Через какое время подавать на амнистию?

Советы адвокатов

Через какое время подавать на амнистию?

В данном совете будут отображены наиболее существенные аспекты     в проблеме применения акта амнистии в отношении лиц, привлеченных к уголовной ответственности.

  • Свидетельства о рождении лица, подпадающего под амнистию, которое является источником информации о дате рождения, о наличии родителей
  • Свидетельства о рождении детей.
  • Медицинские справки
  • Документы, подтверждающие возраст родителей
  • Действие Закона Украины «Об амнистии в 2014 году» распространяется на лиц, отбывающих наказание за совершение уголовного преступления (или лиц, относительно которых суд установил наличие предпосылок для амнистии (см. ч.2 ст. 3 Закона Украины «О применении амнистии»).
  • Для того, чтобы установить, подпадаете ли Вы под действие законодательства об амнистии, необходимо сначала ознакомиться с перечнем условий, которые исключают возможность применения амнистии (указаны в ст. 4 Закона Украины «О применении амнистии» и ст. 8 Закона Украины «Об амнистии в 2014 году». Если Вы не совершали деяний, перечислены в упомянутых статьях, то Вы уже можете надеяться на сокращение срока отбывания наказания, т.к. нынешний закон допускает применение амнистии к преступлениям любой степени тяжести в виде сокращения срока отбывания наказания наполовину, а также освобождение из мест лишение и ограничение свободы осужденных, неотбытая часть наказания которых на день вступления в силу данного Закона составляет меньше одного года. Обратите внимание, что лица, относительно которых, в соответствии с Законом, применяется сокращение срока наказания, должны быть официально проинформированы о новом исчислении срока наказания и о дате окончания отбывания наказания в течение месяца после опубликования закона об амнистии. Аналогично освобождаются заключенные, неотбытая часть наказания которых на 19 апреля 2014 года составляет меньше одного года.
  • Чтоб подпасть под действие Закона необходимо отвечать критериям, установленным в ст.ст. 1-5: • для освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок и от иных видов наказаний, не связанных с лишением свободы, нужно быть осужденным за совершение умышленных преступлений, не являющихся тяжкими или особо тяжкими в соответствии со ст.12 Уголовного кодекса Украины (далее — УК) (срок отбывания наказания не больше 5-и лет), а также за преступления, совершенные по неосторожности, не являющиеся особо тяжкими в соответствии со ст.12 УК (те же требования к сроку) • относиться к одной из категорий лиц, перечисленных в Законе Украины «Об амнистии 2014 года»: -лица, которые на момент совершения преступления являлись несовершеннолетними; -беременные женщины (на момент вступления в силу данного Закона); -лица, имеющие несовершеннолетних детей, а также ребенка-инвалида, либо совершеннолетнего ребенка, признанного инвалидом; – лица, которые на дату вступления в законную силу Закона Украины об амнистии в установленном порядке были признаны инвалидами 1,2 или 3 группы, а также страдающие некоторыми тяжкими заболеваниями, препятствующими отбытию наказания в местах лишения свободы. -лица, которые на день вступления в законную силу Закона Украины об амнистии не достигли пенсионного возраста, установленного ст.26 Закона Украины „Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”; -ветераны войны; -участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы • В случае отсутствия данных, позволяющих стать субъектом амнистии по указанным выше условиям, законодатель относит к субъектам амнистии, которые также подлежат освобождению от отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок и от иных наказаний, не связанных с лишением свободы некоторых других лиц, перечень которых подробно изложен в ст.ст. 2-4 Закона Украины «Об амнистии в 2014 году».
  • Если в вышеизложенном перечне есть основания для амнистии, Вашим следующим шагом должно быть: -заявление ходатайства о применении амнистии в ходе судебного заседания при рассмотрении дела по существу в устной либо письменной форме; -изложение согласия (несогласия) на применение амнистии при рассмотрении ходатайства исправительно-трудовым учреждением, в котором отбывает наказание осужденный о применении к нему амнистии. Вопрос о применении амнистии суд решает по инициативе прокурора, органа или учреждения выполнения наказаний, а также по инициативе обвиняемого (подсудимого) или осужденного, их защитников или законных представителей. Обратите внимание, что во 2-м абзаце статьи 9 Закона об амнистии, законодатель указал случаи, когда заявление может подавать только осужденный(его представитель).
  • Далее заявителя приглашают в судебное заседание для рассмотрения ходатайства, в котором он может давать пояснения относительно поданного ходатайства. Неявка заявителя в суд не препятствует рассмотрению дела.
  • Решение о применении или неприменении амнистии принимается судом относительно каждого лица индивидуально после проверки материалов личного дела и сведений о поведении осужденного за время отбывания наказания.

Лица, подлежащие освобождению в порядке амнистии, освобождаются не позднее, чем в течение трех месяцев после опубликования закона об амнистии. Но это не значит, что амнистия возможна лишь в течение трех месяцев. Этот срок установлен для должностных лиц пенитенциарных учреждений, прокуратуры и суда, чтобы они не медлили с применением ЗУ «Об амнистии в 2014 году».

Дача согласия на применение амнистии – Ваше право, а не обязанность, поскольку применение амнистии при незначительной неотбытой части наказания воспрепятствует применению амнистии на долгий срок в последующем, когда ее применение может быть более необходимым.

Источник: https://www.kau.in.ua/articles/kak_podpast_pod_amnistiju/

Амнистию капитала продлят до 1 марта 2019 года

Через какое время подавать на амнистию?

Налоговая амнистия Олег Харсеев/Коммерсантъ

Депутаты разработали инициативы, которые дают российскому бизнесу второй шанс вернуть капиталы в Россию. В перспективе возврат средств будет способствовать укреплению российской экономики и росту курса рубля.

Возврат капитала преследоваться не будет

Очередной этап амнистии капитала планируют провести с 1 марта 2018 года до 28 февраля 2019 года включительно.

Соответствующие изменения предлагается внести в законы о добровольном декларировании физлицами активов и счетов в банках, в Налоговый кодекс в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций и в Уголовный кодекс.

Разработка пакета законопроектов началась после встречи депутатов с президентом Владимиром Путиным, к которому с просьбой о продлении амнистии обратились представители бизнеса. Авторы законопроектов — главы думских комитетов по госстроительству и законодательству, по бюджету и налогам, по финансовому рынку и по федеративному устройству. Читайте по теме

В соответствии с документами, в ходе амнистии в декларации можно будет указать счета и вклады в зарубежных банках, открытые по состоянию на 1 января 2018 года, а также зарубежные счета, открытые до 1 января 2018 года и закрытые на дату подачи декларации.

Декларацию можно будет подать в любой налоговый орган или центральный аппарат Федеральной налоговой службы. Сделать это смогут как те, кто уже попал под амнистию на первом этапе, так и те, кто будет подавать декларацию впервые.

При этом предлагается продлить до 1 марта 2019 года предельные сроки ликвидации контролируемых иностранных компаний.

Как пояснил глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («Единая Россия»), в Уголовный кодекс вносятся поправки, которые освобождают от ответственности за нарушения налогового и валютного законодательства. «Возврат капитала преследоваться не будет», — сказал он.

По словам первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова («Единая Россия»), на заседании Совета Думы 31 января первое чтение законопроектов решили провести 7 февраля, а 9 февраля их могут принять во втором и третьем чтениях. Затем документы направят в Совет Федерации, чтобы в случае одобрения законов палатой регионов, президент смог подписать их в феврале. Таким образом, амнистия начнёт действовать уже с 1 марта этого года. 

Амнистией капитала воспользовались 7200 человек

Первый этап амнистии капитала прошёл в 2016 году. Возможностью подать декларации в рамках амнистии воспользовались 7200 человек, сообщил глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам, единоросс Андрей Макаров.

По его словам, когда обсуждался первый законопроект об амнистии, многие говорили, что государство обманет, ему нельзя верить: «Вы подадите декларации, и к вам придут». «Но первый этап амнистии доказал, что государство выполнило свои обязательства», — заявил Андрей Макаров.

Он пояснил, что было две попытки получить информацию из поданных налогоплательщиками деклараций, но обе оказались безуспешными — информация не была предоставлена.

Если раньше средства выводили из страны, то сегодня пришло осознание, что в России они будут защищены лучше. Риски нахождения средств за границей сегодня гораздо серьёзнее.

На вопросы журналистов о том, сколько средств было продекларировано, депутаты после Совета Думы не ответили. Причина простая: чтобы узнать цифры, нужно вскрыть декларации, но это противоречит условиям амнистии.

На этот вопрос не может ответить ни один человек, включая руководителя ФНС, заверили парламентарии.

По словам Андрея Макарова, важнейшая часть поручения президента состоит в том, чтобы освободить от 13 процентов подоходного налога тех, кто захочет закрыть бизнес за границей и перевести его в Россию. Фактически будет проведена безналоговая ликвидация компаний.

Бизнес возвращается в Россию

За период времени, когда проходила первая амнистия капитала, на Кипре были закрыты десятки тысяч российских компаний и десятки банковских счетов российских граждан.

«Многие не рискнули воспользоваться амнистией капитала, но закрытие компаний за рубежом и переход бизнеса в Россию начался за этот период времени, — сказал Андрей Макаров.

— Если раньше средства выводили из страны, то сегодня пришло осознание, что в России они будут защищены лучше. Риски нахождения средств за границей сегодня гораздо серьёзнее».

7200 человек воспользовались правом на амнистию капитала во время первой волны.

Глава Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков («Справедливая Россия») подтвердил, что российский капитал возвращается в Россию. Косвенным свидетельством этого является то, что даже при падающей цене на нефть рубль укрепляется.

Падению российской валюты препятствует приток капитала из-за границы. От нового этапа амнистии рассчитывают на ещё больший эффект. «Наконец-то капитал начнёт работать здесь, в России, Госдума много раз к этому призывала.

Принятие пакета законопроектов активизирует приток капитала в страну, и благодаря этому мы будем наблюдать экономический рост», — уверен парламентарий.

Глава Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко (ЛДПР) напомнил, что во время первого этапа амнистии у фракции ЛДПР было два требования. Во-первых, соблюдать полную тайну о сведениях в декларациях.

Во-вторых, сделать амнистию бессрочной. Он подчеркнул, что амнистия — это второй шанс для российского бизнеса вернуть капиталы в Россию. «Третьего шанса может не быть, а геополитическая ситуация будет хуже и хуже, — сказал депутат.

 — Поэтому мы призываем всех одуматься и до 1 марта 2019 года все капиталы вернуть».

Источник: https://www.pnp.ru/economics/amnistiyu-kapitala-prodlyat-do-1-marta-2019-goda.html

Под новую амнистию в основном попадут осужденные на 3-5 лет

Через какое время подавать на амнистию?

Главной новостью для многих тысяч заключенных тюрем, колоний и СИЗО, а также для их родственников стало сообщение, что президент внес на рассмотрение депутатов законопроект об амнистии.

Документ еще будет обсуждаться, но некие основные параметры уже известны. Если учесть, что сегодня в местах лишения свободы сидит приблизительно 600 тысяч человек, и это не считая тех, у кого идет следствие и кто находится в СИЗО или дома с подпиской, то амнистия явно будет массовой.

Амнистию точно объявят до конца декабря, и кое-кто из арестантов праздник встретит не на нарах. Но таких будет очень немного. И задержка только в большом объеме оформления каждого дела в отдельности. На это по-любому уйдет несколько месяцев.

Так что основная масса амнистированных должна попасть домой к концу зимы – началу весны. По опыту прежней большой амнистии 2000 года процесс длился от начала до конца 6 месяцев. Вообще-то, объявляя амнистию, законодатели всегда пишут, до какого срока она действует.

И это именно полгода.

Кто попадет под амнистию

Основным контингентом, кто должен попасть под амнистию, будут те, кому грозит или кто уже получил наказание в пределах от 3 до 5 лет. Амнистия коснется и фигурантов “болотного дела”.

Правда, далеко не всех, а лишь 8 человек, обвинение которым предъявлено по статье “Массовые беспорядки”.

Кроме тех, кто сидит в колониях, под амнистию попадут и граждане, отправленные на общественные работы.

В общем, амнистия затронет только тех, кто совершил преступления небольшой и средней тяжести. Прежде всего это несовершеннолетние, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды I и II групп.

Освободят от наказания и тех, кто имеет условные сроки, а также находится под судом или следствием.

Должны выйти на свободу и несовершеннолетние, ранее не отбывавшие наказание в колониях, если наказание за их преступление не превышает 5 лет лишения свободы.

Кто не попадет под амнистию

Известны также уголовные статьи, фигуранты которых никаким образом не могут рассчитывать на прощение. Это такие статьи, как “Измена”, “Убийство”, “Нанесение тяжких телесных повреждений”, “Терроризм”, “Угон воздушного судна”, “Создание организованной преступной группы”, “Насилие по отношению к представителям правоохранительных органов”, “Изнасилование”, “Педофилия”.

В общем, в списке нет ни одной особо тяжкой статьи. И нет насильственных преступлений. Кстати, это общее правило всех амнистий.

Не попадут под амнистию и осужденные за “легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате совершения преступления” (ст. 174.1).

Таким образом, нет шансов на досрочное освобождение у бывших руководителей “ЮКОСа” Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. “Нехорошая” статья и у Навального – “Растрата”.

Из “болотных” арестантов останутся под стражей те, у кого следующие статьи: “Организация массовых беспорядков” или “Применение насилия в отношении представителя власти”. Значит, не будут амнистированы Сергей Удальцов и Леонид Развозжаев.

Кстати

Государство прощает только раз

Амнистии, образно говоря, для всех и для каждого – не будет.

Главное – для амнистии необходимо согласие осужденного, даже если следствие еще в самом начале.

И еще важный момент – осужденный не только должен дать согласие на амнистию, но и признать свою вину. Если этого не будет, гражданин, чьи уголовные статьи фигурируют в акте амнистии, останется сидеть.

Есть еще ограничения, про которые громко не говорят. Например, товарищ “плохо” сидит. То есть неоднократно и злостно нарушает режим исправительного учреждения. Все нарушения осужденного тщательно фиксируются в его личном деле. Если такие нарушения есть, то даже несмотря на то, что статья арестанта фигурирует в амнистии, но сам ее обладатель на волю не выйдет.

Не стоит рассчитывать на прощение и тем, кто хоть раз в жизни уже попадал под амнистию. Государство прощает один раз. Не распространяется амнистия и на рецидивистов, даже если они осуждены по “легкой” статье.

Кстати, всегда были, есть и, вероятно, будут люди, которые сознательно отказываются от акта амнистии. Это те осужденные, которые не признают себя виновными и надеются доказать свою правоту. И надо сказать, что редко, но такое случается. Некоторым арестантам удается после освобождения доказать в суде свою полную невиновность.

Какие были амнистии

Грядущая амнистия будет не первой даже в этом году. Напомним, что Госдума в начале июля приняла постановление об экономической амнистии. По ней получили волю, независимо от назначенного срока, впервые осужденные или привлеченные по 27 статьям Уголовного кодекса, связанным именно с предпринимательством.

Это была не самая большая амнистия, но тем не менее кроме бизнесменов вышли на свободу осужденные по целому списку “экономических” статей. В итоге за ворота колоний вышли 780 граждан.

В 2001 году была “детско-женская” амнистия. Тогда свободу получили несовершеннолетние и женщины. Она оказалась немаленькой и по тогдашним отчетам тюремного ведомства коснулась 9% от общего числа заключенных. В цифрах это 10 тыс. несовершеннолетних и 14 тыс. женщин.

Так уж сложилось, что самыми известными амнистиями в новейшей истории России оказались амнистии в честь празднования Дня Победы.

В связи с 55-летием Победы Госдума в 2000 году амнистировала впервые осужденных на срок до трех лет включительно и тех, кто принимал участие в боевых действиях или служивших в армии, награжденных орденами или медалями СССР или РФ. Освободили также женщин с детьми, детей-инвалидов, беременных и пенсионеров.

На волю вышли 877 тыс. осужденных. Правда, из колоний отпустили всего 190 тыс., а остальных амнистировали на стадии прекращения расследований. Отпустили и тех, кому дали условный срок.

В 2010 году Дума объявила амнистию к 65-летию Победы. В списки прощенных попали ветераны, участники, отдельно назвали жителей блокадного Ленинграда и тружеников тыла. Дополнил список перечень узников концлагерей.

По этим гражданам, согласно правилам амнистии, уголовные дела были прекращены, не важно, на какой стадии расследования они находились. Прекращались дела, если их уже рассматривал суд.

Если учесть, что ветеранов осталось мало, то понятны цифры попавших под ту амнистию. Это 250 человек.

Интересные амнистии были в 2006 году. Одна касалась граждан, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа. Под амнистию попали воевавшие с обеих сторон – боевики и федералы. Сдались и были прощены 546 человек.

Вторая же амнистия была объявлена в связи со 100-летием учреждения Госдумы. Здесь счет прощенным шел на тысячи. Потому как под нее попали те, кому дали срок до 5 лет и кому на тот момент не исполнилось 18 лет. А еще женщины беременные и с детьми и пожилые обоего пола. Из осужденных таких набралось 2,5 тыс., плюс те, кто был под следствием и судом, – еще 10 тыс.

Мало кто помнит, но была еще амнистия в 2003 году в связи с принятием конституции Чечни.

Она распространялась как на участников незаконных вооруженных формирований, так и на участников контртеррористических операций.

И здесь было редкое исключение из, если так можно выразиться, “правил амнистии”, когда прощают, но не тяжкие преступления. Государство простило тогда 171 боевика и 226 военных и милиционеров.

Источник: https://rg.ru/2013/12/13/amnistiya.html

Верховный суд разрешил ФСБ изымать декларации об амнистии капитала

Через какое время подавать на амнистию?

Позиция ФСБ (на фото директор службы Александр Бортников) оказалась сильнее обещаний президента Владимира Путина /Петр Ковалев / ТАСС

Использование декларации об амнистии капитала в уголовных делах вопреки заверениям властей может стать распространенной практикой. Верховный суд не усмотрел нарушений законодательства в изъятии сотрудниками ФСБ спецдекларации при расследовании дела Валерия Израйлита, совладельца компании «Усть-Луга», строившей одноименный порт в Ленинградской области.

Адвокаты Израйлита безуспешно пытались оспорить в судах законность изъятия спецдекларации, в которой люди раскрывают свои активы, чтобы воспользоваться амнистией. 10 октября они потерпели поражение и в Верховном суде – судья Александр Ботин отказался передать их жалобу в кассационную инстанцию. Копию постановления Верховного суда «Ведомостям» предоставила сторона защиты бизнесмена.

Эксперты называли использование декларации в уголовном деле опасным прецедентом, подрывающим доверие к амнистии капитала.

Тот, кто ею воспользуется, получит «твердые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе правоохранительным», обещал президент Владимир Путин в 2014 г. во время первого этапа амнистии.

Но гарантии оказались не такими уж твердыми, что и продемонстрировало дело Израйлита. По мнению обвинения, преступная группа, в которую он входил, экономила на поставках некачественных труб для порта и выводила деньги за границу.

Из переписки сотрудников Израйлита в ICQ сотрудники УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области узнали, что в начале 2016 г. Израйлит подал декларацию об амнистии. В марте 2017 г. следователи добились разрешения суда на выемку декларации в здании центрального аппарата ФНС.

В начале октября прокурор во время слушаний в суде признал, что декларация была «излишне» включена в обвинительное заключение.

В деле она останется, но суд не будет ее исследовать и строить на ней приговор, поясняет один из адвокатов Израйлита – Виктория Бурковская, партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

Однако в качестве доказательств обвинение продолжает использовать показания и заключение специалиста ФНС по декларации, хотя по закону об амнистии использовать сведения из нее нельзя, обращает она внимание.

Но Дзержинский районный суд Петербурга решил, что, коль скоро Израйлиту инкриминированы преступления, на которые амнистия не распространяется, значит, закон об амнистии и не применяется. Не усмотрел нарушений и Верховный суд. Своим решением он фактически разрешил использовать спецдекларации как доказательства по уголовным делам, считает Бурковская.

Пересмотреть решение может президиум Верховного суда в порядке надзора, объясняет руководитель практики уголовно-правовой защиты бизнеса Bryan Cave Leighton Paisner Russia Антон Гусев.

Если защите не удастся доказать свою правоту, то имеет смысл обратиться в Конституционный суд для проверки норм Уголовно-процессуального кодекса, позволяющих, невзирая на запрет в законе об амнистии, использовать спецдекларации в качестве доказательства по уголовному делу, рассуждает он.

Уже после первых новостей о прецеденте в деле Израйлита желание бизнеса подавать спецдекларации иссякло (сейчас проходит третий этап амнистии), уверяет партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.

Но главные риски постановление Верховного суда создает для уже подавших декларации бизнесменов – теперь по любому из них силовики смогут запросить нужные им данные, предупреждает он.

Новость о том, что декларация была изъята и использована в уголовном деле, испугала бизнес, рассказывает налоговый консультант крупной компании.

Очень многие клиенты были возмущены и рассказывали, что собираются обращаться напрямую к высокопоставленным чиновникам за разъяснениями и гарантиями, что это будет единичным случаем, вспоминает он.

Решение Верховного суда дискредитирует закон об амнистии капитала, считает Гусев: использовать декларацию в уголовном деле можно только по инициативе декларанта, а если следователи не планировали ее использовать, то нет оснований и для выемки. Даже если суд признает спецдекларацию недопустимым доказательством, она останется в материалах дела – как остаются незаконно полученные записи телефонных переговоров, а это создаст негативный психологический фон при рассмотрении других дел, предупреждает управляющий партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Рустам Курмаев.

Ранее уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов планировал попросить председателя Верховного суда инициировать заседание пленума и выпустить постановление с подробной трактовкой закона об амнистии капитала, писал РБК. Титов пока не получал ответа, сообщил его представитель.

Косвенное одобрение выемок спецдеклараций Верховным судом на практике ничего не изменит, считает партнер «Коблев и партнеры» Руслан Коблев: органы дознания и следователи и так изыскивали способы знакомиться с содержанием деклараций. Теперь силовики смогут делать это, ссылаясь на позицию Верховного суда, замечает Курмаев. Суды и так удовлетворяют всего 5–7% жалоб на действия следователя, отмечает он.

Представители Минфина, ФНС и Верховного суда не ответили на запросы «Ведомостей».

Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/10/22/814436-sud-razreshil-fsb

Амнистия: инструкция по применению

Через какое время подавать на амнистию?

Осужденные и их родственники, не ждите у моря погоды. Прокурор за вас биться не будет

Еще раз про амнистию: наболело. В «Русь Сидящую» обращаются родственники осужденных и сами осужденные, попавшие под амнистию: их не отпускают. Да, отпускать будут долго — полгода. У многих закончится срок.

Надо брать и смотреть не постановление об амнистии, а постановление о порядке применения амнистии, там и сказано — увы, — что нужно еще пройти сколько-то кругов ада, чтобы отпустили.

Если, конечно, вы не дочь главы избиркома — знаете же, не отсидев ни дня, под амнистию попала Анна Шавенкова, сбившая в 2009 году в Иркутске двух девушек, одна из них погибла, вторая осталась глубоким инвалидом.

Шавенкова не сочла нужным даже подойти к жертвам, а сразу принялась звонить маме, тогда главе избиркома Иркутской области. Компенсацию Шавенкова не выплачивает, срок ей сначала отодвинули, потом сократили, а сейчас и вовсе амнистировали.

А вот, например, в колонии-поселении в Зеленограде (Москва) отбывают наказание 250 человек, из них 48 подпадают под амнистию, но сидят. На прошлой неделе начальник КП сказал осужденным, что нет приказа из прокуратуры для применения амнистии.

Казалось бы, при чем тут прокурор? А вот читайте внимательно постановление о применении амнистии — там так написано. Нас много, а прокуроров меньше.

Они сначала амнистируют «социально близких», а потом — может быть — и до всяких там простых граждан дойдут.

Что можно и нужно с этим делать? Сильно рекомендуем самим осужденным писать короткие ходатайства, можно даже не ссылаться на статьи, примерный текст такой: «Прошу срочно применить в отношении меня акт амнистии и немедленно освободить».

Первый экземпляр ходатайства — начальнику исправительного учреждения и параллельно второй (через спецчасть) — в суд. По закону рассмотрение такого ходатайства — три дня, максимум 10. Получив ответ, направляем жалобу прокурору и в суд, подаем заявление на бездействие.

Для самых продвинутых: если не отвечает начальник ИУ, немедленно пишите жалобу в порядке гражданского судопроизводства (ст. 254 ГПК) плюс жалобу в Генпрокуратуру.

Родственникам рекомендую покопаться немного в интернете и найти постановление Конституционного суда (от 5 июля 2001 года), в котором говорится, что постановление об амнистии должно исполняться незамедлительно. За свои права человек должен бороться сам, не ждите у моря погоды.

А теперь я расскажу вам, почему еще вас не отпускают. Потому что социально не близкие — это сказала.

Во-вторых, потому что правая рука понятия не имеет об интересах левой: суды и прокуратуры привыкли держать и не пущать, тогда как у ФСИН нет бюджета кормить и сторожить вас лишнюю неделю, а государство вообще в вас кровно заинтересовано как в рабочей силе и в демографическом подспорье — впрочем, об этом не хотят знать при приеме на работу и при медицинском обслуживании, но это уже другая история.

Так вот: в начале 70-х годов прошлого века служба исполнения наказаний доложила политбюро о том, что количество лиц, содержащихся в местах лишения свободы, достигло 700 тысяч (примерно как сейчас).

И это на весь СССР с 250-миллионным населением. И такое положение вещей было признано катастрофическим — много, слишком много.

Было дано высочайшее указание изменить основные принципы государственной уголовной политики — чего сейчас и близко нет, политики этой.

Тогда решили две проблемы (трудовую и демографическую) одним махом: были изменены принципы уголовной политики таким образом, чтобы не сажать новых и освободить уже сидящих, сократив тюремное население и наполнив стройки и предприятия рабочей силой. Был введен новый вид наказания — исправительно-трудовые работы (или «химия»).

Привлекаемым к уголовной ответственности по ненасильственным и нетяжким преступлениям суды вместо реального лишения свободы назначали условное с обязательным привлечением к труду.

Для уже отбывающих наказание было установлено, что при достижении определенного срока в местах принудительного содержания судами производится замена неотбытой части наказания условным лишением свободы с обязательным привлечением к труду на определенных предприятиях.

Грубо говоря, это и было автоматическое УДО, поскольку при этом не брали во внимание субъективную оценку сотрудников колонии (поощрения, взыскания, твердо или не твердо встал на путь исправления, возместил или не возместил нанесенный ущерб и прочее).

Освобожденные люди перевозили свои семьи, создавали новые, рожали детей — нормально жили и еще зарабатывали. За несколько лет количество лиц в местах лишения свободы сократилось практически наполовину: 400 тысяч человек на тот же 250-миллионный СССР.

Причем сотрудники сокращаемых колоний тоже не особо пострадали, потому что работали там же, где и их бывший контингент.

В отсутствии же единой уголовной политики следствие требует ареста для всех подряд (кроме социально близких), прокуратура требует больших сроков, протестует против УДО, а суды с удовольствием штампуют приговоры и сроки.

И всем им нет никакого дела до того, что тюремный бюджет урезан по самое не могу, а стране нужны руки, головы и то, чем делают детей. Вот сейчас депутаты не торопятся принимать закон о зачете срока пребывания в СИЗО с коэффициентом 1,5 (про коэффициент 2 уже и мечтать не приходится).

А была бы государственная уголовная политика — приняли бы как миленькие, причем еще несколько лет назад.

Источник: https://novayagazeta.ru/articles/2015/05/26/64279-amnistiya-instruktsiya-po-primeneniyu

Фсб использовала амнистию капитала против бизнеса

Через какое время подавать на амнистию?

ФСБ нашла, чем напугать бизнес /Виталий Невар / ТАСС

«Вопрос доверия – а вдруг информация о наших зарегистрированных компаниях, счетах попадет в СМИ, нас начнет кошмарить правоохранительная система. Этого не произошло», – объяснял в январе 2018 г.

министр финансов Антон Силуанов, почему бизнес может без опаски пользоваться амнистией капитала. Но, как выяснили «Ведомости», это все же произошло.

ФСБ не только изъяла в здании центрального аппарата ФНС одну из специальных деклараций об амнистии, но и использует ее в качестве доказательства в уголовном деле, а суд нарушений в этом не усмотрел.

Эксперты называют это опасным прецедентом, который создает угрозу для всех, кто решил легализовать свои капиталы. Похоже, завтра (после выхода статьи. – «Ведомости») многие из тех, кто поверил обещаниям властей, уже будут лететь за границу, иронизирует консультант, чьи клиенты активно сдавали специальные декларации в ФНС.

Опасный прецедент – о других таких случаях опрошенные «Ведомостями» юристы не слышали – случился в уголовном деле Валерия Израйлита, совладельца компании «Усть-Луга», строившей одноименный морской порт на побережье Финского залива в Ленинградской области. Копии обвинительного заключения и других материалов дела, которое сейчас рассматривает Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга, «Ведомостям» предоставила сторона защиты.

По мнению обвинения, преступная группа, в которую входил Израйлит, экономила на поставках некачественных труб для порта и выводила деньги за границу. В декабре 2016 г. Израйлит был арестован.

До этого, узнав о возбужденном деле, он поручил своим сотрудникам убрать все следы его «бизнес-деятельности», говорится в обвинительном заключении, но одна из сотрудниц испугалась и забрала компьютер домой, где его изъяли следователи.

Из переписки в ICQ сотрудники УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и узнали, что в начале 2016 г. Израйлит подал декларацию об амнистии.

Найдя сведения о декларации, возможно ее электронную копию, следователи запросили разрешение суда на выемку декларации в ФНС, считает один из адвокатов Израйлита – Виктория Бурковская, партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». Суд со следователями согласился («Ведомости» ознакомились с его решением), и в марте 2017 г. декларация оказалась в руках ФСБ.

Ее содержание также описано в обвинительном заключении: в середине 2016 г. Израйлит задекларировал контролируемые им иностранные компании, квартиру в Лондоне, акции, банковские счета.

У одной из этих компаний – Midwest Marketing Limited Израйлит якобы собирался купить свою же яхту, считает обвинение. Так он хотел объяснить перевод валюты за границу в 2013 г.

, но затем расторг договор купли-продажи, говорится в заключении.

Это стало поводом для обвинения его в выводе средств за границу по подложным документам, кроме того, он обвиняется в легализации средств, полученных в результате преступления, и в особо крупном мошенничестве (соответственно ст. 193.1, 174.1 и 159 Уголовного кодекса, УК). Следователи использовали декларацию как доказательство по первым двум статьям.

«Если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твердые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе правоохранительным, трясти, не спросят об источниках и способах получения капитала, что он не столкнется с уголовным или административным преследованием и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб и правоохранительных органов». Декабрь 2014 г.

Адвокаты Израйлита настаивали, что делать этого нельзя, ссылаясь на прямой запрет в законе о добровольном декларировании активов и счетов. Амнистия освобождает человека от ответственности лишь за некоторые преступления, например налоговые.

И хотя Израйлиту предъявлены обвинения по другим статьям УК, но гарантии, предоставленные законом, распространяются на любые уголовные дела, говорит Бурковская: декларацию нельзя использовать в качестве доказательства, если только ее не приобщил к делу сам декларант.

Но суд с этим не согласился и 20 сентября отклонил ходатайство защиты об исключении декларации из дела.

Раз Израйлиту инкриминированы преступления, на которые амнистия не распространяется, значит, закон о добровольном декларировании не применяется и декларацию можно использовать в качестве доказательства, решил суд («Ведомости» ознакомились с записью выступления судьи Анжелики Морозовой, предоставленной защитой).

Представитель объединенной пресс-службы судов Санкт-Петербурга лишь подтвердил, что по делу проводятся предварительные слушания в закрытом режиме, не ответив на вопросы «Ведомостей» по существу.

Представитель ФНС не ответил на запрос, так же как и представители ФСБ и прокуратуры Санкт-Петербурга в выходные 21–22 сентября.

Представитель Силуанова не смог прокомментировать вопрос в воскресенье вечером.

Большинство опрошенных юристов считают, что суд грубо нарушил закон об амнистии.

Гарантии не использовать спецдекларации в качестве доказательств распространяются на любые составы преступлений, а не только на статьи, упомянутые в законе, уверен партнер «Коблев и партнеры» Руслан Коблев.

Двойного толкования быть не может – это условие было главной гарантией, что бизнес может доверять государству, категоричен он.

1 января 2015
Вступило в силу законодательство о деофшоризации Власти обязали бизнес и предпринимателей отчитываться о своих иностранных компаниях и платить с их прибыли налог

С 1 июля 2015 до 30 июня 2016

Первая волна амнистии капиталов Предприниматели получили право подать декларацию и освободиться от ответственности за ранее совершенные нарушения налогового и валютного законодательства

С 1 марта 2018 до 28 февраля 2019

Вторая волна амнистии капиталов Второй этап амнистии предоставлял такие же гарантии, как и первый

3 августа 2018

Вступил в силу пакет законов о международных компаниях (российские офшоры) В России были созданы специальные административные районы (САР) на о. Русский в Приморье и о. Октябрьский в Калининграде. Переехав туда, компании могут воспользоваться налоговыми и валютными преференциями

С 1 июня 2019 до 29 февраля 2020

Третья волна амнистии капиталов Предусмотрены те же гарантии, как и на первом и втором этапе амнистии. Но получить их можно лишь при условии репатриации денег и (или) перевода контролируемых иностранных компаний в САРы

Источник: «Ведомости»

Но некоторые эксперты считают, что суд все же может создать опасный прецедент.

В целом логика суда понятна, говорит управляющий партнер юрфирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Рустам Курмаев: человек обвиняется в преступлении, на которое амнистия не распространяется, поэтому декларация может использоваться в качестве доказательства.

Кроме того, суд подчеркнул, что оперативники действовали в соответствии с законом об оперативно-розыскной деятельности, в котором нет исключений для закона о добровольном декларировании.

Но в таком случае декларацию можно использовать и в других делах, что противоречит самой сути амнистии – она лишается смысла и не только не защищает от возможного преследования, а, напротив, создает риски, предупреждает партнер KPMG Анна Воронкова. Это единичный случай, настаивает федеральный чиновник.

Первоначально амнистия должна была продлиться с июля 2015 г. до 20 июня 2016 г. – за операции с задекларированными активами и счетами нельзя привлечь к ответственности по обвинению в преступлениях, перечисленных в законе. Но особого успеха амнистия не имела – бизнес боялся, что из сейфов налоговиков декларации попадут и к силовикам. Вторая волна амнистии была более популярна.

«Очень нас радует, что люди поверили!» – рассказывал руководитель ФНС Михаил Мишустин в интервью «Ведомостям» год назад. Поверили 19 000 человек – столько деклараций было подано к июню 2019 г., сообщал Минфин. По сведениям Силуанова, всего за 2018 г. было задекларировано более 10 млрд евро на счетах.

В итоге чиновники решили провести еще одну амнистию, которая продлится до марта 2020 г.

Гарантии властей были очень важны: в законе об амнистии достаточно пробелов и многие клиенты решились на нее только из-за обещаний властей, что силовики не воспользуются декларациями, говорит один из консультантов.

Главный пробел – отсутствие поправок в закон об оперативно-розыскной деятельности, считает Коблев: если оперативники ознакомятся с декларацией и оформят это в виде результатов оперативно-розыскных мероприятий, опровергнуть такие доказательства сложно.

Увидев данные из декларации, оперативник может их свободно использовать, согласен управляющий партнер Taxadviser Дмитрий Костальгин.

Бизнес видел риски в том, что амнистия не распространяется на мошенничество (такое решение было принято после консультаций с FATF – организацией по противодействию легализации и отмыванию капитала. – «Ведомости»), вспоминает Воронкова. Оказывается, опасения были не напрасны, заключает она.

Юристы считают, что использование декларации в деле Израйлита наглядно иллюстрирует ситуацию с инвестиционным климатом в России и гарантиями, которые власти дают бизнесу.

Основная проблема российского законодательства – в постоянно меняющейся правоприменительной практике, а также обвинительном уклоне судебной системы, рассуждает руководитель практики уголовно-правовой защиты бизнеса Bryan Cave Leighton Paisner Russia Антон Гусев.

Законодатель действительно хотел, чтобы декларации были тайной, но правоохранительные органы искажают смысл законов, а суд встает на их сторону, говорит он. Судьи практически не вникают в обоснование ходатайств следователей и дают им карт-бланш на любые нарушения – из-за этого законы могут потерять свой основной смысл и перестать работать, заключает Гусев.

Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/09/22/811765-fsb-ispolzuet-amnistii

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

Через какое время подавать на амнистию?

25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, которым продлевается «дачная амнистия» — возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке.

О том, как будет работать новый закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан — разъясняет автор закона, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

—«Дачнаяамнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 2006 года, и за этот период миллионыроссиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн. объектов: земельныхучастков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.

С марта 2019 года упрощенный порядокпрекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих гражданостался не решен.

Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действияза счет решения ряда волнующих граждан вопросов.

Изменения вступят в силу со дня официальногоопубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успетьоформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этимиправами. 

А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»?Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

— Новый этап«дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.

Основные нормы об упрощенном порядкеоформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках.

Для оформления прав на такую недвижимость гражданампотребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, толькотехнический план.

Он изготавливается кадастровым инженером на основаниидекларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документациина объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелецсможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Что немаловажно, закон устанавливаетобязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилахстроительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительнойработе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобратьсягражданам самостоятельно бывает очень сложно.

Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?

—За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатитьпошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы,которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочнойнорму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая ихмаксимальный предел.

Это касается работ по межеванию земельных участков,предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства,садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищногостроительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

—Закон такжеучитывает интересы членов садоводческих и огороднических товариществ.

Для нихпродлевается до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленныхСНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступленияв силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т. е.до 10 ноября 2001 года). В том числе, это касается земель общего пользования,которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

А что даст гражданам, жителям многоквартирных домов, решение о том, что органывласти должны проводить все необходимые действия по образованию земельногоучастка придомовой территории многоквартирных домов?

— Законустанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимыедействия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание,постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращениясобственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которымиземельные участки не были образованы.

Этот вопрос крайне важен для жителеймногоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят — например, расположитьдетскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами. 

Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированногоземельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только дляграждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.

Органы власти должны будут уведомлять собственниковпомещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельногоучастка — не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующегорешения. Информация об этом должна размещаться на информационныхщитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.

Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов. 

При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги. 

Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане,где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзябыло купить равноценное жилье.

«Если дом аварийный, в нем само по себе помещение ничего не стоит. А стоит, как правило, земельныйучасток, который находится под этим многоквартирным домом. При этом, если участокне поставлен на кадастровый учет, он является собственностью публичной власти.

Это давало возможность властям выплачивать ничтожную компенсацию собственникампомещений. Естественно, это вызывало возмущение граждан.

Посмотрим, какое будет правоприменение, потому что до этого оно было не в пользу жителей и собственников в многоквартирных домах», — отметилаона. 

Источник: http://duma.gov.ru/news/45933/

Окно права
Добавить комментарий