ее совершения; в противном случае она не имеет силы.Лицо, выдавшее доверенность, вправе отменить ее. Волеизъявление об этом должно быть письменным. Отмена доверенности удостоверяется администрацией места содержания под стражей. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об этом лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми она дана. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность. Администрация места содержания под стражей, лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, не вправе препятствовать реализации изложенных положений. Разрешение органа или лица, в производстве которого находится уголовное дело, требуется лишь на участие в гражданско – правовой сделке. На отказ от участия в сделке, в том числе на отмену доверенности представителю, разрешения не требуется.Администрация следственного изолятора должна обеспечить подозреваемого или обвиняемого бланком доверенности по его просьбе и разъяснить порядок ее составления. Доверенность передается или направляется лицу, на имя которого она составлена. Аналогично должна поступать в отношении подозреваемого или обвиняемого и администрация места содержания задержанных. Граждане, желающие получить доверенность от подозреваемого или обвиняемого, могут обратиться с соответствующим заявлением к лицу или органу, в производстве которого находится уголовное дело, либо к представителю администрации места содержания под стражей данного подозреваемого или обвиняемого. Заявление о желании получить доверенность может быть вручено на личном приеме или направлено по почте. Лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, тоже может удостоверить доверенность подозреваемого или обвиняемого, но такая доверенность по ГК РФ (ч. 3 ст. 185) не приравнивается к нотариально удостоверенной, как это предусмотрено в отношении доверенности, удостоверенной начальником места лишения свободы, а следовательно, имеет юридическую силу лишь в отношении сделок, на совершение которых не требуется нотариальное удостоверение передачи полномочий одним лицом другому. Непосредственное участие подозреваемых и обвиняемых в гражданско – правовых сделках, как и участие по доверенности, допускается лишь с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, и в соответствии с Правилами внутреннего распорядка. Для такой формы участия арестованных и задержанных в гражданско – правовых сделках внутренний контроль администрации мест содержания под стражей за правомерностью сделок имеет особое режимное значение. Поэтому указанные Правила призваны обеспечить такой порядок дарения, обмена, передачи во временное пользование, продажи и покупки предметов, находящихся у арестованных в личном пользовании и поступающих к ним по соответствующим сделкам, который исключал бы всевозможные злоупотребления со стороны как арестованных и задержанных, так и иных лиц, вступающих в гражданские сделки с ними, в ущерб задачам уголовного судопроизводства и режиму содержания под стражей. По смыслу и содержанию комментируемой нормы закона, содержащиеся под стражей подозреваемые и обвиняемые должны быть лишены возможности совершать указанные выше и иные гражданско – правовые сделки без разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, и в обход Правил внутреннего распорядка. Непосредственное участие подозреваемого или обвиняемого в гражданско – правовой сделке осуществляется в помещении места содержания под стражей в соответствии с правилами внутреннего распорядка и, следовательно, должно быть доступно контролю со стороны администрации. Вне места содержания под стражей (например, в кабинете следователя, в ином месте проведения следственного действия, в суде) участие в сделке недопустимо.

УПК не устанавливает каких-либо специальных ограничений для участия подозреваемого или обвиняемого в гражданско – правовых сделках.

Источник: http://gabunia-mka.ru/publications/internet/za_reshetkoi/o_doverennosti_v_sizo

Окно права
Добавить комментарий