Дела нет, ПРЕПОНЫ остались

Жизнь на селе → Цапка нет, а цапки остались

Дела нет,  ПРЕПОНЫ остались

Кущёвский бандит давно покойник, а придуманная им схема отъёма земли процветает

Цапок отжимает паи

У семьи Карпенковых, проживающей в станице Ленинградской, было три земельных пая, всего 13,5 га. Глава Василий Карпенков и члены семьи получили паи на заре земельной реформы в колхозе им. Кирова. Впоследствии колхоз хотел купить владелец сети аптек некто Дубатов, но не успел. Его застрелили у ворот собственного дома.

Колхоз переходил из рук в руки, пока хозяйство не обанкротил Алексей Череп, в прошлом военный и даже начальник паспортного стола. Он выступил в роли инвестора ООО «Русь», которым рулил Вячеслав Варламов. Этот самый Варламов в 2006 г. заключил договор аренды общедолевого участка с 1 200 пайщиками бывшего колхоза на 10 лет.

Так три земельных пая Карпенковых оказались в аренде ООО «Русь».

Василий Карпенков, как и остальные пайщики, из-за незнания законов не подозревал, что договор аренды был изначально незаконным. Варламов одновременно являлся представителем обеих сторон сделки. От арендодателей он имел доверенности. А в ООО «Русь» занимал кресло директора.

Закон запрещает такое совмещение. Кроме того, Варламов подписал договор от имени 15 покойников, а смерть человека влечёт прекращение выданной доверенности, о чём его предупредили наследники.

Тем не менее Ленинградский отдел федеральной регистрационной службы узаконил сделку без проблем. 

Так Сергей Цапок отжимал землю у её собственников. А тех, кто препятствовал или мешал, просто убивал.

Через полгода Варламов уже не директор ООО «Русь». Его место занял водитель Цапка Сергей Карпенко по кличке Рис-младший. (Участник резни в доме Аметовых. Повесился в тюрьме.

) Вскоре инвестора Алексея Черепа расстреляли и добили на стоянке такси, а Карпенко как директор ООО «Русь» передал права и обязанности по договору аренды новому арендатору ООО «Юг-Агротехника». Учредителем которого был Сергей Цапок.

По существу, произошёл перенайм с полной заменой арендатора. В отличие от субаренды (поднайма) при перенайме первый арендатор утрачивает все права и обязанности и выбывает из договора аренды.

Поэтому договор о передаче прав и обязанностей заключается лишь с согласия арендодателей. Но 1 200 пайщиков ни слухом ни духом. Что не мешает районному отделу Федеральной регистрационной службы внести договор перенайма в Росреестр.

Через полтора года – второй перенайм. Общедолевой земельный участок перешёл от ООО «Юг-Агротехника» к ООО «Юг Агротехника» (уже без дефиса) в лице генерального директора Вячеслава Рябцева. (По приказу Цапка следил за братьями Аметовыми с целью подготовки убийства. Дважды стрелял из обреза в Кадяна. Хранил оружие банды. Получил 20 лет заключения.)

И вновь государственная регистрация сделки без помех.

Так Сергей Цапок отжимал землю у её собственников. А тех, кто препятствовал или мешал, просто убивал.

«Ты хотел поговорить с учредителем»

Между тем в феврале 2008 г. Василий Карпенков зарегистрировал своё КФХ. Но фактически фермерским хозяйством занимался его сын Эдуард Карпенков. К этому времени они приобрели уже 70 земельных долей. Эдуард оказался грамотным, настойчивым и решительным человеком.

Он быстро разобрался в паутине земельных законов и разыскал собственников невостребованных долей, до которых никому дела не было. Использовал преимущественное право покупки родителей – и у Карпенковых появились первые 113 га. А потом ещё 300. Однако приобретённые паи находились в аренде ООО «Русь» до 2016 г.

Как вдруг – неожиданная новость: их паи использует какая-то фирма «Юг Агротехника», а ООО «Русь» давно не существует.

Карпенков обращается с заявлением о незаконном использовании его земли к прокурору Ленинградского района М.Т. Нечитайло. В ответ – отписка! Направляет письмо в районную регистрационную службу с требованием аннулировать государственную регистрацию договора перенайма.

Тщетно! Пытается возбудить уголовное дело против Варламова. Отказ! Приходит к генеральному директору Рябцеву: послушай, мы же с тобой договор не заключали. Родители купили 300 га у пайщиков. Верни землю. А Рябцев отвечает: «Я тут никто и звать меня никак.

Ты что, хочешь, чтобы и тебе, и мне голову снесли?»

Карпенков подаёт иск в Ленинградский районный суд. Но судья В.М. Полухин возвращает иск. И так шесть раз. Эдуард пишет жалобу о том, что в районе препятствуют правосудию. Ему сообщают: рассмотрение жалобы назначено на 24 февраля 2009 г.

Но фермер под контролем. Накануне праздника 19 февраля Карпенкову неожиданно звонит Рябцев: «Ты хотел поговорить с учредителем, приезжай в бригаду № 1». Фермер приехал.

Надо заметить, что тогда Эдуард Карпенков ещё не знал, с кем он имеет дело, и вёл себя соответственно. 

Он вошёл в кабинет, поздоровался. В кресле генерального директора сидел Сергей Цапок. Чуть в стороне – Владимир Алексеев (кличка Вова Беспредел, по приказу Цапка лично убил семь человек. Активный участник убийства 12 человек в доме Аметовых). Рядом с ним присел на краешек стула генеральный директор ООО «Юг Агротехника» Рябцев.

Дальнейший разговор восстановлен по словам Эдуарда Карпенкова, показаниям Вячеслава Рябцева и материалам уголовных дел.

«Тебя бронежилет не спасёт»

Цапок (раздраженно, обращаясь к Карпенкову):

– Ты затрахал нас своими заявлениями. Ты думаешь, мы пальцем деланные. Ничего ты не получишь. Тебе просто не повезло, что 70 паёв в этом колхозе.

Карпенков: – Не понял, ты меня грузишь, что ли?

Цапок: – Ты знаешь, кто я? Я – Цапок.

Карпенков: – Мне это ни о чём не говорит…

Цапок: – У тебя два варианта. Первый – забрать заявления из суда и прокуратуры. Второй – продать 70 паёв нам.

Карпенков: – Я покупал паи не для того, чтобы продавать.

Цапок: – Мы заплатили большие деньги за аренду земли, вопрос решался через Москву. Я работаю с серьёзными людьми. Они землю не отдадут.

Карпенков: – Если тебе нужна земля именно в этом массиве, купи мне такой же участок в соседнем колхозе.

Цапок: – У тебя нет выхода. Продавай свои паи, пока покупаю. Ты какую цену хочешь?

Карпенков: – 500 тысяч за пай.

Рябцев (обращаясь к Цапку): – Да он нас разводит!

Цапок: – Давай продавай землю. Мы дадим нормальные деньги и скажем, куда вложить.

Карпенков: – Зачем мне куда-то вкладываться? Я хочу забрать свою землю.

Цапок: – Если не продашь, тебя бронежилет не спасёт и дом не спрячет. Ты видел, как дома взрываются, слышал, как в камере задыхаются? Тебя милиция остановит и что-нибудь в твоей машине найдёт…

Карпенков встал и пошёл к выходу. Цапок вслед бросил: «Мы любое решение суда купим. Помни…»

Видимо, Карпенков сильно задел болезненное самолюбие Цапка. И тот решил, прежде чем ликвидировать несговорчивого фермера, продемонстрировать ему свою власть. А для этого посадить Карпенкова в тюрьму и там расправиться с ним руками своих подручных. По словам Карпенкова, выглядело этот так:

– Я сел в машину и вижу, как от конторы ко мне спешат Рябцев, Алексеев и откуда-то взявшийся Варламов. Рябцев кричит: «Эдуард Васильевич, выйдите, надо поговорить с человеком». Я вышел из машины, и Варламов – с места в карьер: «Эдик, не угрожай мне физической расправой».

Я опешил: «Как? Я угрожал? Да ты что!» А Варламов кричит: «Ты говорил, что зарежешь меня и мою семью, если я не отдам землю». И тут до меня дошло, что это провокация. Я сказал Варламову: «Достань диктофон, чтобы он лучше записал, я тебе не угрожал, наоборот, это мне сейчас в кабинете Рябцева угрожали убийством». После чего сел в машину и уехал.

Еду домой, а мне звонит участковый: «Ты в бригаде № 1 был?» Отвечаю: «Был. А что?» – «Ты угрожал Варламову. Он уже в отделении, в дознании пишет заявление».

В тот же день я обратился в дежурную часть ОВД по Ленинградскому району с заявлением о том, что сегодня, 19.02.2009 г. в 11 часов в бригаде № 1 Цапок и Рябцев угрожали мне убийством. Старший дознаватель Н.

Н. Езус отказал в возбуждении уголовного дела в отношении Цапка и Рябцева. Его начальник С.И. Курилов утвердил отказ. А против меня тот же дознаватель завёл уголовное дело. И оно начало набирать обороты».

Обещание Цапка сбывалось.

То, что нужно помнить

Вот они – шесть томов уголовного дела  по обвинению Карпенкова Эдуарда Васильевича в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством).

Всего 1 500 листов. Полпуда фальсификаций, казённых бумаг и циничного вранья. Чего там только нет. Протоколы допросов более 100 свидетелей, которые ничего не видели и не слышали, потому что не были на месте происшествия. Показания троих участников провокации и двоих свидетелей-соучастников, написанные под копирку.

Детальное описание несуществующего охотничьего ножа с зазубринами для перерезания сухожилий. Шея Варламова, перед которой фермер якобы размахивал этим ножом на расстоянии 10 см. И знаменитая фраза: «Я тебя сейчас зарежу, а потом и всю твою семью».

Эту фразу, адресованную Варламову, по утверждению провокаторов, Карпенков выкрикивал при всех, как дикий горец в горах Кавказа…

И далее указаны все их клички и судимости. Их прошлые преступления и оперативная информация о причастности названных персонажей к расследуемым убийствам, разбоям, избиениям и изнасилованиям.

Даже в куче навоза иногда попадается жемчужина. В данном случае в уголовное дело попал уникальный документ под названием справка-меморандум на преступную группу. Её составил в 2002 г. начальник Кущёвского РОВД полковник милиции П.В. Корниенко. Заметим, за семь лет до описываемых событий и за восемь лет до резни в доме Аметовых.

Справка-меморандум каким-то образом попала к Алексею Черепу, когда он служил в милиции. У Карпенкова одно время был общий бизнес с Черепом, и когда того убили, фермер забрал свои деловые документы. Среди них оказалась и справка-меморандум. Карпенков не знал перечисленных в ней лиц из соседнего района. Поэтому не придал значения документу, составленному в 2002 г.

Положил и забыл. Когда же столкнулся с названными в документе лицами, фермер вспомнил о справке-меморандуме и ходатайствовал о приобщении её к уголовному делу против него. Тем самым Карпенков пытался обратить внимание следствия на серьёзность угроз со стороны Цапка. Поразительно, но дознаватель Е.Ю. Яненко приобщил справку-мемо-рандум к делу.

Цитируем: «На территории Кущёвского района имеется устойчивая преступная группа из числа жителей ст. Кущёвской, которая насчитывает в своём составе до десяти человек. Лидер преступной группировки Н.В. Цапок. Наиболее активные члены группы С.В. Цапок, А.А. Быков, В.В. Запорожец, М.А. Давыдов, В.Г. Иванов, В.Н. Рябцев, А.Ю. Романов, В.В. Алексеев, А.В. Елисеев.

Кроме указанных лиц в состав группировки входит до 50 человек в возрасте от 13 до 18 лет…»

И далее указаны все их клички и судимости. Их прошлые преступления и оперативная информация о причастности названных персонажей к расследуемым убийствам, разбоям, избиениям и изнасилованиям.

И самое главное: «…со стороны Кущёвского нарсуда ставились различные препоны, проводились действия, мешающие последовательному рассмотрению дела. Лидер преступной группировки Н.В. Цапок поддерживает тесные отношения с судьёй И.П. Прозоровой, очень часто посещает её как на рабочем месте, так и по месту жительства.

Принятое судом решение об освобождении из-под стражи подозреваемых прямо противоречит успешному расследованию уголовного дела…»

Текст справки-меморандума свидетельствует о бессилии начальника районной милиции изменить криминальную ситуацию в районе. Кому то ли жаловался, то ли сообщал о преступной группе полковник Корниенко? За это, видимо, и был в тот же год отправлен в отставку и уволен из МВД.

Скорее всего, полковник предупреждал тех, кто будет после него. Он не случайно назвал свою справку меморандумом, что в переводе с латинского означает «то, что нужно помнить».

Кровавый перелом

Карпенков обжалует постановление о возбуждении уголовного дела против него. Все читают приобщённое к делу предупреждение полковника Корниенко. Но реакция прямо противоположная. Заместитель районного прокурора Н.В. Фадеев настаивает на уголовном преследовании фермера.

Судья Ленинградского суда В.С. Горлов оставляет жалобу Карпенкова без удовлетворения. И прокурор района М.Т. Нечитайло продлевает сроки дознания. Но Эдуард не сдаётся. Он уже знает, что Цапок слов на ветер не бросает. И в следственном изоляторе его ждут подручные лидера банды.

Карпенков вновь и вновь трясёт всю правоохранительную систему Краснодарского края. Ему по запросу депутата Госдумы М.И. Мусатова отвечает начальник ГУВД края генерал-лейтенант С.А. Кучерук, который считает уголовное дело объективным и правомерным.

Тот же Кучерук отписывает депутату Мусатову, что сведения о противоправных действиях со стороны С.В. Цапок и Н.В. Рябцева, указанные в заявлении Карпенкова, не нашли подтверждения. Однако фермер упорствует. Его пытается остановить руководитель управления собственной безопасности ГУВД по краю С.П. Горбунов: «…

при поступлении от вас аналогичных обращений переписка с вами будет прекращена».

А краевое управление организации дознания ГУВД ставит точку: «…15.02.2010 г. на заседании комиссии по работе с обращениями граждан принято решение о прекращении переписки с вами…»

«Цапок приказал мне организовать убийство фермера Карпенкова, который в Ленинградской скупил земельные паи…»

И всё-таки Эдуард Карпенков прорвался. В коррумпированной системе что-то пошло не так, и в Москве назначили комиссию для проверки обращений фермера. Но и другая сторона не дремала. Мировой судья Ленинградского района Р.П. Кусочек стал уговаривать Карпенкова согласиться на мировую. Это был бы лучший выход для всех, причастных к фабрикации уголовного дела.

Эдуард решительно отказался от мировой. Но вопреки его воле мировой судья Р.П. Кусочек вынес постановление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон. Сам Карпенков написал об этом руководителю рабочей группы по проверке поручений президента РФ: «…по указанию председателя Ленинградского суда В.М.

Полухина (жена которого регистрировала договоры от имени умерших граждан и незаконные договоры передачи прав и обязанностей ООО «Юг-Агротехника» и ООО «Юг Агротехника») было вынесено решение о прекращении уголовного дела за примирением сторон».Попытки Карпенкова отменить мировое соглашение оказались тщетными. Сначала районный судья В.С. Горлов отказал ему в удовлетворении жалобы.

А затем краевой судья Саликов вернул жалобу без рассмотрения её в президиуме краевого суда.

Перелом наступил после кровавых событий в доме Аметовых, потрясших страну. По инициативе прокуратуры мировое соглашение отменили. А уголовное дело прекратили в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения.

Источник: https://agrobook.ru/blog/user/shostko/capka-net-capki-ostalis

«Я не дам тебя затоптать.» Александр Моор пообещал поддержку предпринимателю из Казанки | ТЮМЕНЬПРО

Дела нет,  ПРЕПОНЫ остались

: 5 августа 2019, 21:38 | Служба новостей ТюменьPRO

«Я не дам тебя затоптать.» Александр Моор пообещал поддержку предпринимателю из Казанки На прошлой неделе губернатор Тюменской области Александр Моор посетил с рабочим визитом Казанский район. В ходе встречи губернатор побывал и в хозяйстве по выращиванию мальков муксуна предпринимателя Евгения Шипицина, о котором «ТюменьPRO» писало еще в 2015 году. Тогда предприниматель, занимавшийся разведением кормовой базы для ценных пород рыб, так и не смог преодолеть административный барьер областного департамента агропромышленного комплекса. Теперь Шипицин взялся за разведение молоди пеляди и муксуна, но все те же препоны остались, о чем ему и удалось рассказать губернатору. О зарождении в Тюменской области «рыбной мафии» в материале «ТюменьPRO».
Все началось примерно в 2014 году, когда в Тюменской области был наложен запрет на вылов муксуна, т.к. рыба тоже оказалась на грани исчезновения. И тут все вспомнили о местных рыборазводных и рыбоперерабатывающих заводах. В Тюменской области таких предприятий два – Абалакский и Сузгунский рыборазводные заводы под Тобольском. Первый после реорганизации стал филиалом ФГУБ «Нижнеобьрыбвод» и занимается разведением осетровых (стерлядь, осетр). Сузгунский завод относится к ФГУП «Госрыбцентр» и занимается воспроизводством сиговых (чир, муксун, нельма, пелядь и др.). Заводы продают личинки ценных пород рыб для рыбохозяйственных предприятий, занимающихся выращиванием и переработкой рыбы, поступающей на прилавки магазинов и рынков. Но основными покупателями молоди являются предприятия топливно-энергетического комплекса, обязанные заниматься воспроизводством водных биологических ресурсов при осуществлении своей деятельности. Расчетом ущерба, подлежащего восстановлению, занимается Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (руководитель Иван Матаев). Александру Моору в Казанском дали покормить малька муксуна Мы встретились с Евгением Шипициным еще за две недели до посещения Казанского района губернатором и проговорили про «рыбную мафию» более двух часов. Только в отличии от дальневосточной или каспийской, тюменская «рыбная мафия» не занимается браконьерством, а просто прибирает к рукам рынок воспроизводства ценных пород рыб, вытесняя с него мелкий бизнес. По словам предпринимателя, который взялся за воспроизводство пеляди и муксуна, это можно делать не только в стенах завода, строительство и содержание которого требует огромных вложений, но и в естественных водоемах, т.н. сорах. Но вырастить малька мало, нужно добиться еще его приемки и оплаты от территориального управления по рыболовству. А это удается только избранным.

Справка «ТюменьPRO»

СОРЫ (заливы) – мелководные озера, а также мелководные заливы озер в поймах крупных рек (напр., на Оби). Когда в половодье река поднимается, сор наполняется водой и его перегораживают от реки. После этого туда выпускают молодь пеляди или муксуна и кормят. Спустя 1,5 – 2 месяца, когда вода начинает спадать, набравшего вес малька выпускают в реку.
Естественно, что при более мелких затратах на выращивание малька, можно создавать конкуренцию рыбным заводам на тендерах по воспроизводству биоресурсов. А где конкуренция – там и экономия как бюджетных средств, так и средств госкомпаний ТЭК. Но именно это очень не нравится кое-кому в Москве и в Тюмени. Поэтому, по словам Евгения, уже дана команда выдавить из этого рынка всех представителей малого бизнеса и оставить в качестве поставщиков два крупных завода, которые будут не только получать субсидии из бюджета, но и диктовать цены. А биться здесь есть за что. Например, закупочные цены на малька за последние несколько лет выросли почти вдвое: на муксуна с 11 руб до 30 руб, на стерлядь с 45 руб до 85 руб, на осетра с 85 руб до 120 руб. А контракты на воспроизводство водных биоресурсов исчисляются от десятков до сотен миллионов рублей. Заказчиком по восстановлению водных биоресурсов является Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, которое заключает с нефтяниками и газовиками безвозмездные договоры, в которых установлены сорт молоди и ее объемы, подлежащие к выпуску в реки Обь-Иртышского бассейна. Предприятия ТЭК в свою очередь проводят тендеры по выявлению подрядчика по поставке молоди рыб (водных биоресурсов), с которыми рассчитываются по установленным расценкам. Однако, прежде чем выпустить молодь в реку, предприятие ТЭК согласно условий договора должно не менее чем за 15 дней уведомить территориальное управление рыболовства о месте и дате выпуска малька. Инспекторы приезжают на завод или на сор, по определенной методике взвешивают и подсчитывают молодь, после чего составляется акт, и рыба выпускается. Это как должно быть и как делается, но не для всех. А вот классическая схема, как можно легким движением руки надзорного органа «перекрыть кислород» неудобному предпринимателю, чтобы он не путался под ногами и даже довести его до банкротства. В 2018 году ООО «Запсиббиоресурс» заключило 4 договора с предприятиями ТЭК (дочерние структуры ПАО «Газпромнефть» и ПАО «Роснефть») на воспроизводство 12 млн молоди пеляди на общую сумму около 56 млн руб. По каждому из договоров Шипициным были закуплены личинки и выращены мальки до требуемого размера (навеска не менее 0,5 гр.). Но когда в территориальное управление поступило уведомление о готовности выпуска и там увидели кто является конечным исполнителем по договорам, то сроки приемки под разными надуманными поводами начали переноситься. Каждый день содержания малька в любом водоеме требует дополнительных расходов на его кормление. Кроме того, водоем с растущей рыбой, содержащейся в огромных объемах, требует дополнительной аэрации, иначе просто начинается мор. Появляются дополнительные расходы на электроэнергию. Кроме того, надо платить сторожам за охрану озера. В итоге каждый день задержки малька в озере влетает предпринимателю в копейку. В свои письмах Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству рекомендует одни сроки выпуска молоди, но приезжает почему-то в другие. В результате умышленного переноса сроков, инспекторы территориального управления рыболовства вместо обозначенного в уведомлении 5 июля приехали 18 августа, хотя сами ранее рекомендовали осуществлять выпуск не позднее середины июля. Отчаявшийся предприниматель, у которого рыба просто начала дохнуть, к этому времени попытался просто выпустить молодь в реку – чтоб хотя бы принести пользу природе. Однако, из-за спавшей воды молодняку из залива просто невозможно было выйти по узкому и не глубокому ручейку. В итоге по мнению Шипицина, деятельность территориального управления Федерального агентства по рыболовству привело к массовой гибели молоди пеляди в количестве 20 млн. шт, а Обь-Иртышский бассейн недополучил минимум 2 тыс. тонн рыбы. ООО «Запсиббиоресурс» понесло убыток в размере 26,6 млн. руб и было вынуждено ликвидировать 15 рабочих мест. Предприятия ТЭК, не выполнившие свои обязанности по договорам, в свою очередь получили от территориального управления предписания восстановить аналогичные объемы водных биоресурсов в 2019 году. Один из способов затягивания приемки работ – направить запросы поставщикам личинок, хотя из них давно уже выросли мальки, которых нужно срочно выпускать в реку. Аналогичная ситуация повторилась в 2019 году, когда ООО «Запсиббиоресурс» набрав кредитных средств, закупило личинку муксуна для дальнейшего выращивания молоди. По итогам тендера был заключен договор с АО «ТОДЭП» (руководитель Зинчук Ю.Н.) на выполнение работ по выпуску водных биологических ресурсов (молодь муксуна в количестве 575 411 шт., навеской не менее 0,5 г/шт.), на общую сумму 20 млн. рублей. Наученный горьким опытом, Шипицин пишет в территориальное управление рыболовства уведомление о выпуске малька заранее – с учетом затягивания переписки и сроков приемки. Затягивание, как и ожидалось случилось. Кроме того, за два дня до предполагаемого выпуска молоди генеральный директор АО «ТОДЭП» Юрий Зинчук без объяснения причин в одностороннем порядке расторгает договор с Шипициным. Все попытки последнего записаться на прием к руководителю компании, принадлежащей Правительству Тюменской области ни к чему не привели, хотя до 15 августа еще можно спасти ситуацию.
На кредитные средства Е.Шипицин закупил личинок муксуна и оборудовал ванны для их разведения в с. Казанское Все эти истории, а также о невозможности получения областных субсидий, Евгений Шипицин и рассказал Александру Моору, пока губернатор осматривал его хозяйство. В итоге вместо запланированных 15 минут, губернатор пробыл в рыбном хозяйстве почти час. «У меня уже руки опускаются, если меня затопчут, больше не увидимся», – сказал на прощанье предприниматель. «Не переживай, я не дам тебя затоптать.», – ответил ему губернатор. Как позже передали Шипицину, его письменное заявление о выдавливании малого бизнеса, Александр Моор прочитал сразу же как только сел в машину. Пока готовилась статья, в редакцию позвонил Евгений Шипицин и сказал, что его пригласили 6 августа в департамент агропромышленного комплекса на рабочее совещание. «ТюменьPRO» продолжает следить за развитием событий.

Евгений Шипицин, ourlife72.ru

Информационное агентство “ТюменьПро”: Актуальные новости, аналитика, исследования, рейтинги Тюмени. Публикация материалов возможна только с указанием обязательной ссылки на источник: www.tumenpro.

ru Свидетельство о регистрации СМИ: серия Эл № ФС77-50495 от 11.07.2012,выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредитель ООО “Региональное рейтинговое агентство”. Все права защищены © 2019

Источник: http://www.tumenpro.ru/2019/08/05/ya-ne-dam-tebya-zatoptat-aleksandr-moor-poobeshhal-podderzhku-predprinimatelyu-iz-kazanki/

«Слова о поддержке остались пустым обещанием». Почему инвестор не может запустить малые ГЭС

Дела нет,  ПРЕПОНЫ остались

Стало известно, что правительство Сапара Исакова предъявляло претензии на то, что земельный участок, на котором были построены малые ГЭСы, не был трансформирован, и строительство велось без проведения конкурса. Нынешнее правительство обещало решить вопрос, но с тех пор прошло четыре месяца.

В реальности политика поддержки инвесторов совсем другая, считает инвестор, который отмечает сомнительное будущее своих энергетических проектов по причине бюрократических препонов. В аппарате правительства сказали, что нет оснований для препятствования его работе, документы рассматриваются и проходят согласование.

Как построили объекты

Частный предприниматель, бывший депутат парламента Рахатбек Ирсалиев возглавляет консорциум, который в 2017 году завершил строительство двух малых ГЭС «Кок-Сай» и «Конур-Олон» в Тонском районе Иссык-Кульской области. Затем он попросил разрешение на запуск гидроэлектростанций.

С обоснованием по этому вопросу он обращался в правительство четыре раза – 26 февраля, 23 апреля, 30 ноября и 8 декабря 2017 года.

Несмотря на то, что предприниматель получил технические условия на подключение малых ГЭС к сетям «Востокэлектро», приказ о приобретении и установлении тарифов на электроэнергию и заключил контракт с «Востокэлектро» на приобретение электроэнергии, получить разрешение на запуск ГЭС ему не удалось.

Рахатбек Ирсалиев

Ирсалиев обеспокоен начислением процентов по полученному для строительства гидроэлектростанций кредиту. По его словам, если правительство во главе с Сапаром Исаковым выступило против запуска гидроэлектростанций, то нынешнее правительство продолжает чинить бюрократические препоны:

– Во главе всего этого сначала стояли руководитель Национального энергохолдинга Айбек Калиев, работающий сейчас начальником отдела в аппарате правительства Азамат Оморов и бывший премьер-министр Сапар Исаков. Они объединились, не изучили, насколько проект нужен или нет, начали относиться к этому отрицательно.

Но и сейчас прошло четыре месяца. Когда нынешний премьер-министр знакомил с составом нового правительства и был такой вопрос, он сказал: «Если мы не можем защитить своих инвесторов, то как к нам придут внешние инвесторы? Мы этот проект обязательно поддержим». Но его слова не соответствуют делам.

Я не могу сдвинуть эти малые ГЭС с места. Я вложил 515 миллионов сомов. Каждый день растут проценты по этому кредиту. Но вопрос до сих пор не решили. Если бы в свое время в компании «Востокэлектро» сказали, что пока нельзя выдавать технические условия, нет такой возможности, то я бы не строил ГЭСы.

Сначала они разрешили, а затем сотрудники соответствующих органов начали злоупотреблять и препятствовать запуску малых ГЭС.

Потом начали находить отговорки, мол по земле, на которой были построены ГЭСы, получено разрешение только районных властей, а на уровне правительства трансформации не было, и на строительство не было проведено конкурса.

​Стоимость электроэнергии: законность тарифов

Как говорит Рахатбек Ирсалиев, правительство вначале приводило доводы о том, что стоимость электроэнергии, произведенной малыми ГЭСами, будет стоить дороже. Поэтому в прошлом правительстве подняли вопрос об отказе от проекта.

Но инвестор отметил, что при определении тарифов на электроэнергию в размере 4 сом 70 тыйынов они руководствовались статьей закона «О возобновляемых источниках энергии». Предприниматель обратился в Генеральную прокуратуру.

Надзорный орган отметил, что нарушается закон «О защите прав предпринимателей» и направил правительству предписание об исправлении недостатков, связанных с нарушением условий соглашения.

В документе Генеральной прокуратуры от 21 декабря 2017 года было указано, что если будет нарушено соглашение о приобретении электроэнергии с ОАО «Востокэлектро», то строивший малые ГЭСы предприниматель имеет возможность подать на государство в суд на большую сумму и выиграть дело.

В статье 12 закона «О возобновляемых источниках энергии» говорится, что «вся электроэнергия, вырабатываемая с использованием ВИЭ, не потребляемая владельцем установки на собственные нужды и не реализованная другим потребителям на договорной основе, должна быть приобретена самой крупной распределительной электроэнергетической компанией в том административно-территориальном образовании».

Директор Государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при правительстве Таалайбек Нурбашев отметил, что двойные тарифы для инвестора предусматриваются только до момента окупаемости малых ГЭС:

Таалайбек Нурбашев

​- Проблем с тарифами нет. Стоимость одного киловатт-часа электроэнергии, произведенной на малых ГЭСах, закреплена в законе. Мы хотим, чтобы инвесторы приходили и строили малые ГЭСы. Нам нужна каждая электрическая мощность. Потому что в рамках программы CASA-1000 Кыргызстан обязан в будущем экспортировать электроэнергию Афганистану и Пакистану.

Максимальный коэффициент в 2,1 был закреплен законом и предоставлен в качестве преференций для того, чтобы окупить затраты на строительство ГЭС. Если инвестор в указанный в соглашении срок окупит расходы, будет это два года или больше, то после этого он начнет продавать электроэнергию по общему тарифу.

То есть он начнет продавать электроэнергию для промышленных предприятий по 2 сома 24 тыйына и для населения – 77 тыйынов за киловатт-час.

Проблемы с оплатой кредита

Если в закон будут внесены изменения, то, по словам инвестора, он готов к переговорам по поводу снижения цены тарифа на электроэнергию, которое должно покупать ОАО «Востокэлектро». Но правительство на такие условия не согласилось.

Позже инвестору сообщили о том, что земельный участок, на котором построены ГЭСы, были выделены решением Тонской районной администрации, при этом нет разрешения правительства на трансформацию земель. Документы с просьбой разрешить трансформацию земель были направлены в правительство.

Следующий кабмин обещал решить вопрос, но до сих пор не было выдано разрешения на запуск гидроэлектростанций.

Предприниматель Рахатбек Ирсалиев заявил, что слова о поддержке внутренних инвесторов, соблюдении условий соглашения и развитии регионов остались пустыми обещаниями:

– Нынешний премьер-министр много говорит о том, что они будут развивать регионы, привлекать инвестиции. Но слова не соответствуют реальным делам. Сейчас нам приходится платить ежемесячно по 7 миллионов сомов за кредит, взятый на строительство малых ГЭС. Это только начисленные проценты.

Проект постановления правительства о трансформации земель, на которых построены ГЭСы, находится в правительстве с 24 мая. Настал август. Сколько времени прошло? Документ лежит на столе премьер-министра. Мне непонятно, почему не принимается решение по этому вопросу.

3 мая во время встречи с населением Тонского района я задал вопрос президенту Сооронбаю Жээнбекову, он ответил: «В этой ситуации вы не виноваты, виноваты государственные чиновники и энергетики. Я ознакомился с вашим заявлением, были даны соответствующие поручения».

В 2015 году Кыргызстан приобрел 600 миллионов киловатт-часов электроэнергии у Казахстана по 5 сомов 60 тыйынов за 3,5 миллиарда сомов. Значит, мы тогда могли найти средства, были готовы поднимать экономику Казахстана, а покупать электроэнергию, произведенную на наших малых ГЭС, мы найти возможностей не можем…

Открытое акционерное общество «Востокэлектро» 25 января 2017 года предоставило технические условия на подключение малых ГЭС «Кок-Сай» и «Конур-Олон» к подстанциям компании. Инвестор выполнил все условия, которые были указаны в технических условиях и обеспечил все меры для подключения к подстанциям «Темир-Канат» и «Тогуз-Булак», относящиеся к «Востокэлектро».

Сложная задача для правительства

Построенные малые ГЭС готовы к запуску, в соответствии с соглашением осталось только решить вопрос о графике приобретения произведенной ими электроэнергии.

Начальник отдела промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования аппарата правительства Азамат Оморов говорит, что нет никаких препятствий или специальных действий по задержке рассмотрения вопроса.

По его словам, документы по данному вопросу проходят соответствующее согласование:

Азамат Оморов.

​- Никто ему не препятствует. Не понимаю, почему он так говорит. Причины тоже не знаю. Какое отношение имеют к этому отделы? Не понимаю того, что он говорит.

Если он так говорит, то вы будете писать что ли? Никаких других причин здесь нет. Единственное у нас есть соответствующие правила рассмотрения вопроса. Документ проходит все эти процедуры.

В каждом ведомстве есть свои правила. Никто не собирается препятствовать ему.

Вместе с тем, достоверные источники в правительстве утверждают, что «Востокэлектро» в настоящее время якобы не нуждается в дополнительных электрических мощностях, дефицита электроэнергии нет и в таких условиях государство считает неправильным покупать электроэнергию у малых ГЭС по 4 сома 70 тыйынов за киловатт-час. В этой связи остается непонятным вопрос о том, почему в таком случае компания в прошлом году выдала технические условия этим малым ГЭС и подписала соглашение о ежегодном приобретении 19 миллионов киловатт-часов.

Позиция местных властей

23 ноября 2017 года открытое акционерное общество «Востокэлектро» в одностороннем порядке расторгло соглашение. Но, как сообщалось выше, Генеральная прокуратура, посчитала это решение незаконным и вынесла предписание. Глава сельской управы имени Болота Мамбетова Тонского района Иссык-Кульской области Ильич Коокоров рассказал о необходимости этого проекта:

– Мы с самого начала поддержали проект и начали сотрудничать. Ведь если предприятие запустят, в бюджет поступят дополнительные доходы. Кроме того, инвестор должен был выполнить обязательства по социальному пакету. Еще до запуска малых ГЭС начали реализовывать социальные проекты.

К примеру, в селах Жер-Уй, Кок-Сай на дорогах посыпали щебенку, отремонтированы дороги протяженностью 10 километров. Уже тогда народ понял, что инвестор поддержит наши инициативы. Мы верили, что если заработают ГЭСы, люди получат работу.

Инвестор обещал, что если ГЭСы будут запущены, он проведет в местные школы бесплатный Интернет.

Юристы считают, что вопрос инвестора, который имеет на руках все документы, кроме разрешения на трансформацию земли, при этом правительство отказывается от приобретения электроэнергии малых ГЭС, может стать предметом судебного разбирательства.

Но инвестор говорит, что правильно будет решить вопрос с правительством путем переговоров, чем идти на судебные тяжбы.

Как рассказал предприниматель Ирсалиев, в соответствующем отделе аппарата правительства сообщили, что вопрос решится в течение 3-4 дней.

JsO

Перевод с кыргызского. Сокращенный вариант. Оригинал материала здесь.

Источник: https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan-investor-/29410180.html

Дети переселенцев остались без гражданства

Дела нет,  ПРЕПОНЫ остались

25.06.2019 20:20:00

Действия властей расходятся с заявлениями о поддержке “русского мира”

Фото Sefa Karacan/Anadolu Agency/Getty Images

Форум переселенческих организаций констатировал, что дети соотечественников находятся в той же бюрократической западне, что и их родители.

Вопреки нормам закона несовершеннолетним отказывают в гражданстве РФ под различными предлогами. Это может быть отсутствие миграционной карты, постоянной прописки или каких-нибудь справок.

Особая ситуация – дети беженцев из Украины, которые часто не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность.

Предложения по усовершенствованию законодательства и правоприменения для устранения проблем, возникающих у переселенцев с детьми, Форум переселенческих организаций готовил на специальный президентский грант. Вывод правозащитников такой – миграционные службы, по сути дела, препятствуют оформлению гражданства РФ для детей соотечественников.

Выявлено немало случаев, когда родители уже получили паспорт, а их ребенок продолжает оставаться с неурегулированным правовым статусом. Отсюда возникают проблемы с доступом к образованию, социальным услугам и пособиям. «Особенно остро это касается тех, кто достиг совершеннолетнего возраста, а кроме свидетельства о рождении, иных документов не имеет», – утверждают в организации.

Миграционные чиновники, таким образом, и перед подрастающим поколением «русского мира» возводят различные бюрократические препоны. Например, от детей переселенцев для получения гражданства незаконно требуют наличия разрешения на временное проживание (РВП) или официального согласия от второго родителя даже в том случае, если его местонахождение вообще неизвестно.

Были случаи, когда несовершеннолетних детей требовали внести в справку об отказе от гражданства прежнего государства. Отсутствие у ребенка миграционной карты, для получения которой нужно было бы выехать из РФ, также становится непреодолимой трудностью.

Например, если человек уже достиг совершеннолетия, но никакого паспорта у него еще так и нет, то понятно, что пересечь госграницу ему просто не разрешат.

По словам правозащитницы Татьяны Котляр из Калуги, чиновники игнорируют закон «О гражданстве», где говорится, что детям оно оформляется вместе с родителями.

При этом идет ссылка на некий указ президента от 2002 года, предусматривающий обязательное внесение детей в заявление родителя о приеме в гражданство РФ.

Как пояснила эксперт, с одной стороны, это не всегда выполнимо, а с другой – «в районных отделах по вопросам миграции часто не принимают у родителей заявление на получение российского гражданства вместе с ребенком – даже у беженцев и участников госпрограммы по переселению».

Например, уроженке Луганской области Инне К., оказавшейся в России по этой госпрограмме, не позволили включить в заявление на гражданство РФ ее сына без согласия его отца, с которым жительница Украины находится в разводе более 10 лет и вообще не поддерживает никаких связей.

Семья из Калуги, также переехавшая в РФ по госпрограмме еще до рождения дочери, по-прежнему не может получить для нее гражданства. Власти отказываются признавать ребенка россиянкой – ей, скажем, уже выписан штраф за нарушение миграционного учета как какому-нибудь гастарбайтеру.

У родителей девочки паспорта РФ уже давно, но их настойчиво отправляют в посольство Узбекистана, чтобы получать на ребенка узбекский паспорт. Также не принимаются заявления от людей с временной регистрацией и даже от собственников жилья.

Им отвечают, что сами они имеют право встать на миграционный учет, а вот их дети такого законного права не имеют.

Особое внимание Форум переселенческих организаций обратил на украинских детей, находящихся в России. Выявлено, что они во многом страдают из-за проблем, с которыми сталкиваются их родители. Это, к примеру, отказ в продлении им временного убежища.

Отсутствие документов, удостоверяющих личность, или каких-либо других свидетельств, необходимых для получения правового статуса, ошибки в украинских документах, которые уже просто невозможно исправить или заменить, – вот список наиболее распространенных претензий со стороны российских чиновников. А в справке, подготовленной экспертом проекта «Полюби соотечественника, родина» Галиной Рогозиной, утверждается, что в последние два года началось и массовое аннулирование свидетельств об участии в госпрограмме по переселению соотечественникам и членам их семей.

Участники Форума переселенческих организаций рекомендовали региональным властям создавать комиссии по решению проблем, возникающих в целом у всех детей приезжих в Россию.

Федеральным структурам еще раз предложено провести иммиграционную амнистию для любых лиц с неурегулированным правовым статусом.

Что же касается конкретно несовершеннолетних, то многие трудности можно было бы снять простым расширением перечня документов, подтверждающих их проживание на территории РФ, указали правозащитники в своих рекомендациях. 

Источник: http://www.ng.ru/politics/2019-06-25/3_7606_children.html

Окно права
Добавить комментарий